Frankreich ist empört über US-Atom-U-Boot-Deal mit Australien

PARIS – Frankreich reagierte am Donnerstag mit Wut auf die Ankündigung von Präsident Biden, Australien beim Einsatz von Atom-U-Booten zu unterstützen, und nannte dies eine „einseitige, brutale, unvorhersehbare Entscheidung“, die den überstürzten und plötzlichen politischen Veränderungen ähnelte, die während der Trump-Administration üblich waren.

Die wütenden Worte des Außenministers Jean-Yves Le Drian in einem Interview mit dem Radio Franceinfo folgten einer offiziellen Erklärung von ihm und Florence Parly, der Ministerin der Streitkräfte, die “die amerikanische Entscheidung, einen europäischen Verbündeten und Partner auszuschließen” aufrief wie Frankreich“ eine „bedauerliche Entscheidung“, die „einen Mangel an Kohärenz“ zeige.

Der Grad der französischen Wut erinnerte an die erbitterte Kluft zwischen Paris und Washington im Jahr 2003 über den Irakkrieg und beinhaltete eine seitdem nicht mehr gesehene Sprache. „Das wird nicht zwischen Verbündeten gemacht“, sagte Herr Le Drian. Sein spezifischer Vergleich von Präsident Biden mit seinem Vorgänger schien den amerikanischen Präsidenten mit Sicherheit in Rage zu bringen.

Seine Empörung spiegelte die Tatsache wider, dass Frankreich 2016 einen eigenen Vertrag mit Australien geschlossen hatte, um es mit konventionellen, technisch weniger anspruchsvollen U-Booten auszustatten. Dieser 66-Milliarden-Dollar-Deal ist nun gescheitert, aber ein harter Rechtsstreit um den Vertrag scheint unvermeidlich.

“Ein Messer im Rücken”, sagte Herr Le Drian über die australische Entscheidung und stellte fest, dass Australien einen Deal für eine strategische Partnerschaft ablehnte, der “viele Technologietransfers und einen Vertrag über einen Zeitraum von 50 Jahren” beinhaltete.

Scott Morrison, der australische Premierminister, erwähnte Frankreich in der Videokonferenz mit Herrn Biden und dem britischen Premierminister Boris Johnson, in der der Deal am Mittwoch angekündigt wurde, nicht einmal. Auch bei der australischen Kehrtwende und dem neuen Abkommen wurde Frankreich nicht konsultiert. „Wir haben gestern davon gehört“, sagte Frau Parly gegenüber RFI Radio.

„Das sieht aus wie eine neue geopolitische Ordnung ohne verbindliche Allianzen“, sagte Nicole Bacharan, Expertin für französisch-amerikanische Beziehungen. “Um China entgegenzutreten, scheinen die Vereinigten Staaten ein anderes Bündnis gewählt zu haben, wobei die angelsächsische Welt Frankreich gegenübersteht.” Sie sagte eine “sehr harte” Phase in der alten Freundschaft zwischen Paris und Washington voraus.

Herr Biden sagte, bei dem Deal gehe es darum, “in unsere Kraftquelle, unsere Allianzen, zu investieren und sie zu aktualisieren”. Zumindest in Bezug auf Frankreich, einen der ältesten Verbündeten Amerikas, schien diese Behauptung nach hinten losgegangen zu sein.

Großbritannien ist der amerikanische Partner in der Vereinbarung, ein weiterer Ärgernis für Frankreich nach dem britischen Austritt aus der Europäischen Union und Herrn Johnsons Annahme einer „Global Britain“-Strategie, die hauptsächlich auf die indopazifische Region abzielt. Der französische Verdacht, dass eine englischsprachige Kabale ihre eigenen strategischen Interessen unter Ausschluss Frankreichs verfolgt, ist nie weit unter der Oberfläche.

Auf einer tieferen Ebene forderte der Deal den französischen Präsidenten Emmanuel Macron in einigen seiner zentralen strategischen Entscheidungen heraus. Er ist entschlossen, Frankreich nicht in die immer härtere Konfrontation zwischen China und den Vereinigten Staaten hineinzuziehen.

Vielmehr möchte Macron, dass Frankreich die EU zu einem Mittelweg zwischen den beiden Großmächten führt und die „europäische strategische Autonomie“ demonstriert, die im Mittelpunkt seiner Vision steht. Er hat von einem autonomen Europa gesprochen, das „neben Amerika und China“ operiert.

Solche Kommentare haben die Biden-Administration irritiert – wenn nicht mehr als angesichts der Tatsache, wie weit Europa militärisch von einer solchen Autonomie entfernt ist. Präsident Biden ist besonders sensibel in der Frage der amerikanischen Opfer des 20. Macron hat das Weiße Haus seit seinem Amtsantritt von Herrn Biden nicht besucht, und es gibt auch keine Anzeichen dafür, dass er es bald tun wird.

Die Europäische Union hat am Donnerstag eine lange Erklärung mit dem Titel „Die EU-Strategie für die Zusammenarbeit im Indopazifik“ veröffentlicht, in der die europäischen Nationen zu einem tieferen Engagement auf allen Ebenen in der Region verpflichtet werden. Darin heißt es, der Block werde „ein facettenreiches Engagement mit China“ verfolgen, „bei Fragen von gemeinsamem Interesse“ zusammenarbeiten und gleichzeitig „wo grundlegende Meinungsverschiedenheiten mit China bestehen, wie etwa bei den Menschenrechten“, zurückdrängen.

Die Formulierung spiegelte im Großen und Ganzen Macrons Streben nach einer Politik wider, die keinen Bruch mit China riskiert, sich aber auch nicht vor Peking beugt. Frankreich sagte, die Strategie bestätige „seinen Wunsch nach sehr ehrgeizigen Maßnahmen in dieser Region, die darauf abzielen, die ‚Freiheit der Souveränität‘ aller zu bewahren“.

Das Dokument erwähnte nicht das amerikanisch-britische Abkommen mit Australien, das es australischen U-Booten, die möglicherweise mit Marschflugkörpern bewaffnet sind, ermöglichen wird, im Pazifik auf eine Weise zu agieren, die das Machtgleichgewicht der Marine in einem Gebiet verändern könnte, in dem China war seinen Einfluss ausdehnen.

Bei der Vorstellung der europäischen Strategie sagte Josep Borrell Fontelles, der Chef der EU-Außenpolitik, in Brüssel, dass der U-Boot-Deal das Bedürfnis des Blocks nach mehr strategischer Autonomie verstärkt.

»Ich vermute, dass vorgestern so ein Deal nicht gemacht wurde«, sagte Mr. Borrell. “Trotzdem wurden wir nicht informiert.”

Das amerikanisch-britisch-australische Abkommen sei ein weiterer Beweis dafür, dass die EU „für uns selbst existieren muss, da die anderen für sich selbst existieren“.