Justizreform in Israel: Gewerkschaften und Reservisten erneuern Widerstand

Gewerkschaftsführer, Wirtschaftsführer und Militärreservisten in Israel haben die rechtsextreme Regierung gewarnt, dass die Fortsetzung ihres Plans, die Befugnisse der Justiz ohne gesellschaftlichen Konsens einzuschränken, die Tür für eine weitere Welle landesweiter Streiks und Geschäftsschließungen öffnen würde.

Die größte Gewerkschaft des Landes, der israelische Ärzteverband und Tausende von Militärreservisten haben alle erklärt, dass sie in den Streik treten, den Einsatz reduzieren oder sich weigern könnten, freiwillig zum Militärdienst zu gehen, wenn der Plan der Regierung in die Tat umgesetzt wird.

„Die Option eines Generalstreiks liegt auf dem Tisch“, sagte Peter Lerner, Sprecher der Histadrut, Israels größter Gewerkschaft, in einem Telefoninterview am Freitagmorgen.

„Unsere Verantwortung gilt den Arbeitnehmerrechten“, sagte Herr Lerner. „Unsere Verantwortung liegt gegenüber der israelischen Gesellschaft. Wir haben Premierminister Netanjahu aufgefordert, das Chaos zu beenden und mit den Akteuren zu verhandeln, und das ist es, was wir erwarten. Wenn nicht, haben wir die Macht des Streiks.“

Die jüngsten Warnungen bereiten die Bühne für einen Showdown, der mit einer früheren Welle sozialer Unruhen im März vergleichbar ist, als Arbeitsstreiks, Unruhen im Militär und Massenproteste große Teile der israelischen Wirtschaft, Sicherheitsdienste und Infrastruktur destabilisierten. Die Unruhen schlossen Universitäten und Kommunalbehörden, stellten Abflüge vom Hauptflughafen ein und veranlassten die Regierung, eine frühere Wiederholung des Justizplans auszusetzen.

Drei Monate später haben die Abgeordneten der Regierungskoalition erneut versprochen, einen Teil des Plans durchzusetzen, bevor das Parlament Ende Juli in die Sommerpause geht, was Gewerkschaftsführer, leitende Ärzte und Tausende von Militärreservisten zu der Warnung veranlasste, sie könnten sich zurückhalten oder ihre Arbeit einschränken.

Wenn die Gewerkschaftsführer der gleichen Routine wie im März folgen, würden ihre Streiks am Tag der endgültigen Abstimmung im Parlament über die nächste Stufe der Justizreform stattfinden, die voraussichtlich in den nächsten zwei Wochen stattfinden wird.

Diese drohende Pattsituation lässt Premierminister Benjamin Netanjahu vor die Wahl, entweder den Justizplan auszusetzen, was seine politischen Verbündeten verärgern und seine Koalition auflösen könnte, oder damit fortzufahren und den Zorn mächtiger Wähler in der Opposition auf sich zu ziehen.

Es könnte auch die Beziehungen von Herrn Netanjahu zur Biden-Regierung weiter destabilisieren, die seine Bemühungen, die Justizänderungen ohne gesellschaftliche Unterstützung durchzusetzen, und die Verankerung der israelischen Kontrolle über das besetzte Westjordanland und seine Millionen von Menschen durch seine Regierung zunehmend kritisch sehen Palästinensische Einwohner.

Seit März hat Herr Netanjahu Teile des Plans ausgesetzt, was in den ursprünglichen Vorschlägen der Regierung mehr Kontrolle über die Auswahl der Richter des Obersten Gerichtshofs gegeben und es dem Parlament auch ermöglicht hätte, die Entscheidungen des Gerichts außer Kraft zu setzen. Die Regierung bringt jedoch immer noch einen Gesetzentwurf vor, der die Möglichkeiten des Gerichts zur Aufhebung von Regierungsentscheidungen einschränkt, und könnte die ausgesetzten Teile des Plans dennoch wiederbeleben.

Für Regierungsbefürworter stärkt der Gesetzentwurf die Demokratie, indem er gewählte Gesetzgeber weniger von nicht gewählten Richtern abhängig macht. Kritiker halten es für untergrabend für die Demokratie, da einige Kontrollen zur Überschreitung staatlicher Machtbefugnisse aufgehoben werden. Und Gewerkschaftsaktivisten befürchten, dass die Gesetzgebung den gerichtlichen Schutz der Arbeitnehmerrechte gefährden wird, ein Ergebnis, das zu arbeitsrechtlichen Maßnahmen führen könnte.

