Die italienische Küstenwache hat in den letzten Wochen mehrere Rettungsaktionen an NGOs in internationalen Gewässern zwischen Tunesien und Sizilien vergeben und damit gegen einen Erlass der italienischen Regierung verstoßen, der vorschreibt, dass vor der Ausschiffung nur eine Rettung durchgeführt werden darf.
Das Ende 2022 verabschiedete italienische Dekret schreibt vor, dass Schiffe von NGOs jeweils nur eine Rettung von in Seenot geratenen Migranten durchführen dürfen und sich danach unverzüglich in den vom Innenministerium zugewiesenen Ausschiffungshafen begeben müssen. Die Nichteinhaltung der Vorschriften kann dazu führen, dass das Schiff beschlagnahmt wird.
Die Reise vom Rettungsort bis zum Ausschiffungspunkt dauert oft mehrere Navigationstage, wodurch die Verfügbarkeit des Bootes für Such- und Rettungseinsätze eingeschränkt wird.
Während das Dekret selbst den Standort des Ausschiffungshafens nicht spezifiziert, hat das Innenministerium seit Januar 2023 häufig weit entfernte Häfen zugewiesen, was laut NGOs die Zeitspanne verlängert, in der die Boote außer Betrieb sind.
In den letzten Wochen hat die italienische Küstenwache mehrere Rettungseinsätze an NGOs im Kanal zwischen der tunesischen Stadt Sfax und der italienischen Insel Lampedusa vergeben, einem Gebiet, das normalerweise gut von der italienischen Küstenwache überwacht wird. Im Gegensatz dazu gibt es an den Küsten vor Libyen eine starke Präsenz der libyschen Küstenwache und anderer Milizen, die häufig Migrantenboote abfangen.
Das NGO-Boot „Ärzte ohne Grenzen“ Geo Barents führte 12 Rettungen durch In internationalen Gewässern zwischen Tunesien und Sizilien wurden am vergangenen Wochenende insgesamt 462 Menschen gerettet.
Am 11. Juli das Boot von SOS Humanity mehrere Boote gerettet und 204 Menschen in der gleichen Gegend.
Alle Einsätze wurden im Widerspruch zur italienischen Küstenwache koordiniert Italienischer Erlass über NGOs, der besagt, dass das Boot, das die Rettung durchgeführt hat, nach einer Rettung sofort zu einem zugewiesenen Ausschiffungshafen fahren muss, bevor es wieder losfahren kann.
Die Ankünfte aus Tunesien haben in den letzten Monaten deutlich zugenommen. Allein in der letzten Woche kamen rund 6.500 Boote in Italien an, entsprechend Daten des italienischen Innenministeriums.
Lange Anfahrtswege bis zur Ausschiffung
Die zugewiesenen Ausschiffungshäfen liegen oft mehrere Schiffstage von dem Ort entfernt, an dem die Rettung durchgeführt wurde.
Das Innenministerium wies Geo Barents den mittelitalienischen Hafen Livorno als Ausschiffungsort zu, während SOS Humanity angewiesen wurde, zum Hafen von Ancona zu fahren – 1.400 km von der Rettung entfernt, was einer dreitägigen Transitzeit entspricht.
Die meisten NGOs verfügen über Boote, die bei voller Geschwindigkeit nicht schneller als 11–14 Knoten pro Stunde fahren können.
In einer E-Mail zu dem Auftrag, die EURACTIV vorliegt, gab die italienische Küstenwache an, dass das Innenministerium über den Standort des Ausschiffungshafens entscheidet. Die italienische Küstenwache untersteht dem Kommando der Militärmarine.
NGOs haben verurteilt Die Praxis, entfernte Ausschiffungshäfen zuzuweisen, wurde von einer Gruppe von fünf Personen am 13. Juli bei der Europäischen Kommission eingereicht, in der sie auf die mangelnde Übereinstimmung des italienischen Dekrets mit dem Völkerrecht hinwies.
Die Crew der Ocean Viking teilte EURACTIV mit, dass das Dekret Konsequenzen habe weniger Zeitaufwand für Patrouillen im Bereich möglicher Ziele (und daher weniger Rettungseinsätze) und ein erheblicher Anstieg der Gesamtkosten jeder Mission.
Die Treibstoffkosten hätten sich von rund 500.000 Euro im Jahr 2021 auf rund 1,2 Millionen Euro im Jahr 2022 und voraussichtlich rund 2 Millionen Euro für 2023 mehr als verdreifacht, erklärte die Crew der Ocean Viking gegenüber EURACTIV unter Berufung auf gestiegene Treibstoffpreise seit dem Einmarsch Russlands in die Ukraine und eine starke Zunahme der zurückgelegten Entfernungen zu den Ausschiffungsorten und zur Rückkehr in das Einsatzgebiet.
Zwischen Januar und Juni 2023 legte die Ocean Viking 60 % mehr Distanz zurück als im gleichen Zeitraum im Jahr 2022 – 14.379 Seemeilen im Vergleich zu 9.023 Seemeilen.
Nach Angaben des Italienisches Innenministerium2023 retteten NGOs 7 % aller Menschen, die in Italien an Land gingen, während der Prozentsatz im gleichen Zeitraum des Vorjahres bei 18 % lag.
[Edited by Benjamin Fox/Nathalie Weatherald]