Camilla spricht beim Empfang über häusliche Gewalt
Im vergangenen Jahr wurden in Großbritannien über 900.000 Vorfälle und Verbrechen im Zusammenhang mit häuslicher Gewalt von der Polizei registriert, aber Umfragedaten deuten darauf hin, dass die tatsächliche Gesamtzahl doppelt so hoch sein könnte. Gemeldete Fälle von Kontroll- und Zwangshandlungen – die sich auf Handlungen konzentrieren, die darauf abzielen, dem Opfer das Gefühl zu geben, in einer intimen oder familiären Beziehung machtlos zu sein – haben in den letzten Jahren stark zugenommen, aber unglaublich wenige Fälle landen vor Gericht und noch weniger führen zu einer Verurteilung.
Laut Statistiken des Innenministeriums verzeichnete die Polizei in England und Wales im Jahr bis März 2022 909.504 Vorfälle und Verbrechen im Zusammenhang mit häuslicher Gewalt.
Dies entspricht einem Anstieg von acht Prozent gegenüber den 845.734 Straftaten im Vorjahr und ist mehr als doppelt so hoch wie vor sechs Jahren, als die Datenerhebung begann.
Der Aufwärtstrend der letzten Jahre dürfte neben häufigeren Vorkommnissen von häuslicher Gewalt auch auf eine verbesserte Erfassung durch die Polizei sowie vermehrte Anzeigen von Opfern zurückzuführen sein.
Laut der Wohltätigkeitsorganisation SafeLives ist das Ausmaß des Problems viel größer als offizielle Statistiken vermitteln, da viele Opfer und Kinder niemandem von dem Missbrauch erzählen, den sie erfahren. Das Innenministerium räumt ein, dass es sich um ein zu wenig gemeldetes und verstecktes Verbrechen handelt.
Betrachtet man die Antworten auf die jährliche Kriminalitätserhebung für England und Wales (CSEW), bei der Fragen zu Misshandlung, sexueller Gewalt und Stalking digital und anonym beantwortet werden können, wird die Prävalenz von häuslicher Gewalt mehr als verdoppelt.
Die neuesten CSEW-Ergebnisse zeigen, dass 5,7 Prozent der Erwachsenen zwischen 16 und 59 Jahren im Jahr bis März 2022 irgendeine Form von häuslicher Gewalt erlebt haben – das entspricht insgesamt knapp zwei Millionen Menschen.
Straftaten im Zusammenhang mit häuslicher Gewalt machten im vergangenen Jahr 17 Prozent aller Straftaten aus, die der Polizei gemeldet wurden (Bild: GETTY)
Im Jahr 2015 wurde der Straftatbestand des kontrollierenden oder erzwingenden Verhaltens (CCB) durch Abschnitt 76 des Serious Crime Act 2015 als neue Form der häuslichen Gewalt eingeführt.
Das erklärte Ziel des Innenministeriums war es, „eine Gesetzeslücke in Bezug auf Zwangs- und Kontrollmuster in einer Beziehung zwischen Intimpartnern, ehemaligen Partnern, die noch zusammenleben, oder Familienmitgliedern zu schließen“.
Während CCB auch physische Formen des Missbrauchs wie Körperverletzung umfasst, wurde der Straftatbestand vor allem geschaffen, um einen klareren rechtlichen Rahmen zu schaffen, um Muster nicht-physischer häuslicher Gewalt zu erfassen, die sich als schwieriger zu verfolgen erwiesen.
Laut CSEW ist nicht-körperlicher Missbrauch die häufigste Art von häuslicher Gewalt, die seit 2013 jährlich von etwa drei Prozent der Befragten im Alter von 16 bis 59 Jahren gemeldet wird.
Nötiges Verhalten umfasst Angriffe, Drohungen, Demütigungen und Einschüchterungen, die darauf abzielen, einen Partner oder ein Familienmitglied zu bestrafen oder zu erschrecken. Kontrollierendes Verhalten ist ein Muster von Handlungen, die darauf abzielen, ein Opfer unterzuordnen und abhängig zu machen, wozu gehören kann, es von Freunden und Familie zu isolieren, ihm zu sagen, was es anziehen soll, wohin es gehen soll und wen es sehen kann, seine Finanzen zu kontrollieren, emotional zu missbrauchen und Drohungen auszusprechen.
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Der Internationale Tag zur Beseitigung von Gewalt gegen Frauen fällt auf den 25. November (Bild: GETTY)
Die neuesten Zahlen des Innenministeriums zeigen, dass im Jahr 2021 in England und Wales 39.183 Vorfälle und Verbrechen von CCB von der Polizei registriert wurden.
