Das Europäische Parlament hat am Mittwoch (13. Dezember) einen Bericht verabschiedet, der sich mit der Belastung durch nichtübertragbare Krankheiten befasst, wobei der Schwerpunkt auf der Prävention und einem kontroversen Ansatz zum Alkoholkonsum liegt.
Nicht übertragbare Krankheiten – wie Herz-Kreislauf-Erkrankungen, Krebs, Diabetes und chronische Atemwegserkrankungen – sind für 90 % aller Todesfälle in der EU und 70 % aller vorzeitigen Todesfälle in Europa verantwortlich.
„Wir müssen Maßnahmen ergreifen, um vorzeitige Todesfälle zu verhindern, die Lebensqualität der Bürger zu verbessern und die Wettbewerbsfähigkeit der EU sicherzustellen“, sagte Erik Poulsen, dänischer liberaler Europaabgeordneter und Berichterstatter des Dossiers, in einer Pressemitteilung nach der Abstimmung, die grünes Licht gab mit 578 Ja-Stimmen, 39 Nein-Stimmen und 15 Enthaltungen
Er fügte hinzu, dass nichtübertragbare Krankheiten aufgrund von Produktivitätsverlusten, die zu einem verstärkten Arbeitskräftemangel führen können, mittlerweile eine große Herausforderung für die europäischen Gesundheitssysteme und den Arbeitsmarkt darstellen.
Seit Beginn der Gespräche haben sich die EU-Gesetzgeber auf die Verbesserung von Präventionsstrategien und die damit verbundenen Vorteile für die Gesundheitssysteme konzentriert.
Der Bericht zeigt auch, dass nichtübertragbare Krankheiten eine große gesundheitliche und finanzielle Belastung darstellen und die EU-Volkswirtschaften jährlich mehr als 100 Milliarden Euro kosten.
Die Abgeordneten betonen dies trotz nachweislicher Vorteile der PräventionIm EU-Durchschnitt beliefen sich die Investitionen in die Vorsorge im Jahr 2018 auf 2,8 % der gesamten Gesundheitsausgaben.
Bedeutung der Prävention Früherkennung
Das Parlament fordert die Mitgliedstaaten nun auf, nicht diagnostizierte nichtübertragbare Krankheiten zu reduzieren, indem sie gezielte Gesundheitskontrollen für Hochrisikopersonen auf der Ebene der primären Gesundheitsversorgung einführen, indem sie den Zugang zur öffentlichen Gesundheitsversorgung verbessern und das Krankheitsmanagement und die Behandlung verbessern.
Der Text fordert außerdem „die Mitgliedstaaten dazu auf, zusammenzuarbeiten, insbesondere in Grenzregionen und abgelegenen Gebieten, um soziale und geografische Ungleichheiten bei Frühdiagnosediensten für nichtübertragbare Krankheiten zu verringern“ und fordert die nationalen Regierungen auf, die Öffentlichkeit regelmäßig über Risiken und den Bedarf zu informieren für regelmäßige Kontrollen und Untersuchungen.
Um Hochrisikopersonen zu identifizieren, haben die EU-Gesetzgeber die Risikofaktoren, die zu nichtübertragbaren Krankheiten beitragen, in alle ihre Diskussionen einbezogen und sollten überwacht werden, um bei der Prävention und rechtzeitigen Diagnose zu helfen.
Die Europäische Union stimmt mit der Weltgesundheitsorganisation (WHO) überein, die erklärt, dass „ein wichtiger Weg zur Bekämpfung nichtübertragbarer Krankheiten darin besteht, sich auf die Reduzierung der mit diesen Krankheiten verbundenen Risikofaktoren zu konzentrieren“.
Die WHO identifiziert die Hauptursachen für nichtübertragbare Krankheiten als „einige häufige Verhaltensrisikofaktoren“ wie Tabakkonsum, Alkoholkonsum, ungesunde Ernährung und unzureichende körperliche Aktivität. Diese Faktoren wiederum führen zu „häufigen biologischen Risikofaktoren“ wie Bluthochdruck, hoher Blutzucker, hoher Cholesterinspiegel im Blut sowie Übergewicht und Fettleibigkeit.
Kontroverse um Alkohol
Während sich die Gesetzgeber im Europäischen Parlament darüber einig waren, wie wichtig es ist, sich mit diesen Faktoren auseinanderzusetzen, lag die Hauptkontroverse in der im Bericht enthaltenen Terminologie zum Alkoholkonsum.
Da es keine Zweifel an der Aufnahme in den Bericht gibt, dreht sich die Frage um die Formulierung, die verwendet werden sollte, und um die Frage, ob ein bestimmter Schwellenwert des Alkoholkonsums als „schädlich“ bezeichnet werden sollte.
Diese Debatte veranlasste die WHO dazu, eine beispiellose Erklärung abzugeben und einen Brief an die Mitglieder des Gesundheitsausschusses des Parlaments zu schicken, in dem sie vor den Risiken einer Verwässerung des Ansatzes warnte.
„Die Terminologie ‚Informationen zu mäßigem und verantwortungsvollem Alkoholkonsum‘ oder ‚schädlicher Alkoholkonsum‘ ist wissenschaftlich ungenau und im Zusammenhang mit der Krebsprävention besorgniserregend“, heißt es in dem Brief der WHO.
Die WHO erklärt, dass „kein Grad an Alkoholkonsum für die menschliche Gesundheit sicher ist“.
In der ersten Reihe von Änderungsanträgen wurde der Alkoholkonsum erwähnt, jedoch ohne begleitende Kennzeichnung, der Wortlaut wurde jedoch in der letzten Fassung des Textes geändert.
„Als Arzt im öffentlichen Gesundheitswesen kann ich nicht guten Gewissens den neuesten wissenschaftlichen Erkenntnissen nicht folgen. Ich glaube fest daran, dass wir, wenn wir hier in der Politik sind, unsere Entscheidungen auch auf der Grundlage der besten verfügbaren Beweise treffen müssen“, sagte Sara Cerdas, portugiesische sozialistische Europaabgeordnete, gegenüber Euractiv nach der Abstimmung, bei der sie sich der Stimme enthielt.
Sie erklärte, dass es sich bei der Debatte, obwohl es sich insgesamt um einen guten Bericht über nichtübertragbare Krankheiten handele, letztlich nur um den Wortschatz drehte.
„Wir haben nicht über ein Verbot oder irgendwelche Empfehlungen gesprochen. „Wir haben über nichts anderes als Terminologie gesprochen und selbst die richtige wissenschaftliche Terminologie hat nicht bestanden“, bedauerte sie.
[Edited by Alice Taylor]
