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GLASGOW – Nationale Führer kamen diese Woche auf den Scottish Event Campus, um an einem jährlichen Bußritus teilzunehmen – entschuldigten sich für historisches schlechtes Verhalten in Bezug auf das Klima und versprachen, endlich rein zu werden, aber noch nicht.
An den beiden Eröffnungstagen der zweiwöchigen UN-Klimakonferenz COP26 in Glasgow traten 115 Staats- und Regierungschefs auf die Gipfelkanzel – viele sagten, wie sie ihre CO2-Sünden sühnen wollen, während Länder, die von den Auswirkungen des Klimawandels betroffen sind, dazu aufgerufen haben Buße in Form größerer Finanzströme und stärkerer Emissionssenkungen.
“Warum sollten sie diese unmittelbaren Auswirkungen, diesen Verlust und Schaden erleiden, weil [of] -Emissionen, die wir in unserem Land vor 250 Jahren zu produzieren begannen?”, fragte der britische Premierminister Boris Johnson.
Aber trotz der regelmäßigen Einhaltungen sagte UN-Chef António Guterres, es sei eine “Illusion”, dass eingegangene Verpflichtungen ausreichen.
“Wann werden Führungskräfte führen?” fragte Barbados Premierministerin Mia Mottley. „Können wir … in uns selbst die Entschlossenheit finden, Glasgow wieder auf den richtigen Weg zu bringen, oder gehen wir heute in dem Glauben, dass es ein Misserfolg war, bevor es begonnen hat?“
Aber in den oft langweiligen Reden der Führer geht es weniger um das Führen als um das Folgen. Das globale Klimasystem verhängt keine Sanktionen für das Verfehlen von Emissionszielen oder das Versprechen, nicht genug zu tun, um die Erwärmung in Schach zu halten, sondern verlässt sich auf moralische Überzeugung – das Schamgefühl der Führer vor ihren Kollegen, wenn ihre Länder als Nachzügler angesehen werden. Die Idee ist, Präsidenten und Ministerpräsidenten dazu zu bringen, immer wieder zu solchen Ereignissen zurückzukehren und jedes Mal höhere Verpflichtungen herauszupressen.
„Wir müssen wiederholen und wiederholen. Es ist einfach furchtbar langweilig, furchtbar lang, aber absolut notwendig“, sagte Laurence Tubiana, ein ehemaliger französischer Diplomat und einer der Architekten der modernen Klimapolitik.
Das Ziel, so Tubiana, sei es, ein Gefühl für unaufhaltsamen Fortschritt zu entwickeln, „die Erwartung, dass dies passieren wird, ist einfach unvermeidlich … Sie werden auf der Seite der Weltwirtschaft bleiben.“
Das erklärt, warum in Glasgow einige der mächtigsten Männer und Frauen der Welt auf der Bühne standen, obwohl viele nichts Entscheidendes zu bieten hatten.
US-Präsident Joe Biden, Frankreichs Emmanuel Macron, Johnson und EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen hielten alle Reden, die keine ernsthaften Fortschritte bei den Zusagen machten, die Guterres als “grob unzureichend” bezeichnete. Nur der indische Premierminister Narendra Modi regte das Treffen kurz mit der Zusage an, bis 2070 mit schnellen Maßnahmen in den 2020er Jahren Netto-Null zu erreichen.
Selbst mit banalen Reden hielten die Führer “die Pariser Prophezeiung am Leben”, sagte Stefan Aykut, Professor für Soziologie an der Universität Hamburg. Er hat einen Begriff für diesen Diplomatiestil geprägt – „incantatory governance“ – mit der Idee, dass Rituale bestimmte Verhaltensweisen verstärken oder die Wahrnehmung der Realität verändern.
Die Bemühungen, den katastrophalen Klimawandel abzuwenden, basieren auf „einem Glauben an Magie … fast wie eine Art Hypnose“, sagte er. Dies sei „eine soziale Praxis, die in vielen sozialen Kontexten und traditionellen Gesellschaften verwendet wird“, aber auch in der Geschäftswelt.
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Die Idee ist, dass man durch das Aussprechen der Worte anfängt zu glauben.
