Frankreichs Entwurf des nationalen Energie- und Klimaplans (NECP), der kürzlich der Europäischen Kommission vorgelegt wurde, erwähnt kein Ziel für erneuerbare Energien für 2030 und verweist stattdessen auf ein „dekarbonisiertes“ Energieziel unter Einbeziehung der Kernenergie, was im Widerspruch zur EU-Richtlinie für erneuerbare Energien steht.
Lesen Sie hier die französische Originalgeschichte.
Bis Juni 2023 mussten die EU-Länder ihre aktualisierten NECP-Entwürfe für den Zeitraum 2021–2030 bei der Europäischen Kommission einreichen. Nach einiger Verzögerung haben die meisten EU-Länder, darunter auch Frankreich, dies nun getan.
In diesen Plänen muss jeder Mitgliedsstaat seine Strategie zur Erreichung der Klima- und Energieziele der EU bis 2030 festlegen, auch im Hinblick auf erneuerbare Energien.
Nach der Überarbeitung der Richtlinie über erneuerbare Energien (RED) im März dieses Jahres einigten sich die EU-Länder darauf, gemeinsam sicherzustellen, dass erneuerbare Energien bis 2030 42,5 % des Endenergieverbrauchs der Union ausmachen.
Um dieses gemeinsame Ziel zu erreichen, wird jedem EU-Land ein „indikatives“ unverbindliches Ziel zugewiesen, das nächstes Jahr in einer separaten Verordnung festgelegt wird und auf der Grundlage seines BIP, seines Potenzials für die Entwicklung von Wind- und Solarenergie und seines Vernetzungsgrads berechnet wird andere Länder.
Basierend auf der Methodik, die zur Berechnung des EU-Ziels für erneuerbare Energien für 2020 verwendet wird, sollte das Ziel für Frankreich irgendwo zwischen 46 % und 50 % des gesamten Energieverbrauchs des Landes liegen. Dies führte damals dazu, dass Frankreich bis 2020 ein 23-Prozent-Ziel erreichen sollte – ein Ziel, das Paris nie erreicht hatte.
Allerdings enthält der französische NECP keine Prozentspanne für erneuerbare Energien, im Gegensatz zu anderen EU-Ländern wie Deutschland (40 %), Österreich (46 %-50 %) oder sogar pro-Atom-Ländern wie Tschechien (30 % und Rumänien). (34 %) und die Slowakei (34,4 %).
Stattdessen definierte Frankreich ein Ziel für „dekarbonisierte Energie“, das einem Anteil von 58 % seines Endenergieverbrauchs entspricht, und vermengte damit erneuerbare Energien und Kernkraft in derselben Berechnung.
Damit scheint Frankreich der EU-Richtlinie über erneuerbare Energien auszuweichen, die den Anteil erneuerbarer Energien am Endenergieverbrauch angibt.
Ausstieg aus fossilen Brennstoffen: Die Priorität für Paris
Um seinen Schritt zu rechtfertigen, heißt es im französischen NECP-Entwurf, seine „Priorität“ sei nicht die Entwicklung erneuerbarer Energien, sondern „das Erreichen der Ziele für den Ausstieg aus fossilen Brennstoffen“.
„Die französische Strategie ermöglicht es, im Jahr 2030 einen Anteil fossiler Energie im Energiemix von nur 42 % und im Jahr 2035 von 29 % zu erreichen (einschließlich eines Ausstiegs aus dem Restanteil von Kohle im Strommix ab 2027)“, heißt es in dem Dokument Zustände.
„Es ist wichtig, sich daran zu erinnern, dass unsere Priorität in Europa weiterhin die Abkehr von fossilen Brennstoffen sein muss“, sagt die französische Energiewendeministerin Agnès Pannier-Runacher.
Gleichzeitig sei „Frankreich bestrebt, das europäische Ziel von 42,5 % erneuerbarer Energien im europäischen Energiemix bis 2030 zu erreichen“, betont das Büro des Ministers.
In diesem Zusammenhang weist das NECP darauf hin, dass „der Anteil erneuerbarer Energien am Endenergieverbrauch im Jahr 2022 auf 20,7 % gestiegen ist, was eine deutliche Beschleunigung gegenüber 2021 (+1,3 %) darstellt und Frankreich auf ein mit seinem vergleichbares Niveau bringt.“ wichtigsten europäischen Partner, insbesondere Deutschland“.
„Wir erwarten, dass die Europäische Kommission diese Bemühungen in vollem Umfang berücksichtigt“, fügt das Büro des Ministers hinzu.
Maßnahmen für erneuerbare Energien
Trotz des fehlenden Ziels für erneuerbare Energien enthält der französische Plan Bestimmungen für Wind- und Solarenergie Ziel ist es, bis 2030–2035 54 bis 60 GW Photovoltaikkapazität zu installieren.
Dennoch weckt das Fehlen eines Prozentsatzes für erneuerbare Energien bei Umweltverbänden Misstrauen.
„Wenn der Anteil erneuerbarer Energien nicht explizit angegeben ist, liegt das daran, dass die Regierung nicht möchte, dass er angezeigt wird“, sagte Anne Bringault vom Climate Action Network France.
In Brüssel nahm die EU-Kommission vorerst eine vorsichtige Haltung ein und verzichtete auf pauschale Kommentare.
„Die Kommission prüft derzeit die aktualisierten Planentwürfe, insbesondere um festzustellen, ob die Mitgliedstaaten die Beiträge und Maßnahmen einbezogen haben, die erforderlich sind, um gemeinsam die aktualisierten EU-Ziele für erneuerbare Energien für 2030 zu erreichen“, sagte ein Sprecher gegenüber Euractiv.
Die Exekutive „wird auf der Grundlage dieser Bewertung Empfehlungen aussprechen“, fügte der Sprecher hinzu, ohne anzugeben, ob der französische Plan mangels prozentualer Ziele für erneuerbare Energien zulässig ist oder nicht.
Der Sprecher kam zu dem Schluss, dass die EU-Länder „ihre endgültigen aktualisierten NECPs nicht bis zum 30. Juni 2024 unter Berücksichtigung der Empfehlungen der Kommission vorlegen müssen“, wodurch Paris daran gehindert wird, die notwendigen Anpassungen vorzunehmen.
[Edited by Frédéric Simon/Alice Taylor]
