Wichtige Details müssen noch geklärt werden, einschließlich der Anzahl der Grenzübertritte von Migranten, die diese neue Macht auslösen würden. Senator Thom Tillis (RN.C.), der an den Verhandlungen beteiligt war, sagte am Mittwoch, dass die Behörde seiner Meinung nach an Tagen eingreifen sollte, an denen die Zahl der Grenzübergänge 3.000 oder weniger erreicht, während einige Demokraten eine höhere Zahl von 5.000 oder mehr bevorzugen bevor Agenten Migranten abweisen können.
„Wir reden darüber, was der auslösende Mechanismus für die Festnahme und die beschleunigte Abschiebung wäre“, sagte Tillis.
Ein mögliches Einwanderungsabkommen ist zum Mittelpunkt der Gespräche über ein Hilfspaket für Israel und die Ukraine geworden. Die Republikaner sagten, sie würden das Paket nicht in Betracht ziehen, es sei denn, es enthalte Maßnahmen, die die Zahl der in die Vereinigten Staaten einreisenden Migranten verringern würden, was sie als entscheidende nationale Sicherheitsfrage bezeichnen.
Präsident Biden sagte letzte Woche, er sei bereit, „erhebliche Kompromisse an der Grenze einzugehen“, als Preis für die Verabschiedung des Hilfspakets. „Wir müssen das kaputte Grenzsystem reparieren“, fügte er hinzu. “Es ist kaputt.”
Der jüngste Vorschlag stellt ein wichtiges Zugeständnis des Weißen Hauses dar und hat bereits einige liberale Gesetzgeber und Mitglieder des Hispanic Caucus des Kongresses verärgert, die die Politik mit der von Präsident Donald Trump unterstützten vergleichen.
Gleichzeitig bleibt unklar, ob die Republikaner – die weitaus umfassendere Befugnisse zur Inhaftierung und Abschiebung von Migranten gefordert haben – das Angebot annehmen werden. Das Weiße Haus äußerte keine Bereitschaft, Bidens Macht, bestimmte Kategorien von Einwanderern aus humanitären Gründen auf Bewährung zu entlassen, eine zentrale Forderung der Republikaner, einzuschränken.
Die Demokraten haben zuvor erklärt, dass sie bereit seien, den Standard für die Gewährung einer Befragung aufgrund einer „glaubwürdigen Angst“ vor Verfolgung anzuheben, was wahrscheinlich die Zahl der Asylfälle verringern würde. Ein anderer Vorschlag würde es den Einwanderungsbehörden ermöglichen, Migranten, die ihre Asylanhörungen verlieren, leichter abzuschieben.
Der Gesetzgeber diskutiert auch über die Ausweitung der Haftkapazitäten, obwohl die Umrisse dieser Diskussion unklar bleiben.
Das Weiße Haus antwortete nicht auf eine Bitte um Stellungnahme zu den Vorschlägen.
Die Einwanderung war für Biden während seiner gesamten Amtszeit ein leidiges Thema, ebenso wie für seine Vorgänger. Als er an die Macht kam, versprach er, Trumps harte Anti-Einwanderungspolitik rückgängig zu machen, aber er befand sich immer wieder in der Zwickmühle zwischen Liberalen, die ein nachsichtigeres Vorgehen forderten, und Republikanern – zusammen mit einer wachsenden Zahl von Großstadtdemokraten –, die wegen des Zustroms von Einwanderern ohne Papiere Alarm schlugen .
Der Heimatschutzminister Alejandro Mayorkas ist seit Wochen einer der Verhandlungsführer der Regierung. Die stellvertretende Stabschefin des Weißen Hauses, Natalie Quillian, und Shuwanza Goff, Direktorin des Büros für Gesetzgebungsangelegenheiten des Weißen Hauses, beteiligten sich diese Woche auf substantiellere Weise an den Gesprächen und verliehen ihnen dadurch Schwung.
