Die französische Regierung nannte den dekarbonisierten Strommix des Landes einen beispiellosen Vorteil bei der Anziehung ausländischer Investitionen, doch die Realität ist komplexer.
Der französische Präsident Emmanuel Macron begrüßte Anfang dieser Woche 240 französische und ausländische Wirtschaftsführer in Versailles zur „Choose France“, der größten jährlichen Werbeveranstaltung für die französische Wirtschaft.
In diesem Jahr floss rund ein Drittel der angekündigten Rekordinvestitionen in Höhe von 15 Milliarden Euro in Projekte im Zusammenhang mit der Dekarbonisierung. So kündigte der Technologieriese Microsoft eine Investition von 4 Milliarden Euro in neue Rechenzentren in Frankreich an.
„Weil wir den Strom dekarbonisiert haben“, sagte Roland Lescure, Ministerdelegierter für Energie und Industrie, als er gefragt wurde, warum sich das Unternehmen für Frankreich entschieden habe FranceInfo Montags.
„Der französische Mix ist ein sehr starkes Element der Attraktivität des Landes, und wenn wir mit verschiedenen Wirtschaftsführern sprechen, ist das der Hauptpunkt“, sagte der Stab von Präsident Emmanuel Macron am Dienstag in einer Pressekonferenz.
Doch die Realität ist komplexer. Der dekarbonisierte Strommix ist attraktiv, aber ebenso wichtig sind der Strompreis, die Zuverlässigkeit des Netzes und andere Kriterien.
Dekarbonisierung
Jedes Jahr veröffentlicht EY ein Ranking der attraktivsten Länder Europas für Investitionen. „Wir führen eine Zählung der Investitionsprojekte durch und befragen Manager, um herauszufinden, was sie bevorzugen“, erklärt Jérémie Haddad, Energieanalyst bei EY.
Im Jahr 2023 steht Frankreich zum fünften Mal in Folge an der Spitze der Liste: Jede zweite Investition in Frankreich fließt in Industrieprojekte.
„Insgesamt ist Frankreichs kohlenstoffarmer Mix im Jahr 2023 ein Vorteil im europäischen Wettbewerb“, fügt Haddad hinzu, wie die von den amerikanischen Tech-Unternehmen Amazon (1,2 Milliarden Euro) und Equinix angekündigten Investitionen in Milliardenhöhe bei Choose France belegen. Der spanische Düngemittelhersteller FertigHy kündigte außerdem eine Investition von 1,3 Milliarden Euro an, um Europas erste kohlenstoffarme Düngemittelproduktionsanlage zu errichten.
Frankreich verfügt tatsächlich über einen kohlenstoffarmen Mix. Die Kohlenstoffintensität des französischen Stroms beträgt etwa 60 g CO2 pro Kilowattstunde (kWh). Ein gewaltiger Unterschied im Vergleich zu Spanisch (200 g CO2/kWh) oder Deutsch (350 g), so die Europäische Umweltagentur.
Doch in derselben Woche, in der die französischen Investitionsankündigungen stattfanden, kündigte das Unternehmen von Jeff Bezos auch eine Investition von 7,8 Milliarden Euro in Deutschland an, um seine Cloud-Infrastruktur zu stärken.
Ebenso sind die Investitionen von Microsoft in Frankreich nicht so spektakulär oder ungewöhnlich im Vergleich zu den 2,2 Milliarden Euro, die das Unternehmen kürzlich in Malaysia für den Bau von Rechenzentren investierte, nach anderen in Indonesien und Thailand.
Der dekarbonisierte Mix ist ein Vorteil, „aber er ist unter anderem ein Vorteil“, sagt Jacques Percebois, Energieökonom und Direktor des Forschungszentrums für Energiewirtschaft und -recht, gegenüber Euractiv. „Seine Bedeutung variiert je nach den betroffenen Sektoren, den beteiligten Akteuren, dem Reifegrad ihrer Umweltziele, ihrer Freiwilligkeit usw.“ Haddad erklärt.
Für stromintensive Unternehmen vor allem der Preis
Für stromintensive und hyperstromintensive (HEI) Industrien bleibt der Preis bei weitem der wichtigste Faktor bei der Wahl der Anlage. Eine Branche gilt als HEI, wenn die Stromkosten mehr als 20 % ihrer Produktionskosten ausmachen, wie im Fall von Metallurgen oder Stahlherstellern.
In der Aluminiumindustrie beispielsweise ist „die geringe CO2-Intensität des Mixes ein Plus, aber nicht genug für eine Verlagerung.“ Das entscheidende Thema ist der Preis“, erklärt Cyrille Mounier, Generaldelegierter von Aluminium France, dem französischen Branchenverband, gegenüber Euractiv.
Es stimmt, dass Frankreichs kohlenstoffarme, stabile und kostengünstige Atomflotte in der Vergangenheit „eine Rolle dabei gespielt hat, Frankreich als stromintensiven Standort zu erhalten und weiterzuentwickeln“, erklärt François Lévêque, Professor und Wirtschaftswissenschaftler an der Ingenieurschule Mines Paris PSL.
Doch „Europa ist preislich schon lange nicht mehr attraktiv“, sagt Mounier. Seiner Ansicht nach wählt kein Industrieunternehmen Frankreich allein aufgrund der CO2-Intensität seines Mixes.
Eine Kombination von Faktoren
„Was Frankreich wettbewerbsfähig macht, ist das Zusammenspiel verschiedener Faktoren“, sagte Percebois, wie etwa regulatorische Stabilität, geografische Lage, Qualität des Stromnetzes, Geschwindigkeit des Internetzugangs, Stärke des Inlandsmarktes und Qualität der Arbeitskräfte.
Daher ist unklar, ob Frankreichs kohlenstoffarmer Mix ihm einen solchen Wettbewerbsvorteil verschaffen wird, dass Industrien aus anderen europäischen Ländern nach Frankreich verlagert werden.
Die drei von Euractiv befragten Personen räumten ein, dass die geringe CO2-Intensität des französischen Strommixes nichts Neues ist, und hatten in den letzten Jahren kaum die Möglichkeit, ausländische Industrieinvestitionen zu finden, die insbesondere durch dieses „Kohlenstoff-Kriterium“ gerechtfertigt gewesen wären.
In Atomkraft investieren
Letztendlich waren die befragten Ökonomen davon überzeugt, dass eine Reinvestition in die Kernenergie dennoch die Wettbewerbsfähigkeit Frankreichs stärken würde. Durch den Ausbau der Kernenergie kann Frankreich eine Versorgung mit kontrollierbarem, kostengünstigem und CO2-armem Strom sicherstellen.
Die im November 2023 zwischen der Regierung und EDF unterzeichnete Vereinbarung geht davon aus, dass der durchschnittliche Preis für Kernstrom etwa 70 Euro pro Megawattstunde (MWh) betragen wird.
Letztendlich wird dieser Preis von der Stromnachfrage, den EU-Strommärkten sowie den Kosten und dem Zeitaufwand für den Bau der Reaktoren abhängen. Durch die zwölfjährige Verzögerung haben sich die Kosten für den 1600-MW-Reaktor in Flamanville in der Normandie verfünffacht – Emmanuel Macron wird den Standort nächste Woche vor der Inbetriebnahme des Reaktors besuchen.
[Edited by Donagh Cagney/Alice Taylor]