Windturbinen erheben sich über einer Reihe von Solarpaneelen im Tree Wind Farm and Solar Power Plant des Los Angeles Department of Water and Power in den Tehachapi Mountains im Kern County.
(Irfan Khan/Los Angeles Times)
Einem kritischen neuen Bericht zufolge wird Kalifornien seine ehrgeizigen Ziele zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen bis zum Ende des Jahrzehnts nicht erreichen, wenn es seine Bemühungen zur landesweiten Reduzierung der CO2-Emissionen nicht verdreifachen kann.
Obwohl sich der Staat verpflichtet hat, die Treibhausgasemissionen bis 2030 um 40 % des Niveaus von 1990 zu senken, ist der Staat nicht auf dem richtigen Weg, diese Verpflichtung zu erfüllen, so eine Analyse der gemeinnützigen Gruppe Next 10 und Beacon Economics, einem in Los Angeles ansässigen Beratungsunternehmen .
Basierend auf den neuesten vom Staat verfügbaren Daten sind die Emissionen nur um 11,5 % unter die von 1990 gesunken.
„Die politischen Entscheidungsträger haben sich dieses Ziel gesetzt und müssen nun schwierige Entscheidungen über Kompromisse treffen, wenn sie es erreichen wollen“, sagte Stafford Nichols, Forschungsmanager bei Beacon.
Während die Umweltverschmutzung nach der Anordnung, zu Hause zu bleiben, während der Pandemie im Jahr 2020 einbrach, stiegen die CO2-Emissionen des Staates der Analyse zufolge im darauffolgenden Jahr um 3,4 %.
Dadurch wird es schwieriger, das Ziel zu erreichen, das der Gesetzgeber des Bundesstaates in einem Gesetzentwurf aus dem Jahr 2016 namens SB 32 festgelegt hat.
Basierend auf der Entwicklung der Reduzierungen seit 2010 wird Kalifornien den Autoren des Berichts zufolge das vorgeschriebene Ziel erst im Jahr 2047 erreichen.
Der Anstieg der Emissionen im Jahr 2021 sei auf einen Anstieg der Stromerzeugung zurückzuführen, heißt es in dem Bericht. Wegen der Dürre in diesem Jahr nutzte der Staat weniger Wasserkraft und kompensierte dies mit mehr Energie aus erdgasbetriebenen Kraftwerken, sagte Nichols.
In diesem Jahr kam es auch zu einem Anstieg der verkehrsbedingten Emissionen um 7,4 %, da die Pandemiebeschränkungen gelockert wurden. Nicht nur, dass die Kalifornier im Jahr 2021 wieder in ihre Autos stiegen, sondern auch mehr Menschen mieden öffentliche Verkehrsmittel. Die Forscher stellten fest, dass die Zahl der Fahrgäste im Jahr 2022 40 % unter dem Wert vor der Pandemie lag, was die Fortschritte des Staates bei der Reduzierung der Pkw-Emissionen beeinträchtigte.
Der Bericht mit dem Namen „California Green Innovation Index“ bietet einen jährlichen Überblick über die Dekarbonisierungsbemühungen des Staates. Nichols sagte, die Forscher seien frustriert, weil die Staatsbeamten länger brauchten, um Emissionsdaten zu veröffentlichen. Die Zahlen aus dem Jahr 2021 seien erst vor ein paar Monaten veröffentlicht worden, sagte er.
Er sagte, Berechnungen auf der Grundlage neuerer Daten würden wahrscheinlich dazu führen, dass die CO2-Reduktion noch schneller erfolgen müsse, um das Ziel für 2030 zu erreichen.
Die Vorsitzende des California Air Resources Board – der mit der Überwachung der Reduzierung von Treibhausgasen beauftragten Behörde – hat Einwände gegen die Schlussfolgerung der Studie erhoben und betont, dass Kalifornien auf dem richtigen Weg sei, seine Ziele zu erreichen.
„Unsere vorläufigen Daten zeigen, dass die Emissionen im Jahr 2022 wieder zu sinken begannen“, sagte Liane Randolph, die von Gouverneur Gavin Newsom zur Vorstandsvorsitzenden ernannt wurde.
