Die Staats- und Regierungschefs der Welt bereiten sich auf die COP28 vor, eine jährliche UN-Klimakonferenz, die diese Woche in Dubai beginnen wird, und Kalifornien wird voraussichtlich eine wichtige Rolle bei den Verhandlungen spielen.
Vertreter der Regierung von Gouverneur Gavin Newsom werden anwesend sein und über die Fortschritte des Golden State auf dem Weg zu sauberen Energiezielen, emissionsfreien Fahrzeugen und naturbasierten Lösungen sprechen, sagten Beamte. Kalifornien wird sich auch weiterhin an der Diplomatie auf subnationaler Ebene beteiligen, nachdem Newsom kürzlich nach China gereist ist, wo er Klimagespräche mit lokalen Führern geführt hat.
„Ein Teil unserer Präsenz in Kalifornien besteht darin, dafür zu plädieren, dass subnationale Regierungen – also Staaten, Provinzen, Städte – eine zentrale Rolle in dieser internationalen Zusammenarbeit zur Bekämpfung des Klimawandels spielen müssen“, sagte Wade Crowfoot, Kaliforniens Minister für natürliche Ressourcen. sagte Reportern am Dienstag.
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Einige Experten äußerten sich jedoch leicht sauer auf die diesjährige Konferenz und stellten fest, dass Dubai einer der weltweit führenden Ölproduzenten ist und eine übergroße Rolle bei den globalen Emissionen fossiler Brennstoffe spielt, dem Haupttreiber der globalen Erwärmung. Den Vorsitz der Konferenz führt Sultan Ahmed Al Jaber, Vorstandsvorsitzender der Abu Dhabi National Oil Co., einem der größten Ölunternehmen der Welt.
In einem Jahr, das aufgrund des Klimawandels voraussichtlich das heißeste Jahr aller Zeiten sein wird, sendet die Ausrichtung der Konferenz in Dubai gemischte Signale aus, sagte Cara Horowitz, Geschäftsführerin des Emmett Institute on Climate Change and the Environment an der UCLA, die an den Verhandlungen teilnehmen wird .
„Diese Konferenz wird eine besondere Herausforderung für echte Fortschritte sein“, sagte Horowitz, nicht nur wegen der Rolle von Al Jaber, sondern auch, weil die diesjährige Agenda nur wenige Möglichkeiten für neue bahnbrechende Vereinbarungen wie das Pariser Klimaabkommen bietet, das vor acht Jahren geschlossen wurde vor auf der COP21.
Das Elektro-Carsharing-Programm in Rancho San Pedro wurde im September 2020 ins Leben gerufen und hat 39 Nutzer angezogen. Das Programm wird vom Zero Emissions Mobility and Community Pilot Project Fund unterstützt, der in diesem Jahr vier Pilotprojekte für emissionsfreie Mobilität im Los Angeles County startet.
(Myung J. Chun/Los Angeles Times)
Das Pariser Abkommen zielt darauf ab, die globale Erwärmung auf 1,5 Grad Celsius über dem vorindustriellen Niveau und nicht mehr als 2 Grad zu begrenzen – eine Benchmark, die diesen Monat zum ersten Mal verabschiedet wurde.
„Ich bezweifle, dass diese COP unseren Ansatz zur Lösung des Problems radikal ändern wird, aber ich hoffe, dass sie zu schrittweisen Fortschritten beiträgt, die es uns ermöglichen, einen Weg nach vorne zu erkennen“, sagte Horowitz. „Das ist für mich und viele andere zutiefst unbefriedigend, aber es ist ein wenig schwer vorstellbar, wie man ein Problem dieser Größenordnung anders angehen könnte, als die weltweit führenden Experten und die leidenschaftlichsten Befürworter und politischen Entscheidungsträger zusammenzubringen.“ einen Raum für Veränderung schaffen.“
Tatsächlich betonten kalifornische Beamte nachdrücklich, dass der Staat seine Arbeit in Dubai erledigen könne. Als eine der größten Volkswirtschaften der Welt ist Kalifornien bereits weltweit führend in der Klimapolitik und hat große Fortschritte bei der Dekarbonisierung gemacht, mit dem aktuellen Ziel, bis 2045 CO2-Neutralität zu erreichen.