Dies ist ein dramatischer Anstieg um 57,6 Prozent gegenüber der Gesamtzahl von 24.856 im Vorjahr und stellt eine deutliche Beschleunigung des steigenden Trends bei den gemeldeten CCB-Verbrechen dar, seit das Delikt vor fünf Jahren eingeführt wurde.
Obwohl es nicht möglich ist, die relativen Anteile von Gewalt in der Partnerschaft und in der Familie zu ermitteln, betraf die überwiegende Mehrheit der erfassten CCB-Delikte (93 bis 94 Prozent) weibliche Opfer, wie dies jedes Jahr der Fall ist.
Von den abgeschlossenen Ermittlungen führten jedoch nur 1.270 Fälle – oder 3,6 Prozent der Gesamtzahl – zu einer Anklage oder Vorladung vor Gericht.
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Werbetafeln gegen häusliche Gewalt spiegelten die erhöhten Risiken während der Sperrung durch Pandemien wider (Bild: GETTY)
Farah Nazeer, Geschäftsführerin von Women’s Aid, sagte: „Women’s Aid hat sich 2015 zusammen mit anderen Organisationen für das wegweisende Gesetz eingesetzt, das Zwangskontrollen unter Strafe stellt.
„Die Zahl der Strafverfolgungen wegen Zwangshandlungen bleibt jedoch enttäuschend gering. Wir wissen, dass Frauen Angst haben, nicht geglaubt zu werden, und befürchten, dass sie nicht ernst genommen werden, wenn sie Missbrauch melden – insbesondere in Fällen von Zwangskontrollen, die schwer nachzuweisen sind.
„Deshalb fordern wir die Polizeikräfte und die Justiz dringend auf, regelmäßige Schulungen zur Zwangskontrolle durch Spezialisten für häusliche Gewalt zu absolvieren, um die Dynamik des Missbrauchs besser zu verstehen. Wir müssen sicherstellen, dass das Strafjustizsystem Frauen unterstützt, sich zu melden, und dass die Verurteilung in Fällen von Zwangsmaßnahmen die klare Botschaft sendet – sowohl an die Überlebenden als auch an die Täter – dass häusliche Gewalt nicht toleriert wird.“
In 94,4 Prozent der Fälle in England und Wales im Jahr 2021 erhielt kein Täter irgendeine Form von Bestrafung für dieses spezifische Verbrechen – obwohl CCB oft zusätzlich zu anderen Straftaten erfasst wird, wurden sie möglicherweise wegen damit zusammenhängender Verbrechen wie Stalking, Körperverletzung oder Belästigung.
Fast zwei Drittel (62,8 Prozent) der Fälle, die zu keinen weiteren Maßnahmen führten, scheiterten daran, dass das Opfer die Strafverfolgung wegen des CCB-Vergehens nicht unterstützte. Weitere Gründe für die Entlassung waren Beweisprobleme oder weitere Ermittlungen, die nicht im öffentlichen Interesse liegen.
Separate Zahlen des Justizministeriums zeigen, dass im vergangenen Jahr nur 434 Personen wegen CCB verurteilt wurden – 0,01 Prozent der vom Innenministerium erfassten CCB-Straftaten.
Im Jahr 2020 gab es während der Pandemie 374 Verurteilungen – als Daten zeigten, dass sich die Gewalt gegen Frauen verschärfte und viele während des Lockdowns mit einem missbräuchlichen Partner zu Hause eingesperrt waren. Tatsächlich ist die Zahl für 2020 deutlich höher als die 305 Verurteilungen, die sowohl 2019 als auch 2018 verzeichnet wurden.
Ein Sprecher des National Police Chiefs’ Council sagte: „Die Reaktion der Polizei auf häusliche Gewalt hat sich in den letzten Jahren dramatisch verbessert, und wir arbeiten weiterhin mit Partnern und Wohltätigkeitsorganisationen zusammen, um das Verständnis der Beamten für die verheerenden Auswirkungen auf die Opfer und die Art und Weise zu verbessern am besten auf solche Fälle reagieren und sie untersuchen.
„Beamte werden geschult, um die Anzeichen von Zwangs- und Kontrollverhalten zu erkennen und die Opfer bestmöglich zu unterstützen. Verhaftungen und Strafverfolgungen nehmen zu, aber wir haben noch einiges zu tun, um das Verständnis von Ermittlern, Staatsanwälten und dem breiteren Justizsystem zu verbessern.“