Die Staaten der Europäischen Union führen am Mittwoch (10. Mai) eine erste Diskussion über vorgeschlagene neue Sanktionen wegen Russlands Krieg in der Ukraine, die sich gegen chinesische und iranische Unternehmen richten und Exportbeschränkungen für Drittländer zur Aufhebung bestehender Handelsbeschränkungen ermöglichen würden.
Die Gespräche zwischen den EU-Gesandten beginnen um 08:00 Uhr GMT und dürften laut einem Diplomaten hitzig verlaufen. Russland-Falken sind verärgert darüber, dass der Plan nicht weit genug geht, während andere befürchten, ihre internationalen Beziehungen zu beschädigen.
Mehrere Diplomaten sagten, dass aufgrund der sehr unterschiedlichen Perspektiven keine schnelle Einigung zu erwarten sei.
Der EU-Chef stellte den Plan am Dienstag auf einer symbolischen Reise nach Kiew vor – ein Gegengewicht zu den jährlichen Feierlichkeiten in Moskau zum Sieg über Nazi-Deutschland im Zweiten Weltkrieg, die Präsident Wladimir Putin mit seiner Invasion in der Ukraine vergleicht.
Von der Leyen sagte, die neuen Sanktionen würden sich darauf konzentrieren, gegen die Umgehung der bereits geltenden russischen Handelsbeschränkungen vorzugehen, und seien „in sehr enger Abstimmung“ mit den G7-Staaten konzipiert worden.
„Wenn wir sehen, dass Waren aus der Europäischen Union in Drittländer gelangen und dann in Russland landen, könnten wir den Mitgliedstaaten vorschlagen, den Export dieser Waren zu sanktionieren. Dieses Tool wird der letzte Ausweg sein und mit Vorsicht eingesetzt werden“, sagte sie.
Sie fügte hinzu, dass die EU den Transit weiterer russischer Exporte, darunter fortschrittliche Technologieprodukte und Flugzeugteile, stoppen werde.
Diplomatische Quellen, die mit dem von der Leyen-Kommission ausgearbeiteten Vorschlag vertraut sind, sagten, er beinhalte auch die schwarze Liste „ziger“ neuer Unternehmen, darunter aus China, dem Iran, Kasachstan und Usbekistan.
Die Exporte aus der EU und dem Vereinigten Königreich nach Armenien, Kasachstan und Kirgisistan haben stark zugenommen, insbesondere bei Produkten, die von den Sanktionen der EU und des Vereinigten Königreichs gegen Russland betroffen sind. Und diese drei Länder – neben Weißrussland und Russland alle Mitglieder der Eurasischen Zollunion – haben ihre Exporte nach Russland gesteigert, insbesondere die Exporte von – Sie haben es erraten – Produkten, die Sanktionen unterliegen.
Obwohl sich diese Verschiebungen nicht als Fehlverhalten erweisen, deuten sie doch darauf hin, dass einige sanktionierte Waren über eine Art eurasisches Handelskarussell auf den russischen Markt gelangen, schrieb Beata Javorcik, Chefökonomin der Europäischen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung .
Die neuen Sanktionen würden hervorheben, dass es Öltankern nicht gestattet ist, auf hoher See zu entladen oder ohne GPS-Tracker in Häfen anzukommen, was den Quellen zufolge ein Versuch ist, gegen die Missachtung der G7-Beschränkungen beim Handel mit russischem Öl vorzugehen.
Alle 27 EU-Länder müssen dem Inkrafttreten neuer Sanktionen zustimmen. Dies wäre die 11. Runde solcher Maßnahmen seit dem Einmarsch Russlands in die Ukraine im Februar 2022.
Es wäre das erste Mal, dass der Block China wegen der Vorwürfe über Pekings Rolle im Krieg ins Visier nahm, wovor das chinesische Außenministerium die EU gewarnt hatte.
Eine diplomatische Quelle aus einem gegenüber Russland aggressiven EU-Land zeigte sich frustriert darüber, dass der Vorschlag der Kommission weder einen Stopp russischer Diamantenimporte noch eine Zusammenarbeit im Bereich der Kernenergie beinhaltete.
Die Person sagte, der durch den Vorschlag verlorene Handelsverlust werde auf bis zu 500 Millionen Euro (550 Millionen US-Dollar) geschätzt, verglichen mit dem Wert von 11 Milliarden Euro in der vorherigen Runde, sagte von der Leyen.
Am anderen Ende der Debatte sagte eine diplomatische Quelle aus einem Land, das den Sanktionen kritisch gegenübersteht, dass der Vorschlag, Drittländer ins Visier zu nehmen, zwangsläufig eine hitzige Diskussion auslösen werde.
Da die Sanktionen indirekt auch EU-Länder betreffen, erklärte der EU-Außenminister im vergangenen März in einem Exklusivinterview mit EURACTIV, es sei „nicht mehr viel übrig“ an neuen restriktiven Maßnahmen, die die EU gegen Russland verhängen könnte.
(Mit zusätzlicher Berichterstattung von Georgi Gotev)