Die Histadrut vertritt nach eigenen Angaben 800.000 Arbeiter, also rund ein Viertel der israelischen Arbeitskräfte, und ihre höchst ungewöhnliche Zusammenarbeit mit Wirtschaftsführern während der Unruhen im März war ein entscheidender Faktor dafür, dass Herr Netanjahu seine früheren Gesetzesinitiativen vorübergehend aussetzte.

Israels wichtigste Dachorganisation für Unternehmen, das Präsidium der israelischen Unternehmensorganisationen, hat noch keine Schließung von Unternehmen angekündigt, aber einzelne Unternehmensführer haben begonnen, einseitige Maßnahmen zu ergreifen. Diese Woche hat eine große Einkaufszentrumkette, BIG Shopping Centers, aus Protest gegen den Gerichtsplan ihren Betrieb für einen Tag eingeschränkt.

Mehr als 1.700 aktuelle und ehemalige Mitglieder der Reserve der israelischen Luftwaffe unterzeichneten ebenfalls eine Stellungnahme am Donnerstag zur Unterstützung von Reservepiloten, Navigatoren und anderen Flugbesatzungen, die sich weigern, freiwillig zum Reservedienst zu gehen, wenn das Gesetz verabschiedet wird. Sie schlossen sich Hunderten von Reserve-Geheimdienstoffizieren und anderen Soldaten an, die bereits mit dem Rückzug aus dem Dienst gedroht hatten.

Wenn genügend Reservepiloten beschließen, den Dienst zu meiden, könnte dies die Leistungsfähigkeit der Luftwaffe einschränken, die viel stärker auf Reservisten angewiesen ist als viele andere große Militärs.

Die Luftwaffe spielt eine entscheidende Rolle bei den Militäroperationen des Landes und ist einer der Hauptgründe dafür, dass Israel gegenüber den Streitkräften in den Nachbarländern einen qualitativen Vorsprung hat. Israelische Flugzeuge führen Israels regelmäßige Angriffe auf den Gazastreifen und Syrien an und führten letzte Woche im Westjordanland wichtige Angriffe auf militante Ziele durch.

Ähnliche Schritte von Reservisten im März lösten beim Militär weit verbreitete Befürchtungen hinsichtlich der militärischen Bereitschaft Israels aus und veranlassten den Verteidigungsminister des Landes, Yoav Gallant, sich gegen den Justizplan auszusprechen.

Auch der größte Ärzteverband des Landes, die Israeli Medical Association, ist wie bereits im März bereit, den medizinischen Betrieb einzuschränken.

Die Geschäftsführerin der Gewerkschaft, Leah Wapner, sagte am Freitag, dass sich die Gesetzgebung – in ihrer jetzigen Form – negativ auf die medizinische Versorgung auswirken könnte, da dadurch gewisse gerichtliche Kontrollen über den Gesundheitsminister aufgehoben würden, der über weitreichende Befugnisse im Gesundheitssektor verfügt.

„Wir sind entschieden gegen diese Änderung, da sie jetzt als Gesetz vorliegt, und wir werden alles in unserer Macht Stehende tun, um sie zu verhindern“, sagte sie.

Ein Streik sei „kein Schritt, den wir leichtfertig unternehmen und den wir auch nicht tun wollen“, sagte sie. Aber sie fügte hinzu: „Wir schließen nichts aus.“

Diese Schritte spiegeln wider, wie der Plan der Regierung zum Symbol einer langjährigen Kluft in der israelischen Gesellschaft geworden ist: Ihre Unterstützer haben im Allgemeinen einen eher rechten Hintergrund und streben den Aufbau einer nationalistischeren und religiöseren Gesellschaft an, während ihre Kritiker eher eine säkularere Einstellung haben und pluralistische soziale Vision des Landes.

Der Oberste Gerichtshof ist zu einem Symbol dieses Konflikts geworden, weil rechte Israelis seine Entscheidungen größtenteils als Hindernis für ihre politischen Ziele betrachten, während säkulare Mitte- und Linke das Gericht normalerweise als Beschützer der aktuellen sozialen Konfiguration Israels betrachten.

Die Meinungsverschiedenheit hat zu Ängsten vor einem Bürgerkrieg zwischen den verschiedenen Fraktionen geführt, während es zu einer Zunahme physischer Auseinandersetzungen zwischen Demonstranten beider Seiten kam.

Basisoppositionsgruppen haben Pläne für einen weiteren Tag störender Demonstrationen am Montag angekündigt und werden voraussichtlich ihre Strategie der Blockierung von Straßen und des Zugangs zu wichtigen Infrastrukturen durchsetzen. Regierungsfreundliche Gruppen haben zu Gegendemonstrationen aufgerufen, die die Tore von Kibbuzim blockieren sollen, ländlichen Gemeinden, die traditionell von säkularen Zentristen und Linken dominiert werden.

Hiba Yazbek hat zur Berichterstattung beigetragen.


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