Der Staat hat sich außerdem dazu verpflichtet, auf Elektrofahrzeuge umzusteigen, wobei ein Verkaufsverbot für neue Benzinautos im Jahr 2035 in Kraft treten soll. Derzeit sind 27 % der Neuwagenverkäufe im Staat emissionsfreie Fahrzeuge, gegenüber 5 %, als Newsom sein Amt antrat .
Um größere Ziele zu erreichen, sei jedoch mehr Zusammenarbeit erforderlich, sagte Lauren Sanchez, leitende Klimaberaterin von Newsom.
„Wir könnten morgen Netto-Null sein … aber wir bräuchten immer noch Maßnahmen von den weltweit größten Emittenten, großen Ländern und anderen Nationalstaaten, um die Kurve der CO2-Emissionen tatsächlich zu senken und die Sicherheit der Kalifornier zu gewährleisten“, sagte Sanchez. „Ein großer Teil der Diplomatie, die wir als Subnationale betreiben werden, besteht darin, alles zu teilen, woran Kalifornien gearbeitet hat, und weiterhin von anderen zu lernen.“
Zu den Aufgaben, die Kalifornien hervorheben wird, gehören seine erheblichen Investitionen in erneuerbare Energien. Etwa 60 % des Stroms des Staates stammen mittlerweile aus sauberen Energiequellen, sagte David Hochschild, Vorsitzender der California Energy Commission. Dazu gehört ein Anstieg der Solarenergie um 2.000 % im letzten Jahrzehnt und ein Anstieg der Energiespeicherung um 3.500 % in den letzten vier Jahren, was Kalifornien zum größten und am schnellsten wachsenden Energiespeichermarkt der Welt mache, sagte er.
Auf der COP28 plant der Staat, der Global Offshore Wind Alliance beizutreten, einem internationalen Konsortium, das bis 2050 2.000 Gigawatt Offshore-Windenergie erreichen will, wobei 25 Gigawatt aus Kalifornien kommen, sagte Hochschild.
Aber Energie ist nur eines der Angebote Kaliforniens auf der COP28, die offiziell als 28. Konferenz der Vertragsparteien des UN-Rahmenübereinkommens über Klimaänderungen bezeichnet wird. Der Staat plant Präsentationen zu seinem Programm für gesunde Böden und zu naturbasierten Klimalösungen, einschließlich Arbeiten zur Wiederherstellung von Lebensräumen und dem „30 by 30“-Plan zur Erhaltung von 30 % des Landes und der Küstengewässer bis 2030. Zum ersten Mal in Kalifornien wird auch seine Sekretärin für Stammesangelegenheiten, Christina Snider-Ashtari, zur Konferenz entsenden.
„Dies ist tatsächlich der erste Punkt in der Geschichte, an dem nationale und subnationale Regierungen weltweit die Bedeutung indigener Stimmen in diesem Bereich erkannt haben und auch verstanden haben, dass indigene Völker überproportional von den Auswirkungen des Klimawandels betroffen sind“, sagte Snider-Ashtari.
Horowitz von der UCLA sagte, andere Staaten und Nationen hörten zu und folgten dem Beispiel Kaliforniens. Sie sagte, sie sei mit der Präsenz und Autorität des Staates bei COP-Versammlungen in der Vergangenheit zufrieden gewesen.
„Kaliforniens Einfluss auf die globale Klimapolitik ist real“, sagte Horowitz. „Kalifornien hat sein Wirtschaftswachstum fortgesetzt, während es seine Treibhausgasemissionen verringert hat, und dient damit als Vorbild für die Welt, dass dies möglich ist.“
Aber auch der Staat kann auf der COP28 Lehren ziehen und wird eine internationale Klimapartnerschaft starten, die sich auf die Reduzierung der Methanemissionen konzentriert. Methan ist ein kurzlebiges Treibhausgas, das etwa ein Dutzend Jahre in der Atmosphäre verbleibt, aber 80-mal mehr Wärme speichert als Kohlendioxid.