In Glasgow werden konkrete Maßnahmen ergriffen. Mehr als 100 Länder haben sich verpflichtet, die Entwaldung bis 2030 zu stoppen und umzukehren, ein entscheidender Schritt zur Bekämpfung des Klimawandels, der jedoch auch eine gewisse Aufhebung des Unglaubens erfordert, da die Zusage Brasilien einschließt, wo die Entwaldung den höchsten Stand seit 2012 erreicht hat Herrschaft von Präsident Jair Bolsanaro.
Ein zweites Versprechen, das ebenfalls in mehr als 100 Ländern gilt, zielt darauf ab, die globalen Methanemissionen – den zweitgrößten Verursacher des Klimawandels nach Kohlendioxid – bis 2030 um 30 Prozent unter das Niveau von 2020 zu senken. Auch dieses Versprechen umfasst riesige Öl- und Gasmengen Produzenten wie Nigeria und Golf-Petrostaaten, die schmerzhafte und unwahrscheinliche politische Änderungen vornehmen müssten, um dies zu erreichen.
Aber es gibt die Ansicht, dass, auch wenn einige der Versprechen nicht so glaubwürdig sind, zumindest Bewegung vorhanden ist. Tubiana sagte, ein Versprechen Saudi-Arabiens im vergangenen Monat, bis 2060 Netto-Null zu erreichen, sei „verrückt“ und sie habe bei den Verhandlungen mit den Saudis in Paris im Jahr 2015 das Gefühl gehabt, dass „das für sie etwas ist, das niemals passieren muss“. .“ Aber sie sagte, sie fühlten sich aufgrund des Rituals „gezwungen“, Maßnahmen zu ergreifen.
Diese Bemühungen wurden durch persönliche Konfrontationen zwischen den Sündern und denen, denen sie Unrecht getan haben, verstärkt.
Bei einem Treffen am Montag, das von den britischen Gastgebern organisiert und von Johnson geleitet wurde, saß eine Gruppe von Führern der größten Umweltverschmutzungsnationen, darunter Biden, Kanadas Justin Trudeau, Modi und der australische Premierminister Scott Morrison, und die kleinsten und am stärksten gefährdeten Nationen zusammen einen Tisch und baten darum, zweiminütige Reden über ihre Ängste vor der Klimakatastrophe zu halten. Es sei speziell für die Umweltverschmutzer „entwickelt worden, um unangenehm zu sein“, sagte ein britischer Beamter.
Surangel Whipps Jr., der Präsident des pazifischen Inselstaates Palau, reiste fünf Tage lang durch von einer Pandemie gestörte internationale Flughäfen, um Glasgow zu erreichen und um sein Land zu betteln.
„In einem grausamen und nie endenden Zyklus der gegenseitigen Abhängigkeit suchen wir Partnerschaften mit den Nationen, deren Emissionen unsere Existenz bedrohen, um die Verwüstung zu überleben, für die sie verantwortlich sind“, sagte er.
Biden entschuldigte sich für den Rückzug der USA aus dem Pariser Klimaabkommen unter seinem Vorgänger Donald Trump und sagte, die Menschen seines Landes und seines Heimatstaates Delaware seien beim Klimawandel eigensinnig gewesen.
“Nun, sie haben, wie sie in südlichen Teilen meines Bundesstaates sagen, den Herrn gesehen”, sagte Biden, “und sie erkennen jetzt endlich, endlich, endlich das Gefühl der Dringlichkeit, das ihr alle seid.”
Kein Gottesdiensterlebnis wäre ohne die Sammelplatte komplett.
Reiche Länder haben armen Ländern seit langem versprochen, dass sie für die Ursünde ihrer frühen Industrialisierung, die der Welt den Klimawandel mit sich brachte, bezahlen werden, indem sie Geld liefern, um armen Ländern zu helfen, mit weniger fossilen Brennstoffen zu entwickeln. Ziel ist es, jährlich 100 Milliarden Dollar für die Klimafinanzierung bereitzustellen – ein Ziel, das reiche Länder nicht erreichen und das arme Länder drastisch erhöhen wollen.
Biden hat sowohl aus Industrie- als auch aus Entwicklungsländern viel Wärme für das Ausmaß der US-Unterstützung für arme Länder aufgenommen. Die USA geben im Vergleich zur Größe ihrer Wirtschaft viel weniger, aber dieses Versagen ist ein kollektives und Tubiana sagte, es sei das gefährlichste Einzelproblem bei den Gesprächen in Glasgow.
„Es könnte alles töten“, sagte sie.
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