Randolph wies darauf hin, dass die Emissionen nur um 3,4 % stiegen, obwohl sich die kalifornische Wirtschaft im Jahr 2021 um 8 % erholte.
„Für mich zeigt das, dass unsere Programme funktionieren“, sagte sie. „Es zeigt, dass wir nicht nur unsere Wirtschaft wachsen lassen, sondern dass wir eine grundsätzlich sauberere Wirtschaft aufbauen.“
Alex Stack, ein Sprecher von Newsom, fügte hinzu: „Wir scheuen nicht vor ehrgeizigen Zielen zurück, denn das ist es, was nötig ist, um einen Unterschied zu machen.“ Unsere Verwaltung und CARB ergreifen die notwendigen Maßnahmen, um diese Ziele zu erreichen.“
Details im neuen Bericht zeigen, wie weit der Staat noch gehen muss. Die Forscher errechneten, dass der Staat die Emissionen zwischen 2010 und 2021 um durchschnittlich 1,5 % pro Jahr reduziert hat. Um das Ziel für 2030 zu erreichen, müsste er die Emissionen nun um 4,6 % pro Jahr reduzieren.
Kalifornien hat die Emissionen in den letzten zwei Jahrzehnten nur zweimal jährlich um mehr als 4 % reduziert, und beide Jahre – 2009 und 2020 – waren Zeiten einer wirtschaftlichen Rezession.
Trotz der Prognose des Berichts räumten die Autoren ein, dass Kalifornien nach New York und Massachusetts der Staat mit der drittgrößten CO2-Effizienz ist. Dem Bericht zufolge liegt die CO2-Intensität Kaliforniens um 8,8 % unter dem Landesdurchschnitt.
Und obwohl die Emissionen aus der Stromerzeugung im Jahr 2021 gestiegen sind, sind sie seit 2000 immer noch um mehr als 40 % und seit 2016 um 12 % gesunken.
Der Staat hat auch sein Ziel für 2025, 1,5 Millionen emissionsfreie Fahrzeuge auf die Straße zu bringen, zwei Jahre früher erreicht, obwohl Elektrofahrzeuge verkauft wurden zum ersten Mal fallen gelassen in mehr als einem Jahrzehnt Ende letzten Jahres.
„Obwohl Kalifornien als Vorreiter im Klimabereich gut positioniert ist, gibt es erhebliche Hindernisse für die Beschleunigung unserer Dekarbonisierungsbemühungen auf eine gerechte Art und Weise, die allen Kaliforniern zugute kommt“, sagte F. Noel Perry, Gründer von Next 10. „Diese sind nicht unüberwindbar, aber wir müssen dringend handeln.“
Die Forscher betonten, wie Kalifornien Emissionen reduzieren könnte, indem es Wege zur Dekarbonisierung der Zementfabriken des Staates findet. Diese Industrie ist für 2 % der Emissionen des Staates verantwortlich. Die Treibhausgase aus den acht Werken, die fast den gesamten Zement des Staates produzierten, stiegen von 2011 bis 2021 um 26 %.
Während die kalifornischen Werke geringfügig effizienter sind als die durchschnittliche amerikanische Zementfabrik, stoßen sie etwa 33 % mehr Schadstoffe aus als diejenigen in China und Indien, heißt es in dem Bericht.
Der neue Bericht war nicht der erste, der detailliert darlegte, wie der Staat seine Klimaziele verfehlte.
In einem Bericht, der letztes Jahr veröffentlicht wurdeDas überparteiliche Legislative Analyst’s Office, das die Gesetzgeber der Bundesstaaten berät, schätzte, dass die Emissionen im letzten Jahrzehnt durchschnittlich um etwa 1 % pro Jahr gesunken seien und jährlich um 4 % sinken müssten. In diesem Bericht heißt es, dem California Air Resources Board fehle „eine klare Strategie“ zur Erreichung des 2030-Ziels.
Die „geschätzten Kürzungen der Agentur basieren in erster Linie auf von CARB entwickelten Annahmen, ohne anzugeben, wie diese angenommenen Ergebnisse erreicht werden könnten“, heißt es in dem Bericht.