Elektrische Schulbusse stehen am 26. September 2023 an der Lassen High School in Susanville, Kalifornien, still, weil Batterieladegeräte noch nicht funktionsfähig sind.
(Irfan Khan/Los Angeles Times)
„Wir werden unsere Zusammenarbeit in diesem Bereich erheblich ausweiten und wirklich Informationen und Strategien austauschen und verstehen, wie Daten uns helfen können, das Methanproblem anzugehen“, sagte Liane Randolph, Vorsitzende des California Air Resources Board.
Der Staat wird außerdem eine internationale Klimapartnerschaft zwischen subnationalen Gerichtsbarkeiten mit ähnlichem Mittelmeerklima ins Leben rufen und an einem lokalen Klimaschutzgipfel teilnehmen.
„Wir werden unsere Maßnahmen in Kalifornien in Bezug auf Waldbrände, Dürre, Überschwemmungen, extreme Hitze und den Anstieg des Meeresspiegels verstärken, aber auch Kooperationen mit anderen Regierungen auf der ganzen Welt entwickeln und ankündigen, die sich ebenfalls mit diesen Themen befassen.“ sagte Krähenfuß.
Er fügte hinzu, dass er sich auf die Ergebnisse einer „globalen Bestandsaufnahme“ freue, die in Dubai stattfinden werde – einer Bestandsaufnahme der Klimafortschritte, von der er und andere Beamte hofften, dass sie die Länder dazu veranlassen werde, ihre Klimaziele zu aktualisieren und ehrgeiziger zu gestalten.
Doch auch wenn Kalifornien als internationales Klimamodell dienen will, kämpft der Staat auch mit seiner Rolle als Ölproduzent und -verbraucher. Sanchez sagte, der Staat werde „mit viel Demut“ an der COP28 teilnehmen, da er daran arbeite, die Art und Weise zu verändern, wie er Energie produziert und verbraucht.
Auch die Vereinigten Staaten sind nicht ohne Vorwürfe, denn sie produzieren und verbrauchen weiterhin mehr Öl als jedes andere Land. Erst vor wenigen Wochen veröffentlichte die Biden-Regierung die fünfte nationale Klimabewertung des Landes, einen ernüchternden Bericht, der zeigte, dass das Land und die Welt weit davon entfernt sind, die Klimaziele zu erreichen.
Das wegweisende Klimagesetz von Präsident Biden, der Inflation Reduction Act, erhielt große Anerkennung für seine Umweltpläne und -ziele. Doch während internationale Persönlichkeiten wie Papst Franziskus und König Karl III. voraussichtlich an der Konferenz in Dubai teilnehmen werden, hat Biden beschlossen, die diesjährige Tagung auszulassen und an seiner Stelle den US-Klimabeauftragten John Kerry und andere Beamte zu entsenden.
Trotz der Kontroversen rund um die diesjährige COP sagte Horowitz, sie sei optimistisch, dass der Staat und die Nation aus der Veranstaltung einen Nutzen ziehen könnten.
„Oft sind es Bundesstaaten, Städte und Landkreise, die tiefgreifende Entscheidungen darüber treffen, wie sie ihren Transitverkehr gestalten, was sie mit ihren Abfällen machen und welche Stromversorgung sie kaufen müssen“, sagte sie. „Und es sind diese Art von Entscheidungen, die wirklich einen großen Unterschied machen, wenn sie global aggregiert werden, und deshalb sind Kooperationsbemühungen zwischen lokalen Gerichtsbarkeiten wirklich wichtig.“
In vielen Fällen, fügte sie hinzu, sei es das Nebengespräch zwischen Staaten und Provinzen – im Gegensatz zu den Verhandlungen auf hoher Ebene zwischen den Ländern – „wo die eigentliche Arbeit zur Reduzierung der Klimaemissionen stattfindet.“