Das jüngste Angebot hat den Verhandlungen, die von einer kleinen überparteilichen Gruppe von Senatoren geführt werden, darunter Sens. James Lankford (R-Okla.), Kyrsten Sinema (I-Ariz.) und Chris Murphy (D-Conn.), die ersten Lebenszeichen seit Wochen verliehen .). Die Gruppe begann mit Gesprächen, nachdem wichtige Republikaner erklärt hatten, dass sie Bidens 110-Milliarden-Dollar-Sicherheitspaket für die Ukraine, Israel und den Indopazifik ohne Änderungen der Einwanderungspolitik nicht genehmigen würden.
Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj appellierte am Dienstag in Washington direkt an die Senatoren, die Mittel zu erhalten, und sagte, die Vereinigten Staaten dürften ihr Land nicht im Stich lassen, da es eine russische Invasion abwehre, sonst würde es Moskau ermutigen, seine Nachbarn weiterhin anzugreifen.
Am Mittwochnachmittag trafen sich der Mehrheitsführer im Senat Charles E. Schumer (DN.Y.) und der Minderheitsführer Mitch McConnell (R-Ky.) in Schumers Büro, um einen weiteren Weg zu besprechen, nachdem McConnell im Senat gesagt hatte, er sei „hoffnungsvoll“. „Die beiden Seiten könnten eine Einigung erzielen.“
Senator John Thune (RS.D.), der zweithöchste Republikaner im Senat, sagte, er sei „ermutigt“, dass das Weiße Haus ein, wie er es nannte, bedeutendes Angebot unterbreitet habe, sagte aber, es sei „unwahrscheinlich“, dass die Senatoren in der Sitzung bleiben würden über die Feiertage, um einen Deal auszuhandeln. Der Sprecher des Repräsentantenhauses, Mike Johnson (R-La.), hat angedeutet, dass er die Gesetzgeber in seiner Kammer nicht bitten würde, in der Stadt zu bleiben und darauf zu warten, dass der Senat eine Einigung erzielt, sofern keine wesentlichen Fortschritte erzielt werden.
Selbst wenn diese Woche eine Einigung erzielt wird, ist es unwahrscheinlich, dass der Senat vor dem neuen Jahr über eine Einigung abstimmen kann, angesichts der Anforderungen, die die Verabschiedung von Gesetzen im schleppenden Senat mit sich bringt.
Und ein Deal steht kaum vor der Tür. Die Demokraten äußern Bedenken, dass die neuen Vorschläge des Weißen Hauses zu einer weit verbreiteten Inhaftierung und Abschiebung von Einwanderern führen könnten.
„Ich möchte nicht, dass die Uhr auf die Trump-Tage zurückgedreht wird“, sagte die Abgeordnete Sylvia Garcia (D-Tex.).
Die Abgeordnete Veronica Escobar (D-Tex.), die ihre eigenen Vorschläge zur Einwanderungsreform vorgelegt hat, sagte, es bestehe keine Chance, dass sie einen Vorschlag unterstützen würde, der dem Vorschlag des Weißen Hauses nahe kommt.
„Ich möchte eine Lösung“, sagte sie. „Aber was auf Seiten des Senats diskutiert wird, wird die Sache noch schlimmer machen.“
Und einige Latino-Mitglieder sind verärgert darüber, dass der Hispanic Caucus vom Weißen Haus nicht in die Gespräche einbezogen wurde.
„Wir wurden ausgeschlossen. Das ist nicht das, wofür der Präsident im Wahlkampf geworben hat“, sagte der Abgeordnete Jesús „Chuy“ García (D-Illinois). Die Abgeordnete Delia C. Ramirez (D-Ill) fragte, warum das Weiße Haus Richtlinien festlegen würde, „ohne jemals die am stärksten betroffenen Menschen einzubeziehen“.
Auf der anderen Seite stellten mehrere konservative Mitglieder nach einem privaten Treffen der Republikaner am Mittwochnachmittag die Gespräche eiskalt in Frage.
„Es ist viel zu wenig und zu spät“, sagte Senator Ron Johnson (R-Wis.). „Anscheinend lesen sie die Umfragen und stellen fest: ‚Hey, die amerikanische Öffentlichkeit mag diese offene Grenze wirklich nicht.‘ Duh.“
Marianna Sotomayor hat zu diesem Bericht beigetragen.