Französische Regierung riskiert Protestabstimmung über EU-Strommarktreform – EURACTIV.com

Französische Oppositionsmitglieder haben die Bemühungen der Regierung, die Strompreise im Rahmen der EU-Gespräche zur Reform des Strommarktes der Union zu drosseln, kritisiert und erklärt, dass die Exekutive bei den Europawahlen 2024 beurteilt werde.

Lesen Sie hier den französischen Originalartikel.

Die Europäische Kommission hat im März 2023 den Vorschlag zur Reform des Strommarktes vorgelegt, um die durch den Ukraine-Krieg und die geringeren Lieferungen von russischem Gas verursachten steigenden Strompreise einzudämmen.

Doch was ein schneller Prozess sein sollte, endete in Debatten über staatliche Beihilfen für Stromerzeuger.

Paris will im Rahmen der Reform, im Einklang mit dem ursprünglichen Vorschlag der Europäischen Kommission, wechselseitige Differenzkontrakte (Contracts for Difference, CfDs) nutzen, um die Laufzeitverlängerung seiner 56 bestehenden Kernreaktoren zu finanzieren.

Dieser Schritt wird von EU-Ländern wie Deutschland und Spanien abgelehnt, die einen Übergang zu 100 % erneuerbarem Strom anstreben und befürchten, dass dies den französischen Industriellen einen unfairen Wettbewerbsvorteil verschafft, indem es die Schleusen für reichlich vorhandenen, billigen Atomstrom öffnet.

Diesbezüglich hat EU-Ratspräsident Spanien am Mittwoch (11. Oktober) einen neuen Kompromissvorschlag vorgelegt, der die Möglichkeit einer Finanzierung des Repowerings bestehender Kraftwerke mit CfDs komplett ausschließt, während Frankreich und Deutschland seit einigen Tagen darüber verhandeln.

Gleichzeitig liefert sich die französische Regierung ein Tauziehen mit EDF, dessen CEO Luc Rémont ebenfalls keine CfDs für bestehende Kernkraftwerke will.

Der in die Enge getriebene französische Präsident Emmanuel Macron kündigte am 25. September an, dass seine Regierung noch vor Jahresende „die Kontrolle über die Strompreise zurückerlangen“ werde, unabhängig vom Ausgang der Verhandlungen in Brüssel und Paris.

Dies sei es, was die rechtsextreme Rassemblement National „seit Monaten fordert“, sagte ihre Vorsitzende Marine Le Pen am folgenden Tag als Reaktion auf Macrons Erklärungen zu „Preiskontrollen“.

Der französische Elektrizitätssektor gerät unterdessen ins Wanken.

„Wenn die Verhandlungen mit EDF und den Mitgliedstaaten nicht funktionieren, steckt der Präsident in einer politischen Sackgasse“, warnt ein Branchenvertreter.

Frankreich steht bei Verhandlungen über den EU-Strommarkt unter Kompromissdruck

Während Frankreich und Deutschland eine „gemeinsame Vereinbarung“ aushandeln, um ihre Meinungsverschiedenheiten über die von der EU vorgeschlagene Reform des Strommarktes beizulegen, legte Spanien, das die rotierende EU-Ratspräsidentschaft innehat, am Mittwoch (11. Oktober) einen neuen Kompromissvorschlag vor, der Paris offenbar in die Schranken weist zurück gegen die Wand.

Frankreich erhöht den Druck

Schon vor Macrons Äußerungen hatte Energiewendeministerin Agnès Pannier-Runacher mit einer Drohung den Boden bereitet.

Sollten die Forderungen Frankreichs unbeachtet bleiben, „werden wir nicht zögern, in unserer nationalen Gesetzgebung zu sichern, was wir in Europa vorschlagen“, sagte sie bereits im August.

Mit anderen Worten: „Frankreich übt Druck auf die anderen Mitgliedsstaaten aus, indem es sagt: ‚Ihr blockiert, wir machen weiter‘“, sagte Andreas Rüdinger, Forscher zum Thema Energiewende am Institut für nachhaltige Entwicklung und internationale Beziehungen (IDDRI). Euractiv Frankreich.

Allerdings geht die französische Regierung mit der Drohung eines Alleingangs zwei Risiken ein.

Ersteres ist rechtlicher Natur, da „keine eingehende Analyse der rechtlichen Vereinbarkeit mit europäischem Recht und auch keine Folgenabschätzung einer nationalen Regulierungslösung vorliegt“, sagt Rüdinger.

Er warnt davor, dass die französische Exekutive noch garantieren muss, dass die Europäische Kommission die Strompreisregulierung auf nationaler Ebene validieren wird.

In dieser Situation „kann die Regierung Brüssel nicht vom Haken bei den CfDs für bestehende Kernkraftwerke lassen“, sagt Phuc-Vinh Nguyen, Energiepolitikforscher am europäischen Think Tank Institut Jacques Delors.

Hinzu kommt das politische Risiko, da im Juni 2024 die Europawahlen anstehen.

„Wenn die Regierung den Eindruck erweckt, dass sie bei der Strompreisregulierung nachgegeben hat, wird es im Nachhinein sehr schwierig sein, ihren Rekord zu verteidigen“, sagt Nguyen.

Ihm zufolge wird Macrons Image geschädigt, wenn er sich den Befehlen Brüssels zu beugen scheint, was ihn in eine schwächere Position bringt, um sich den Rechtsextremen entgegenzustellen, die für einen Austritt aus dem EU-Strommarkt plädieren.

„Diese Debatte [on energy] „Das wird große Auswirkungen auf die Europawahl haben“, sagt Rüdinger.

Frankreich droht mit einem Alleingang bei der Reform des Strommarktes

Frankreich könnte eher nationale als europäische Lösungen zur Senkung der Strompreise finden, wenn die Diskussionen über eine Reform des EU-Marktes nicht schnell genug voranschreiten, sagte die Energiewendeministerin des Landes, Agnès Pannier-Runacher, am Dienstag (29. August).

„Unfähigkeit, die Interessen der Franzosen zu verteidigen“

In Frankreich startete Le Pens rechtsextremer Rassemblement National während einer Parlamentsdebatte am Donnerstag (12. Oktober) einen Angriff gegen die Reformpläne der Regierung.

Nach Angaben des RN-Abgeordneten Alexandre Loubet hat sich die Regierung den europäischen Forderungen „unterwürfig“ verhalten, was zur Folge hatte, dass die Strompreise hoch blieben.

„Es häufen sich Presseartikel über die Unfähigkeit der Regierung, die Interessen der Franzosen zu verteidigen. Es häufen sich Presseartikel über Sie [the government’s] Unfähigkeit, in Brüssel zu verhandeln“, sagte er.

Infolgedessen „werden die Franzosen Sie in einem Jahr bestrafen“, warnte er und prognostizierte, dass die Europawahlen für Macrons Partei im Europaparlament ein Misserfolg sein würden.

Laut Rüdinger weiß die Regierung, „dass sie die Souveränität Frankreichs politisch durchsetzen und gleichzeitig beweisen muss, dass binäre Lösungen wie der Austritt aus dem europäischen Strommarkt nicht die richtigen sind“.

„Emmanuel Macron begibt sich bereits auf die Spitze der Extreme, indem er souveränistische Begriffe wie „Rückeroberung der Kontrolle über die Strompreise“ verwendet, die uns an den Brexit-Slogan „Rückeroberung der Kontrolle“ erinnern“, fügte er hinzu.

[Edited by Frédéric Simon/Alice Taylor]

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