Ein zerstörtes Haus auf den Bahamas nach Hurrikan Dorian.Roger Edelman/ZUMA
Diese Geschichte wurde ursprünglich von veröffentlicht Inside Climate News und wird hier im Rahmen der Climate Desk-Zusammenarbeit wiedergegeben.
Eine neue UNO Der Bericht beleuchtet, wie der Klimawandel einige klimagefährdete Länder noch tiefer in die Verschuldung treibt, sie in unhaltbare Wirtschaftskrisenzyklen verwickelt und die Fähigkeit ihrer Regierungen beeinträchtigt, den Bürgern grundlegende Dienstleistungen bereitzustellen.
Der Bericht konzentriert sich auf die Bahamas und untersucht, wie sich Naturkatastrophen auf die Staatsverschuldung und die Verwirklichung der Menschenrechte der Bahamas auswirken.
Attiya Waris, der Autor des Berichts und unabhängiger UN-Experte für Auslandsschulden, stellte fest, dass die Auswirkungen von fünf großen Hurrikanen seit 2012 das Land mit etwa 400.000 Einwohnern dazu gezwungen haben, Schulden in Milliardenhöhe für den Wiederaufbau aufzunehmen und gleichzeitig seine vom Tourismus abhängige Wirtschaft zu gefährden . Infolgedessen war die bahamaische Regierung weniger in der Lage, für Programme wie Nahrungsmittelhilfe, Unternehmenskredite und Arbeitslosenunterstützung auszugeben, deren Bedarf nach klimabedingten Naturkatastrophen zunimmt.
Im Jahr 2019 verursachte Hurrikan Dorian, der jüngste große Hurrikan, der den karibischen Staat mit etwa 700 Inseln traf, einen Schaden von unglaublichen 3,4 Milliarden US-Dollar, was etwa einem Viertel des BIP des Landes entspricht. Der Sturm der Kategorie fünf tötete mehr als 70 Menschen und zerstörte Häuser und Geschäfte, wodurch weitere 30.000 Menschen betroffen waren.
Nach dem Sturm kündigte der damalige Finanzminister des Landes, K. Peter Turnquest, an, dass die Regierung angesichts der verheerenden Auswirkungen des Hurrikans auf die Wirtschaft und der Notwendigkeit, die Unternehmen beim Neustart zu unterstützen, die Steuern senken, anstatt sie zur Finanzierung der Erholung zu erhöhen. Um die Aufräumarbeiten, Notunterkünfte, Nahrungsmittelhilfe und andere Ausgaben zu finanzieren, sei die Regierung gezwungen, rund 500 Millionen US-Dollar zu leihen, sagte er.
Dorian war der letzte in einer Kette teurer Hurrikane, die die Bahamas heimsuchten, darunter auch Joaquin im Jahr 2015, der 105 Millionen US-Dollar kostete; Matthew im Jahr 2016 kostete 438,6 Millionen US-Dollar; und Irma im Jahr 2017, die 118 Millionen US-Dollar kosteten.
In ihrer Analyse stellte Waris fest, dass das Land die nach einem der Hurrikane entstandenen Schulden kaum abbezahlt hatte, als ein weiterer Hurrikan zuschlug und seine Schuldenlast noch verschlimmerte. Allein die Schuldendienstkosten der Bahamas beliefen sich im letzten Quartal 2022 auf etwa 989,9 Millionen US-Dollar, fast das Doppelte der 525,5 Millionen US-Dollar, die im ersten Quartal dieses Jahres angefallen sind. „Vergessen Sie das Gedeihen, die Wirtschaft versucht unter diesen Umständen zu überleben“, sagte Waris.
Aufgrund des Klimawandels wird erwartet, dass die Häufigkeit und Intensität von Hurrikanen und der Anstieg des Meeresspiegels zunehmen. Infolgedessen werden Orte wie die Bahamas von zunehmenden Überschwemmungen und Küstenerosion, einer verminderten Produktivität des Meeresbodens und dem Eindringen von Salzwasser in Grundwasserquellen betroffen sein. Der Meeresspiegel rund um die Bahamas ist im letzten Jahrhundert bereits um etwa einen Fuß gestiegen.
Diese Schäden an der Natur haben wiederum direkte Auswirkungen auf die von natürlichen Ressourcen abhängige bahamaische Tourismusindustrie, die über 50 Prozent des BIP des Landes erwirtschaftet und über die Hälfte der Arbeitskräfte beschäftigt.
Waris sagte, die Bahamas seien ein Sinnbild für andere klimagefährdete Nationen, die nach häufiger auftretenden Überschwemmungen, Dürren, Stürmen und anderen klimabedingten Naturkatastrophen immer wieder zum Wiederaufbau gezwungen seien oder werden müssten. Sie forderte die internationale Gemeinschaft auf, mehr Kredite zu Vorzugskonditionen (unter dem Marktzins) zu vergeben, Schulden im Zusammenhang mit klimabedingten Katastrophen zu erlassen und Beiträge an den Verlust- und Schadensfonds zu leisten, der im November im Rahmen der UN-Klimarahmenkonvention seine Arbeit aufgenommen hat, um zu helfen klimagefährdete Nationen.
„Diese Länder haben oft am wenigsten zum Problem des Klimawandels beigetragen“, sagte Waris.
Die Bahamas tragen zu weniger als 0,01 Prozent zu den weltweiten Treibhausgasemissionen bei und gehören zu den Ländern mit den niedrigsten Pro-Kopf-Emissionen weltweit.
Waris, die auch Jura an der Universität von Nairobi in Kenia lehrt, besuchte im Frühjahr 2022 die Bahamas und bereiste Städte, die noch immer vom Hurrikan Dorian betroffen waren, wo sie Menschen sah, die in Notunterkünften lebten, die nur für ein paar Monate genutzt werden sollten.
Ihr Bericht ging auch auf die komplexe Natur der Regierungsfinanzen im Zusammenhang mit der Bewältigung klimabedingter Katastrophen ein: Internationale Finanzinstitutionen und Untersuchungsberichte haben Bedenken geäußert, dass die Bahamas als Zufluchtsort für Geldwäsche fungieren könnten, sowie die Zurückhaltung der Regierung, größere Geldwäsche durchzusetzen Körperschafts-, Erbschafts- und Kapitalertragssteuern.
Waris forderte die bahamaische Regierung auf, ihre Bemühungen zur Verhinderung illegaler Finanzströme zu verstärken. Sie drängt auch auf eine globale Steuerbehörde, die sich mit diesem und anderen Themen befasst, die ihrer Meinung nach in direktem Zusammenhang mit der Klimafinanzierung und der Verwirklichung der Menschenrechte stehen.
Waris legte den Bericht am 6. März dem UN-Menschenrechtsrat vor.