Die französischen Grünen im Europäischen Parlament werden voraussichtlich am Dienstag (18. April) in einer Abstimmung in Straßburg die vorgeschlagene Ausweitung der EU-Kohlenstoffmarktregeln auf Transport- und Heizstoffe ablehnen.
Lesen Sie hier den französischen Originalartikel.
Update: Die Fraktion der Europäischen Konservativen und Reformisten (ECR) sagte am 17. April, dass sie ihre Abstimmungsangabe auf „Enthaltung“ geändert habe. Die polnische ECR-Delegation wird sogar gegen das reformierte ETS stimmen, teilten Parteikreise EURACTIV mit.
Im Dezember erzielten Verhandlungsführer des Europäischen Parlaments, der Kommission und der EU-Mitgliedstaaten eine Einigung über das reformierte Emissionshandelssystem (ETS), den Kohlenstoffmarkt der EU und das wichtigste Instrument der Klimapolitik.
Ein wesentlicher Knackpunkt im reformierten ETS war ein Vorschlag zur Ausweitung der CO2-Bepreisung auf Heiz- und Transportkraftstoffe wie Benzin, Diesel, Heizöl und Gas, die ab 2027 gelten sollen.
Es wird erwartet, dass die neue CO2-Steuer den Benzinpreis um 10 Eurocent erhöht, aber ihre Auswirkungen werden durch die Einführung eines neuen sozialen Klimafonds im Wert von 87 Milliarden Euro gemildert.
Das Abkommen wird nun am Dienstag dem Europäischen Parlament zur endgültigen Abstimmung vorgelegt, wo es voraussichtlich die Unterstützung der wichtigsten Fraktionen, einschließlich der Grünen, gewinnen wird.
Vor der Abstimmung drückten die Abgeordneten ihre Zuversicht aus, dass das Paket, einschließlich eines Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), angenommen wird.
„Ich erwarte eine solide Mehrheit“, sagte der französische Europaabgeordnete Pascal Canfin, der die zentristische Renew-Gruppe während der Verhandlungen vertrat, gegenüber EURACTIV.
Während jedoch die Mitte-Rechts-Europäische Volkspartei (EVP), die Sozialisten und Demokraten (S&D) und die zentristische Renew-Fraktion für die reformierte ETS stimmen werden, sind die Grünen, obwohl sie die Reform unterstützen, gespalten.
Vor allem die französischen Grünen werden voraussichtlich gegen die reformierte ETS sein, und es ist unklar, ob ihre sozialistischen Kollegen in der S&D, die in Frankreich Teil des Linksbündnisses NUPES sind, ihnen folgen werden oder nicht.
Französische Opposition
Peter Liese, ein deutscher konservativer Europaabgeordneter und Verhandlungsführer des Europäischen Parlaments für das reformierte ETS, sagte gegenüber EURACTIV, er habe „gehört, dass die französischen Grünen dagegen stimmen würden“.
Marie Toussaint, eine französische Abgeordnete der Grünen/EFA-Fraktion, bestätigte gegenüber EURACTIV die abweichende Position ihrer Delegation.
„Wir alle glauben, dass Kohlenstoff einen Preis haben sollte, aber wir lehnen den Ansatz ab, die Bürger für Untätigkeit bezahlen zu lassen, für die sie nicht verantwortlich sind“, sagte sie.
Durch die Anwendung der CO2-Bepreisung auf Heizung und Straßenverkehr wird der CO2-Markt ab 2027 tatsächlich zusätzliche Kosten für die Haushalte darstellen. Laut dem deutschen Europaabgeordneten und Verhandlungsführer der Grünen, Michael Bloss, werden diese Kosten jedoch minimal sein.
Von 2027 bis mindestens 2030 wird die zusätzliche Steuer auf 45 Euro begrenzt“, sagte er. Dies entspricht ungefähr dem aktuellen Preis für eine Tonne Kohlenstoff in Frankreich (44,60 €), der nach der Bewegung der Gelbwesten eingefroren wurde.
Es sei „weitgehend die französische Erfahrung der Gelbwesten-Bewegung“, die den Widerstand der französischen Delegation gegen die Reform motiviert, erklärte Toussaint.
Tatsächlich bezweifeln einige Experten, dass die CO2-Obergrenze von 45 € pro Tonne im Laufe der Zeit auf diesem Niveau gehalten werden kann, da sie glauben, dass dies von der Nachfrage nach Heizenergie und Kraftstoff während der erwarteten Einfrierperiode abhängen wird.
