Im Vorfeld eines EU-Gipfels in Brüssel hat die Bundesregierung ihre Bereitschaft signalisiert, die von der EU vorgeschlagene Strommarktreform zügig zu verabschieden, und damit auf frühere Forderungen verzichtet, Entscheidungen bis nach der Europawahl 2024 zu verschieben.
Der Die Europäische Kommission hat am 14. März eine Reform der EU-Strommarktregeln vorgelegtum die Auswirkungen volatiler Gaspreise auf die Stromrechnung zu verringern und den Einsatz erneuerbarer Energien zu beschleunigen.
Der Vorschlag stellt das derzeitige Design der Strommärkte auf der Grundlage kurzfristiger Märkte nicht in Frage, verteidigt von Ländern wie Dänemark, Deutschland und Luxemburg.
Frankreich hatte ursprünglich eine radikalere Reform gefordert und gesagt, das derzeitige Grenzpreissystem sei „absurd“, weil fossile Brennstoffe wie Kohle und Gas den Strompreis diktieren.
„Der noch relativ frische Vorschlag ist natürlich ein Dauerthema im Europäischen Rat“, sagte ein hochrangiger deutscher Beamter der Presse vor dem Treffen der EU-Führungsspitzen am 23. März und fügte hinzu, dass die Staats- und Regierungschefs bereits darüber diskutierten.
Im Mittelpunkt des Kommissionsvorschlags stehen langfristige Verträge, die die Transparenz für Investoren und niedrigere Strompreise für Verbraucher und Industrie gewährleisten sollen.
Im Rahmen der vorgeschlagenen Reform muss die öffentliche Unterstützung für den Bau neuer Kraftwerke in a formalisiert werden Zwei-Wege-Differenzkontrakt (CFD) mit einer Preisobergrenze und einer Preisuntergrenze. Wenn der Marktpreis für Strom über die Obergrenze steigt, verdienen die Regierungen den Überschuss. Wenn sie unter den Boden fallen, springt der Staat ein, um die Lücke zu füllen und garantierte Einnahmen für die Investoren zu gewährleisten.
Deutschland widersetzte sich zunächst einem Drängen Frankreichs und Spaniens, die Reform schnell zu verabschieden, und sagte, die Entscheidung brauche Zeit und sollte nicht vor den Europawahlen im Frühjahr 2024 getroffen werden.
In Berlin glauben Beamte nun, dass die Reform schnell verabschiedet werden könnte, solange sie nicht zu weitreichend ist und nahe am Vorschlag der Kommission bleibt.
„Wir können uns gut vorstellen, dass die Verhandlungen über den Vorschlag der Kommission im Europäischen Parlament und im Rat schnell vorankommen“, sagte ein hochrangiger deutscher Beamter.
Der Entwurf der Schlussfolgerungen des Brüsseler Gipfels bestätigt dies.
„Der Europäische Rat fordert die Mitgesetzgeber auf, unverzüglich eine Einigung über alle einschlägigen Vorschläge zur Beschleunigung des Übergangs zu einer grünen Umwelt zu erzielen und die Arbeiten an der vorgeschlagenen Überarbeitung der Gestaltung des EU-Elektrizitätsbinnenmarkts unverzüglich voranzutreiben, um sicherzustellen, dass sie bis Ende 2023 angenommen wird — “ lesen Sie den Entwurf der Schlussfolgerungen des Gipfels, der von EURACTIV eingesehen wurde.
Dennoch bleibt Deutschland vorsichtig und warnt andere Regierungen, dass eine tiefgreifendere Reform der EU-Strommarktregeln mehr Zeit und Analyse erfordern wird.
„Wenn wir weiterreichende Änderungen am Strommarktdesign wollen, wird dies sicherlich einen weiteren langfristigen Prozess erfordern“, sagte der hochrangige deutsche Beamte und stellte fest, dass dies auch eine vollständige Kosten-Nutzen-Analyse erfordern würde.
Deutschland spaltete sich wegen des Vorschlags
Befürworter einer weitreichenden Reform zeigten sich enttäuscht über den Vorschlag der Kommission, der vergangene Woche vorgelegt wurde.
Der Vorsitzende der linksextremen Fraktion im Europäischen Parlament, Martin Schirdewan, sagte, die EU sei „vor einer Reform des Strommarkts zurückgeschreckt, anstatt die Ursachen seines Scheiterns anzugehen“, und bezeichnete die Kommission als „Spielball der Lobbyisten“.
Laut Schirdewan, dem Vorsitzenden der deutschen Linksaußenfraktion im Bundestag, ist der auf Grenzpreisen basierende Preissetzungsmechanismus die Hauptursache für das Versagen des Marktes.
Deutschlands Industrie schätzt die Merit Order und lobte Brüssel für die Einhaltung. „Die EU ist gut beraten, den Strommarkt mit Augenmaß zu optimieren“, sagte Holger Lösch, stellvertretender Vorsitzender des Branchenverbands BDI begrüßte die Ausrichtung der Vorschläge auf langfristige Verträge.
Jens Geier, der Vorsitzende der deutschen Sozialistischen SPD in Brüssel, kritisierte das Fehlen eines „Industriestromtarifs“, der als Schlüssel für die „globale Wettbewerbsfähigkeit“ energieintensiver Industrien bezeichnet werde.
Die deutsche Erneuerbare-Energien-Branche kritisierte die von der EU vorgeschlagene Strommarktreform mit der Begründung, sie gehe „zu weit“ und „greift massiv in die Stromnetze der EU-Mitgliedsstaaten ein.
„Wir lehnen die verpflichtende Einführung von Zwei-Wege-Differenzkontrakten auf EU-Ebene ab“, sagte BEE-Chefin Simone Peter.
Ihr zufolge haben sich andere Länder erfolgreich für einen Ansatz eingesetzt, der Deutschland schaden könnte.
„Für einige Mitgliedsstaaten kann diese Form der Vermarktung Vorteile bringen. Für Deutschland gilt das nicht“, betonte sie.
[Edited by Frédéric Simon/Alice Taylor]