Ein französischer Gesetzentwurf mit mehreren Verpflichtungen für Online-Plattformen ähnlich einem EU-Gesetzentwurf stelle ein „Risiko für den Binnenmarkt für digitale Dienste und den Wohlstand Europas“ dar, warnt die EU-Kommission. EURACTIV Frankreich berichtet.
In zweiter Lesung des Gesetzentwurfs zur Bekämpfung des Separatismus verabschiedete die Nationalversammlung einen Text, nach dem Plattformen verpflichtet sein werden, „die Ressourcen, die sie für die Bekämpfung illegaler Aktivitäten aufwenden“, zu veröffentlichen und „Verfahren und angemessene personelle und technologische Ressourcen einzuführen“. Ende.
Das französische Gesetz verpflichtet Betreiber, einen einzigen Ansprechpartner für die Zusammenarbeit mit Justiz- und Verwaltungsbehörden und die Aufbewahrung gemeldeter und entfernter Inhalte zu benennen. Außerdem sind ein „leicht zugängliches und benutzerfreundliches Meldesystem“ für die Nutzer und die Einrichtung eines „Trusted Third Party“-Status erforderlich.
„Die zunehmende Fragmentierung gefährdet den Binnenmarkt für digitale Dienste und den Wohlstand Europas und erschwert es, sicherzustellen, dass alle Europäer von einem vergleichbaren wirksamen Online-Schutz profitieren“, teilte die Kommission der französischen Regierung am 14. ihre Beobachtungen von NextINpact veröffentlicht.
Die französischen Behörden erklärten in einem Memorandum, dass sie „der Ansicht sind, dass dringend Maßnahmen ergriffen werden müssen, um diese Akteure für den Platz, den sie jetzt in der Öffentlichkeit einnehmen, und angesichts der systemischen Risiken, die ihre Betriebsmodelle mit sich bringen können, verantwortlich zu machen“.
Nach Ansicht der Kommission sollten die Länder „die Umsetzung geplanter Maßnahmen verschieben, wenn diese einen von einem Legislativvorschlag abgedeckten Bereich betreffen, um die Annahme verbindlicher Rechtsakte in demselben Bereich nicht zu gefährden“.
Die Abgeordnete Frédérique Dumas (Freiheit und Territorien) stellte fest, dass es schwierig sein wird, „den Wettbewerb zwischen verschiedenen europäischen Vorschriften zu verwalten“, wenn jedes EU-Land vor der Verabschiedung des geplanten EU-Gesetzes über digitale Dienste seine eigenen Gesetze verabschieden würde.
Laetitia Avia, eine der für das Dossier zuständigen Abgeordneten, begrüßte das Feedback der Kommission und erklärte, dass es sich bei den besorgniserregenden Bereichen nur um einige Absätze eines achtseitigen Dokuments handele. Sie betonte auch, dass die EU-Exekutive den Text im Rahmen des Notifizierungsverfahrens hätte blockieren können.
„Wir verbergen nicht unseren starken Ehrgeiz, digitale Giganten zu regulieren“, sagte Avia.
„Die Regierung hat beschlossen, dass Frankreich einen europäischen Text annimmt, der gerade von der Europäischen Kommission vorgeschlagen wurde und der noch Gegenstand von mehreren Monaten (wenn nicht Jahren) der Diskussionen und daher von Änderungen sein muss“, hat die Quadrature du Net sagte.
Die Kommission teilte EURACTIV mit, dass sie „drängt“[s] Die Mitgliedstaaten fordern einen raschen Abschluss der laufenden Verhandlungen zum Gesetz über digitale Dienste, um wirksame, einheitliche und EU-weite Regeln zu vereinbaren.
„Die verschiedenen nationalen Initiativen zeugen vom gesellschaftlichen und politischen Druck, solche neuen Regeln so schnell wie möglich in Kraft zu setzen“, fügte ein Sprecher der Kommission hinzu.
Der Text listet jedoch mehrere Garantien für den Fall auf, dass es zu einer Überschneidung mit EU-Rechtsvorschriften kommt, und ihre Bestimmungen werden ersetzt, wenn das Gesetz über digitale Dienste und ein EU-Gesetz über terroristische Inhalte in Kraft treten. Die Kommission begrüßte die Fristen als „positives Element“ des Gesetzentwurfs.
Der Fall Wikipedia
Der Gesetzentwurf sei „fälschlicherweise als Gesetz zu sozialen Medien zusammengefasst“, teilte der Verband Wikimedia France in einer Veröffentlichung mit und verwies auf seinen „viel breiteren Anwendungsbereich“.
Da das französische Gesetz auf Dritte abzielt, die nicht unbedingt auf französischem Territorium ansässig sind, deren Aktivitäten jedoch „eine per Dekret festgelegte Schwellenzahl von Verbindungen überschreiten“, befürchtet Wikimedia, dass es nicht ausgenommen werden wird.
„All diese Vorschriften schränken den Gastgeber ein“, sagte Pierre-Yves Beaudouin, Präsident von Wikimedia France, gegenüber EURACTIV. „Wir befürchten, dass es die Freiwilligen sind, die ins Visier genommen werden“, fügte Beaudouin hinzu und verwies auf das Community-Moderationssystem von Wikipedia, das auf Freiwilligen angewiesen ist.
Da einzelne Artikel, die auf Wikipedia gehostet werden, nur sehr wenige Seitenaufrufe erhalten und nicht direkt in sozialen Medien geteilt werden können, sagte Beaudouin, Wikipedia sollte aus dem Geltungsbereich des Gesetzentwurfs ausgenommen werden.
„Wir können nicht das Risiko eingehen, rechtliche Rahmenbedingungen zu schaffen, die es anderen Unternehmen erlauben könnten, davon abzuweichen“, sagte der Mitberichterstatter des Gesetzentwurfs, Avia, und stellte fest, dass große Plattformen die Bedingungen des neuen Gesetzentwurfs umgehen könnten.
Laut Avia ist die Anzahl der Leser nicht der relevanteste Faktor für die Moderation von Inhalten. „Die junge LGBT-Person, die allein in einem Dorf in Creuse lebt, 30 Follower hat und hasserfüllte Nachrichten erhält, hat das Recht, diese Inhalte moderieren zu lassen“, fügte sie hinzu.
[Edited by Luca Bertuzzi and Benjamin Fox]