Am 18. Juni brach der chinesische Ministerpräsident Li Qiang zu seiner ersten Auslandsreise seit seinem Amtsantritt auf und widmete seine sechstägige Reise Deutschland und Frankreich, den beiden größten Volkswirtschaften der 27 Mitgliedstaaten Europäischen Union (EU) sowie Chinas wichtigsten Wirtschafts- und Wirtschaftszentren Handelspartner. Ministerpräsident Li und sein deutscher Amtskollege Olaf Scholz waren am 20. Juni Gastgeber der siebten zwischenstaatlichen Konsultation zwischen China und Deutschland in Berlin, eine gute Nachricht, die unsere Geschäftswelt mit Spannung erwartet.
Die Präsidentin der Europäischen Kommission, von der Leyen, schlug vor, dass die am Dienstag vorgestellte Strategie der Kommission für wirtschaftliche Sicherheit einen neuen Ausgangspunkt für den „Risikoabbau“-Ansatz des Blocks gegenüber China bilden würde. Die vorgeschlagene Strategie enthält voraussichtlich künftige Maßnahmen zur Straffung eingehender ausländischer Direktinvestitionen in strategischen Bereichen sowie der ausgehenden High-Tech-Investitionen europäischer Unternehmen.
Der aktuelle EU-Überprüfungsmechanismus für ausländische Direktinvestitionen, der im Jahr 2020 eingeführt wurde, hat bei chinesischen Investoren bereits ernsthafte Besorgnis über die wahrgenommene willkürliche politische Einmischung in ihre Investitionen ausgelöst.
In der CCCEU-Umfrage 2021 unter mehr als 100 chinesischen Unternehmen und Organisationen gaben 20 % der Befragten an, dass der EU-Überprüfungsmechanismus für ausländische Direktinvestitionen negative Auswirkungen auf ihr Geschäft habe, und 42 % von ihnen waren besorgt, dass der Mechanismus noch negativere Auswirkungen auf ihr Geschäft haben könnte die Zukunft. Der Wert von 20 % im Jahr 2021 stieg auf fast 30 % im Jahr 2022. Es wurde angenommen, dass eine strenge Überprüfung ausländischer Investitionen in „sensiblen Sektoren“ den Markteintritt und die Genehmigung erschwert und den Zeit- und Compliance-Aufwand erhöht hat.
Was die Bedenken noch verstärkte, war, dass die Europäische Kommission kürzlich die chinesischen Unternehmen Huawei und ZTE als Hochrisikoanbieter einstufte, ohne Beweise vorzulegen oder ein ordnungsgemäßes Anhörungsverfahren durchzuführen, und den Mitgliedstaaten riet, sie auszuschließen. Dieses willkürliche Vorgehen, das einen direkten Verstoß gegen die WTO-Regeln darstellt und den Markt in die Irre führt, birgt das Risiko, die Büchse der Pandora zu öffnen, und hat in der gesamten Geschäftswelt eine beunruhigende Schockwelle ausgelöst.
Die Gefahr selbstverschuldeten Schadens nimmt zu, da die Beschränkungen der EU auf lange Sicht Gefahr laufen, sich zu verschlechtern: Etwa ein Drittel der Hightech-Importe der Union stammen aus China, und die Maßnahmen Europas könnten die Versorgung mit Hightech-Produkten untergraben. Folglich könnten sowohl europäische Unternehmen als auch Verbraucher die Hauptlast tragen, da sie höhere Kosten bei der lokalen Produktion und beim lokalen Verbrauch erleben müssen, was ihr Wohlergehen beeinträchtigt.
Sollten sich Brüssel und die Mitgliedsstaaten darüber hinaus dafür entscheiden, Beschränkungen für High-Tech-Exporte einzuführen, die FDI-Überprüfung und Auslandsinvestitionen weiter zu verschärfen, hätte dies nachteilige Folgen für die Union. Solche Maßnahmen würden unweigerlich zu einem Rückgang der Geschäfts-, Handels- und Wirtschaftsbeziehungen zwischen China und Europa führen, was in der Folge zu einem Anstieg der lokalen Arbeitslosenquoten und einer Fragmentierung der globalen High-Tech-Industrien führen würde. Darüber hinaus würde es die Störungen in der globalen Lieferkette verschärfen und Auswirkungen auf verschiedene Sektoren haben.
Die Schaffung von Arbeitsplätzen in Europa hängt in hohem Maße von einer Vielzahl kleiner und mittlerer Unternehmen (KMU) ab. Nach der Covid-19-Pandemie wäre es für Gesetzgeber und Regierungsbehörden klüger gewesen, der Stärkung des Marktvertrauens, der Aufrechterhaltung der Beschäftigung, der Eindämmung der Inflation und der Linderung der finanziellen Belastungen für Verbraucher Priorität einzuräumen. Stattdessen sind einige von ihnen hastig in die entgegengesetzte Richtung gegangen.
