Bei den Diskussionen darüber, ob die Befreiung von der COVID-19-Impfung auf Diagnostika und Therapeutika ausgeweitet werden soll, wurden beim letzten Treffen der Handelsvertreter keine Fortschritte erzielt.
Im Anschluss an den Bericht der US International Trade Commission (USITC) über COVID-19-Diagnostika und -Therapeutika traf sich am Montag und Dienstag (30.-31. Oktober) der Rat der Welthandelsorganisation (WTO) zu handelsbezogenen Aspekten der Rechte des geistigen Eigentums (TRIPS). Erörtern Sie, ob die WTO-TRIPS-Ausnahmeregelung für COVID-19-Impfstoffe auf Diagnostika und Therapeutika ausgeweitet werden soll.
Laut einem in Genf ansässigen Handelsvertreter wurden während des Treffens jedoch keine Fortschritte erzielt.
Die ursprüngliche Frist für eine Entscheidung über eine Verlängerung wurde im Dezember 2022 im WTO-Ministerbeschluss vom 17. Juni 2022 (MC12-Entscheidung) festgelegt, in dem sich die WTO-Mitglieder auf eine TRIPS-Ausnahmeregelung nur für COVID-19-Impfstoffe einigten. Diese Ausnahmeregelung wurde ursprünglich im Oktober 2020 von Indien und Südafrika vorgeschlagen, um Hindernisse für den weltweiten Zugang zu COVID-19-Produkten abzubauen.
Nach langwierigen und ergebnislosen Diskussionen im vergangenen Herbst wurde die Frist für die Befreiung von der TRIPS-Verordnung im Dezember letzten Jahres auf unbestimmte Zeit verschoben. Die USA begannen später mit der Arbeit am USITC-Bericht, der am 17. Oktober veröffentlicht wurde, um die Diskussionen zu informieren, aber dies hat die Ratsmitglieder bisher nicht einer Einigung näher gebracht.
Wenig Fortschritt
Laut dem in Genf ansässigen Handelsbeamten war der Beitrag der EU auf der TRIPS-Ratssitzung, dass die Situation rund um den weltweiten Zugang zu COVID-19-Produkten komplex sei und viele verschiedene Perspektiven berücksichtigt werden müsse und dass die Arbeit zur Fortsetzung ermutigt werden müsse.
Dies spiegelt wider, was ein Sprecher der Europäischen Kommission letzte Woche gegenüber Euractiv gesagt hat, und fügt der Tabelle daher nichts Neues hinzu. Berichten zufolge gab es bei dem Treffen auch keine neuen Vorschläge aus den USA.
Trotz der Forderung nach unterschiedlichen Perspektiven seitens einiger Länder argumentierte Brasilien, dass es genügend Informationen gebe, um eine Entscheidung zu treffen, während Südafrika – unterstützt von der Gruppe der afrikanischen, karibischen und pazifischen Länder (AKP) und der Gruppe der am wenigsten entwickelten Länder (LDC), Indonesien, Indien, Ägypten und Kambodscha – drängen auf eine Verlängerung, die beim Treffen des WTO-Generalrats im Dezember beschlossen werden soll.
Reichtum an Information
Sowohl der US-Bericht als auch die thematische Sitzung im September haben die Fülle an Daten erweitert, die als Grundlage für die Verhandlungen über den weltweiten Zugang zu COVID-19-Diagnostika und -Therapeutika dienen sollen.
Eines der heikelsten Themen ist die freiwillige und obligatorische Lizenzierung.
Von einer Zwangslizenzierung (CL) spricht man, wenn eine Regierung einem vom Patentinhaber unabhängigen Unternehmen erlaubt, ein durch geistiges Eigentum geschütztes Produkt ohne die Zustimmung des Inhabers herzustellen. Forschende Pharmaunternehmen lehnen diese Praxis ab, weil sie argumentieren, dass sie Forschung und Entwicklung beeinträchtigen würde. Stattdessen plädieren sie für eine freiwillige Lizenzierung.
Der US-Bericht stützt das Argument der Zivilgesellschaft, dass CL in einigen Fällen den Zugang verbessern und die lokale Produktion steigern kann. Es wird jedoch betont, dass diese Lizenzen nur Patente abdecken und kein Know-how wie Geschäftsgeheimnisse, technische Spezifikationen und Schulungen, Anweisungen, Prozesskontrollen, Testdaten und Qualitätskontrollverfahren umfassen.
Andererseits heißt es in dem Bericht, dass es nicht genügend Forschungsergebnisse gibt, um zu dem Schluss zu kommen, dass CLs der Innovation schaden.
Der Vorsitzende des TRIPS-Rates, Pimchanok Pitfield, hat die Länder aufgefordert, vor der WTO-Ministerkonferenz (MC13) im Februar 2024 über die Verlängerung zu entscheiden.
[Edited by Giedrė Peseckytė/Nathalie Weatherald]
