Laut einem Manifestentwurf der Europäischen Volkspartei (EVP), der Euractiv vorliegt, sollte eine Neubesetzung des nächsten Kommissionsteams eine Neuordnung des außenpolitischen und verteidigungspolitischen Ressorts beinhalten.
Der Entwurf des Wahlprogramms 2024 der EVP geht über die im Vorfeld der Europawahl 2019 vorgestellten Wahlvorschläge hinaus.
Die größte politische Partei im Europäischen Parlament, die auch die politische Heimat von EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen ist, befürwortet traditionell Investitionen in die europäische – und transatlantische – Verteidigungsindustrie und Streitkräfte.
Laut dem Entwurf des EVP-Wahlprogramms für 2024 sollte die nächste Europäische Kommission die Art und Weise, wie sie die Außen- und Verteidigungspolitik des Blocks handhabt, völlig ändern, indem sie einerseits einen separaten Posten des Verteidigungskommissars einrichtet und den Posten des EU-Chefdiplomaten umgestaltet , derzeit gehalten vom Sozialisten Josep Borrell.
Der Posten sollte durch den eines „EU-Außenministers“ ersetzt werden und einen Europäischen Sicherheitsrat zu seiner Unterstützung ernennen, damit die EU schnell auf internationale Krisen reagieren und ihre außenpolitischen Entscheidungen kohärent umsetzen kann.
Das Manifest legt nicht fest, wie das Auswahlverfahren in der Praxis ablaufen würde.
„Die bisher von der Sozialdemokratie eingesetzten Beauftragten für Außenpolitik haben ihre Aufgabe oft nicht erfüllt“, heißt es in dem Dokument.
Die Position des EU-Spitzendiplomaten, die derzeit der Spanier Josep Borrell innehat, lag von Anfang an in den Händen von Kandidaten der Sozialdemokraten (S&D), während die Mitte-Rechts-EVP die Leitung des Europäischen Rates, des Europäischen Parlaments und des Europäischen Parlaments innehatte Kommission.
Die europäische Mitte-Rechts-Partei möchte der EU-Exekutive jedoch eine größere Rolle in der Verteidigungspolitik geben und einen Verteidigungskommissar mit der Arbeit betrauen, der sich derzeit sowohl der EU-Diplomatiechef Borrell als auch der Binnenmarktkommissar Thierry Breton teilen verantwortlich für die Verteidigungsindustrie des Blocks.
„Wir müssen einen Verteidigungskommissar einsetzen“, heißt es in dem Dokument. Diese Rolle würde „Verteidigungsfragen im Rahmen der EU-Kompetenzen besser koordinieren, die Zusammenarbeit fördern und gleichzeitig sicherstellen, dass zusätzlich zu den nationalen Haushalten ein EU-Verteidigungshaushalt von mindestens 0,5 % des EU-BIP vorhanden ist“, heißt es weiter .
Eine Investition von 0,5 % des Bruttoinlandsprodukts des Blocks in die Verteidigung würde sich auf etwa 100 Milliarden Euro belaufen – die gleiche Zahl, die die EU laut Breton in die Verteidigungsindustrie investieren sollte.
Die EVP ergänzt die Notwendigkeit, mehr in die Verteidigungsindustrie zu investieren und gleichzeitig die Zersplitterung der Armeen zu verringern, und schreibt, dass der nächste Siebenjahreshaushalt der EU „die Ressourcen bereitstellen sollte, um Innovationen voranzutreiben und unseren militärischen Bedarf zu decken“, und fügt hinzu, dass die EU „unsere Aufrüstung verstärken“ müsse Produktionskapazitäten“ und militärische Mobilität.
Der Aufruf ist weder neu noch ausschließlich der Mitte-Rechts-Partei vorbehalten. Andere europäische Politiker wie die niederländische Verteidigungsministerin Kajsa Ollongren forderten das neue Amt, ebenso wie der Chef der Europäischen Verteidigungsagentur (EDA), Jiří Šedivý, der wahrscheinlich einen eigenen hat Augen auf den Job gerichtet.
„Mehr gemeinsam machen“
„Letztendlich sollten wir einen Binnenmarkt für Verteidigung schaffen“, heißt es im Manifestentwurf. Die Idee ähnelt denen, die die Europäische Kommission im Vorfeld der Präsentation des Vorschlags für eine neue EU-Verteidigungsstrategie vorgebracht hat.
Es geht auch weiter als die EU-Staats- und Regierungschefs, die auf ihrem letzten Gipfel im Dezember einen „effektiven und integrierten Markt für Verteidigung“ forderten.
Die EVP vergisst jedoch nicht ihre Zusammenarbeit mit den USA, dem einzigen Partner, der in der Agenda für mehrere Initiativen wie eine europäische Raketenabwehr und einen Atomschutzschild, eine europäische Version der US-amerikanischen Verteidigungsforschungs- und -entwicklungsagentur DARPA und die Steigerung der Produktion erwähnt wird Kapazitäten.
Sie unterstützen auch die laufende Diskussion, die Einstimmigkeit bei außen- und verteidigungspolitischen Entscheidungen durch eine Abstimmung mit qualifizierter Mehrheit (QMV) zu ersetzen.
Eine Gruppe von neun Mitgliedstaaten hat zuvor auf diesen Schritt gedrängt, um die Entscheidungsfindung durch die Umgehung unbequemer Vetos einfacher und schneller zu machen.
Wie schon bei den letzten Europawahlen 2019 fordert die EVP eine „Europäische Verteidigungsunion mit integrierten europäischen Streitkräften zu Land, zu Wasser und in der Luft bis 2030“ und „sukzessive Erweiterung hin zu einem ‚Europäischen Korps‘“.
Es fordert eine Gruppe, die dem Rapid Deployment Capacity-Programm ähnelt, aber keine EU-Armee.
**Zusätzliche Berichterstattung von Max Griera
[Edited by Alexandra Brzozowski/Nathalie Weatherald]