Während sich China von den Auswirkungen von COVID-19 erholt, übernimmt es eine wichtige Rolle als wichtige Kraft sowohl bei der Versorgung als auch beim Einkauf. Folglich wird die Förderung einer stärkeren chinesisch-europäischen Wirtschaftskooperation für beide Volkswirtschaften gleichermaßen wichtig. Darüber hinaus bleibt die Notwendigkeit kollektiver globaler Anstrengungen offensichtlich, die von den gemeinsamen Zielen der Bekämpfung des Klimawandels, der Verringerung der Armut und der Verhinderung künftiger Pandemien getragen werden.
Die jüngsten aufkeimenden transkontinentalen Flüge und Dialoge auf höchster Ebene zwischen Europa und China zeigen: Es ist höchste Zeit für beide Seiten, die Lücke der unterbrochenen Kommunikation zu schließen und sich um einen Ausgleich des Vertrauensdefizits zu bemühen, auf das die Geschäftswelt große Hoffnungen setzt. Dies ist besonders wichtig, da sowohl Europa als auch China angesichts der drängenden globalen Veränderungen hin zu grünem, digitalem und nachhaltigem Wachstum große Verantwortung tragen.
Die Begriffe „Sicherheit“ und „Risikominderung“ hätten als Befürworter einer stärkeren Diversifizierung und Globalisierung verstanden werden sollen und nicht als eine Verschleierung der Entkopplung in selektiven Spitzentechnologien. Ebenso wichtig ist es, zu verhindern, dass politisierte und bewaffnete Fehlinterpretationen als Rechtfertigung für Marktmanipulation oder Diskriminierung dienen, die das von Natur aus wirtschaftsfreundliche europäische Umfeld untergraben können. Europäische Verbraucher sollten die Möglichkeit haben, nach eigenem Ermessen die besten Produkte zu den günstigsten Preisen zu kaufen.
Vor einigen Tagen trafen sich mehr als 100 chinesische und europäische Unternehmen und Organisationen in Brüssel zum CCCEU Europe-China Business Summit 2023. Inmitten der vorherrschenden Begeisterung für verstärkte geschäftliche Interaktionen herrschte bei der Versammlung ein Gefühl der Dringlichkeit und der Einheit. Die Geschäftswelt war sich einig, dass Brüssel ein Klima der Offenheit und Gerechtigkeit schaffen und ein Umfeld schaffen muss, das dem Unternehmenswachstum förderlich ist. Darüber hinaus bestand ein allgemeiner Konsens über die zwingende Notwendigkeit einer verstärkten Zusammenarbeit und Koordinierung zwischen Europa und China, angetrieben von dem gemeinsamen Streben nach gegenseitigem Nutzen und Wohlstand.
Die chinesische Wirtschaft bleibt zuversichtlich, dass Europa eine offene Politik und ein marktorientiertes Umfeld aufrechterhalten kann. Sie ist fest davon überzeugt, dass ein solcher Rahmen fairen Wettbewerb und gegenseitigen Nutzen fördern, mehr Investitionen aus der ganzen Welt anziehen, mehr Arbeitsplätze schaffen, die Lebensbelastung der Verbraucher verringern, mehr Innovationen fördern und mehr zum globalen Wohlstand beitragen wird.
In einer Zeit, in der sich geopolitische Konflikte verschärfen und sich die Beziehungen zwischen großen Ländern verändern, hegt die Geschäftswelt große Erwartungen, dass China und die EU Seite an Seite zusammenarbeiten werden, um globale Herausforderungen zu bewältigen und gemeinsame Ziele zu erreichen, wie z Weiterentwicklung und Förderung der Zusammenarbeit.
Wir fordern die EU daher dringend auf, sich für den Multilateralismus einzusetzen und ein offenes Investitions-, Handels- und Geschäftsumfeld aufrechtzuerhalten, anstatt nach innen zu blicken, High-Tech-Märkte zu fragmentieren und dringend benötigte wechselseitige Investitionen zwischen China und Europa zu behindern.
Hinweis: Die Handelskammer Chinas bei der EU (CCCEU) wurde 2018 gegründet und am Rande des 21. China-EU-Gipfels in Brüssel eingeweiht. Die Kammer verfügt über mehr als 80 Mitgliedsunternehmen und Kammern, die rund 1.000 in der EU tätige chinesische Unternehmen vertreten.