Der Europarat kritisiert die „restriktive Anwendung des Rechts auf Zugang zu Informationen“ in einigen europäischen Ländern, die zu mangelnder Transparenz und politischer Korruption beitrage.
In seinem am Donnerstag (15. Juni) veröffentlichten Jahresbericht zur Korruptionsbekämpfung 2022 bedauert der Europarat, dass den Regierungen in einigen Ländern immer noch ein großer Ermessensspielraum bei der Entscheidung eingeräumt wird, was gemeinfrei ist und ob bestimmte Dokumente ausgeschlossen werden sollen vom freien Zugang“.
Der Europarat (CoE) ist eine Menschenrechtsorganisation mit 46 Mitgliedsstaaten mit Sitz in Straßburg und keine EU-Institution.
Die Veröffentlichung fügt hinzu, dass zu viele Regierungen „zögern“, Informationen bereitzustellen, und „Ausnahmen“ anwenden, die die Möglichkeit geben, Informationen teilweise oder vollständig zu verbergen.
Darüber hinaus erklärt der Europarat, dass die Anwendung der Gesetze zum freien Zugang zu Informationen in vielen Mitgliedstaaten „inkonsistent“ sei.
„Regierungen sollten den allgemeinen Grundsatz der Transparenz öffentlicher Dokumente in der Praxis gewährleisten. Jede Ausnahme von der Regel der öffentlichen Offenlegung sollte auf ein Minimum beschränkt und gründlich begründet werden“, sagte Marin Mrčela, der Präsident der Staatengruppe gegen Korruption des Europarats (GRECO), am Donnerstag.
„Gerade bei der öffentlichen Auftragsvergabe sind die öffentliche Kontrolle und der Zugang zu offiziellen Dokumenten der Schlüssel zur wirksamen Korruptionsprävention“, fügte er hinzu.
Der Europarat kritisiert auch einige Aspekte des Zugangs zu Informationen im Gesetzgebungsprozess, beispielsweise die mangelnde Einhaltung von „Zeitrahmen für öffentliche Konsultationen“, die Hindernisse für die Produktion „sinnvoller Beiträge und Einflussnahme auf den Gesetzgebungsprozess“ darstellen können.
Implementierung
Der Bericht 2022 analysiert auch die Umsetzung der vom Europarat im Jahr 2021 veröffentlichten Empfehlungen zur Korruptionsbekämpfung. Dabei stellte die Organisation fest, dass 49,5 % der Empfehlungen des Jahres 2021 zu Parlamentsmitgliedern, Richtern und Staatsanwälten „am Ende des Jahres 2021 vollständig umgesetzt worden waren“. 2022“.
Allerdings wurden weniger als zwei Drittel der Empfehlungen von den Strafverfolgungsbehörden „vollständig oder teilweise“ umgesetzt.
Unterdessen ging der Bericht über den Korruptionsskandal in Qatargate hinweg, der zu Beginn des Jahres die EU-Institutionen erfasste. Letzte Woche stellte die Europäische Kommission Pläne zur Schaffung eines EU-Ethikgremiums vor, während das Europäische Parlament eigene Reformen einführte, um die Transparenz zu erhöhen und den Zugang von Interessengruppen und Lobbyisten zu den EU-Institutionen zu überwachen.
„Die Entwicklungen rund um die Vorwürfe der Bestechung und ausländischen Einflussnahme gegenüber dem Europäischen Parlament am Ende des Jahres scheinen den Wert einer engeren Einbindung der Europäischen Union innerhalb der GRECO zu bestätigen“, heißt es im Bericht des Europarats nur Hinweis auf den Skandal.
[Edited by Benjamin Fox]