Schutzmaßnahmen
Die Verhandlungsführer führten weitere Schutzmaßnahmen ein, bevor die neue CO2-Steuer in Kraft tritt. Beispielsweise könnte das neue Programm um ein Jahr bis 2028 verschoben werden, wenn die Energiepreise „außergewöhnlich hoch“ bleiben, sagte das Parlament in einer Erklärung.
Aber das reicht den französischen Grünen nicht aus, die andeuteten, dass andere linke Abgeordnete der Fraktion der Sozialisten und Demokraten (S&D) unentschlossen seien.
„Die Sozialisten diskutieren immer noch über ihre Position“, sagte Toussaint.
Als er im Dezember Journalisten über den Deal informierte, sagte Canfin, dass die Preiserhöhung in Frankreich nicht zu spüren sein werde, wo es bereits einen CO2-Preis für Transportkraftstoffe gibt.
„Wir haben strenge Sicherheitsvorkehrungen getroffen, um sicherzustellen, dass es sozial gerecht ist, und verkaufen es politisch“, sagte Canfin und verwies auf eine Preisobergrenze von 45 Euro pro Tonne CO2, die sicherstellt, dass der Kraftstoffpreisanstieg an der Zapfsäule 10 Eurocent nicht überschreitet .
„In Frankreich sind es 44 Euro, wenn die Obergrenze also in Kraft tritt, werden die sozialen Folgen für die Haushalte gegen Null gehen“, versicherte Canfin und fügte hinzu, dass die 10 Eurocent Preiserhöhung sind ein theoretisches Maximum. „In vielen Fällen wird es viel weniger sein und im Fall der Franzosen gar nichts.“
Mohammed Chahim, ein niederländischer Europaabgeordneter und Berichterstatter der S&D-Fraktion für den CO2-Grenzausgleichsmechanismus der EU, sagte, er sei „überzeugt“ von der Unterstützung seiner Fraktion für das überarbeitete Emissionshandelssystem.
„Nicht nur die S&D unterstützen den Deal – es sind auch die Grünen, die Linke, die EVP und Renew“, sagte er am Freitag vor Journalisten, obwohl er einräumte, dass einige Abgeordnete der EVP und Renew mit dem Deal nicht ganz zufrieden waren.
„Aber wir haben eine starke Mehrheit“, sagte er und verwies auf die „große Unterstützung“ für die ETS-Reform im Umweltausschuss des Parlaments.
Neben dem Ausbau des CO2-Marktes umfasst das Paket auch einen sozialen Klimafonds, um die Kosten der CO2-Steuer für Straßenverkehr und Heizöl teilweise zu kompensieren.
Linke Abgeordnete wie die Grünen begrüßen den Schritt und werden für seine Einführung stimmen, auch wenn sie den Mangel an Haushaltsambitionen bedauern.
„Wir hätten auf einen höheren Betrag hoffen können“, sagte Manon Aubry, französische Europaabgeordnete und Ko-Vorsitzende der Vereinigten Linken, am Freitag auf einer Pressekonferenz.
Ab 2026 stehen dem sozialen Klimafonds 87 Milliarden Euro zur Verfügung.
Rechtsextreme und Konservative werden sich der Stimme enthalten oder dagegen stimmen
Die rechtsextreme Gruppe Identity and Democracy (ID) sagte ihrerseits, sie werde sowohl das reformierte ETS als auch den sozialen Klimafonds ablehnen.
„Es ist reine Strafökologie, sehr vage in seinen Mitteln und sehr fragwürdig in seinem Zweck“, sagte eine Quelle in der Nähe von Catherine Griset MdEP, der Referentin der französischen Delegation für die ID-Gruppe zu diesen Themen, gegenüber EURACTIV.
Und die nationalistische Fraktion der Europäischen Konservativen und Reformisten (ECR) sagte am Montag, obwohl sie ursprünglich die reformierte ETS unterstützte, dass sie ihre Abstimmungsangabe auf Enthaltung geändert habe.
„Unsere polnische Delegation wird sogar dagegen stimmen“, sagte ein ECR-Sprecher EURACTIV in Kommentaren per E-Mail.
Trotz des Widerstands der Linken und der extremen Rechten wird weiterhin erwartet, dass das Paket der Reformtexte für den Kohlenstoffmarkt angenommen wird.
„Hoffen wir, dass der Rat in der Woche danach dasselbe tut und dass es keine Überraschung wie bei E-Fuels gibt“, sagte Chahim und bezog sich auf den Last-Minute-Einspruch Deutschlands gegen die EU-CO2-Regulierung für Neuwagen.
[Edited by Alice Taylor/Frédéric Simon. Additional reporting by Frédéric Simon]