Google hat Lizenzvereinbarungen mit mehr als 300 EU-Nachrichtenpublikationen abgeschlossen und ein Tool eingeführt, um Vereinbarungen auf andere Medien auszudehnen, gab das Unternehmen am Mittwoch (11. Mai) bekannt.
Seit der Einführung der EU-Urheberrechtsrichtlinie laufen Verhandlungen zwischen Technologieunternehmen und Presseverlagen über die Vergütung für deren Inhalte. Artikel 15 des Gesetzes von 2019 gewährt Verlegern „verwandte Schutzrechte“ und berechtigt sie zu einer angemessenen Vergütung von Plattformen für die Wiederverwendung ihres Materials.
„Bisher haben wir Vereinbarungen, die mehr als 300 nationale, lokale und Fachnachrichtenveröffentlichungen in Deutschland, Ungarn, Frankreich, Österreich, den Niederlanden und Irland abdecken, und viele weitere Gespräche laufen“, sagte Google in a Blogeintrag.
Über 220 dieser Vereinbarungen bestehen mit deutschen Verlagen, darunter große Verkaufsstellen wie z Die Zeit, Der Spiegel, und Frankfurter Allgemeine Zeitungzusammen mit vielen kleineren lokalen und Fachpublikationen.
Als Teil der Verhandlungen hat Google Verlagen in Ländern, die Artikel 15 umgesetzt haben, Angebote für „Extended News Preview“ (ENP)-Vereinbarungen unterbreitet.
Im Rahmen dieser Vereinbarungen bezahlt Google Publisher dafür, dass sie eine verbesserte Vorschau ihrer Nachrichteninhalte in den Suchergebnissen anzeigen, beispielsweise durch die Verwendung von Snippets und Thumbnails.
Die Ankündigung vom Mittwoch beinhaltete auch die Einführung eines neuen Tools, das es dem Unternehmen zufolge ermöglichen wird, diese ENP-Angebote „Tausenden weiteren Nachrichtenverlagen“ zu unterbreiten, beginnend mit denen in Deutschland und Ungarn und schließlich auf andere EU-Länder ausgeweitet.
Das Tool wird über die Search Console von Google verfügbar sein und es Publishern ermöglichen, sich für den ENP-Status zu registrieren und ihre Vereinbarungen zu verwalten.
„Es ist ermutigend, dass Google sich entgegen früheren Aussagen des Unternehmens jetzt bemüht, lokale Gesetze einzuhalten und Verlage für die Nutzung ihrer Inhalte zu entlohnen“, sagte Wout van Wijk, Executive Director von News Media Europe, gegenüber EURACTIV.
„Wir müssen jedoch sehen, wie dies in der Praxis funktioniert“, fügte er hinzu, „und verstehen, welche Vorteile dies für europäische Nachrichtenverleger hat. Es sieht sehr nach einem Take-it-or-leave-it-Angebot aus, bei dem es keinen Raum für Verhandlungen über die Bedingungen der Lizenz gibt.“
Ilias Konteas, Executive Director der European Magazine Media Association und der European Newspaper Publishers’ Association (EMMA-ENPA), äußerte ähnliche Bedenken. Er sagte gegenüber EURACTIV, dass „diese Initiativen faire und diskriminierungsfreie Lizenzvereinbarungen nicht ersetzen sollten. Auf dieser Grundlage sind Initiativen, die nur eine Handvoll Verlage auswählen, nicht akzeptabel.“
In Bezug auf das ENP-Tool fügte van Wijk hinzu, dass die Auswirkungen für Verlage, die sich gegen eine Registrierung entschieden, ebenfalls verstanden werden müssten. „Wird sich das auf ihr Ranking und ihre Auffindbarkeit auswirken?“ er hat gefragt. „Aber wird Google dies auch in den Verhandlungen über die Urheberrechtslizenzen im Rahmen der EU-Richtlinie und zum Beispiel von Google News Showcase nutzen?“
Die Umsetzung der Urheberrechtsrichtlinie war schleppend, weniger als die Hälfte der Mitgliedstaaten haben sie fast ein Jahr nach Ablauf der Frist in nationales Recht umgesetzt.
Wo es jedoch umgesetzt wurde, hat es zu erheblichen Kontroversen geführt, da Verlage und Plattformen darum gekämpft haben, eine gemeinsame Basis zu finden.
In Frankreich, dem ersten Land, das die Richtlinie umgesetzt hat, ist es zu heftigen Streitigkeiten gekommen.
Die französische Wettbewerbsbehörde hat Google im Juli letzten Jahres mit einer Geldstrafe belegt 500 Millionen Euro für das angebliche Versäumnis des Unternehmens, „in gutem Glauben“ mit Verlagen zu verhandeln. Die Verlage haben jetzt ein Gremium eingerichtet, über das sie gemeinsam mit den Plattformen verhandeln können.
Es wurden jedoch einige Geschäfte abgeschlossen. Facebook gab im Oktober bekannt, dass es eine Einigung mit der Verlagslobby des Landes, der Alliance de la Presse d’Information Générale (APIG), erzielt habe. Anfang dieses Jahres führte Meta Facebook News in Frankreich ein, dem ersten EU-Land, das die Plattform erhielt, und arbeitete mit 100 Verkaufsstellen im Land zusammen, um Links zu ihren Inhalten bereitzustellen.
In beiden Fällen sowie bei den Lizenzvereinbarungen von Google wurden die genauen Details der Vergütung nicht veröffentlicht.
Die Sicherstellung einer fairen Vergütung ist auch ein Diskussionsthema bei den Verhandlungen über das wegweisende EU-Gesetz über digitale Märkte. In dem Gesetz wurden die Verpflichtungen für faire, angemessene und nicht diskriminierende Bedingungen (FRAND) auf Social-Media-Plattformen und Suchmaschinen ausgeweitet und nicht nur auf App-Stores wie im ursprünglichen Vorschlag.
[Edited by Luca Bertuzzi/ Alice Taylor]