Das Europäische Parlament forderte am Mittwoch weitere Maßnahmen zur Eindämmung russischer Desinformation, fast zwei Wochen nach dem Einmarsch in die Ukraine.
Die Gesetzgeber unterstützten mit überwältigender Mehrheit einen Bericht über ausländische Einmischung in die EU, das Ergebnis einer 18-monatigen Untersuchung zur Bewertung und Lösungsvorschläge dafür, wie ausländische Regime, einschließlich Moskau und Peking, darauf abzielen, die EU durch Desinformation, Cyberangriffe und verdeckte Angriffe zu manipulieren, zu beeinflussen und zu schwächen Finanzierung politischer Parteien. 552 Abgeordnete stimmten dafür, während 81 dagegen stimmten und 60 sich enthielten.
Der europäische Gesetzgeber unterstützte einen umfassenden 65-seitigen Bericht mit Empfehlungen für Vorschriften zu Online-Plattformen, Medien, Cybersicherheit, internationaler Zusammenarbeit und Wahlkämpfen und begrüßte auch das EU-weite Verbot der russischen Sender RT und Sputnik.
Die Abgeordneten forderten mehr Maßnahmen, um zu verhindern, dass die russische Desinformation „die öffentliche Meinung der EU und die EU-Entscheidungsträger schwächt und spaltet“, nannten in dem Bericht jedoch keine Initiativen, die sie als Reaktion auf die russische Invasion sehen wollten.
„Online-Plattformen und Technologieunternehmen müssen Stellung beziehen, indem sie Konten proaktiv sperren, die an der Leugnung, Verherrlichung und Rechtfertigung von Aggression, Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit beteiligt sind“, schlug die lettische Mitte-Rechts-Abgeordnete Sandra Kalniete während einer Debatte im Parlament am Dienstag vor und wiederholte frühere Forderungen vom estnischen, lettischen, litauischen und polnischen Ministerpräsidenten. Kalniete ist der führende Gesetzgeber hinter dem Bericht.
Der baltische Politiker forderte die EU außerdem auf, mehreren anderen staatlich unterstützten Fernsehsendern, darunter dem russischsprachigen Russia-24, die Ausstrahlung in der EU zu verbieten.
Der Bericht fordert die Europäische Kommission allgemeiner auf, „Mindeststandards für Medien als Grundlage für den möglichen Widerruf von Lizenzen im Falle von Verstößen“ zu prüfen, und schlägt vor, den Widerruf von Medienakkreditierungen für staatlich unterstützte Medienorganisationen zu ermöglichen. Das Dokument hebt russische, chinesische und türkische Verkaufsstellen hervor, die in lokale Sprachen übersetzt wurden, wie RT, Sputnik, CCTV, Global Times, Xinhua und Anadolu.
Sie fordert auch die Verstärkung der Desinformations- und strategischen Kommunikationseinheiten der EU-Außendienste. Social-Media-Plattformen werden aufgefordert, verstärkt in die Moderation von Inhalten in europäischen Sprachen zu investieren und ihre Empfehlungs- und Werbealgorithmen zu ändern.
„Unser Bericht enthält viele konkrete Empfehlungen zur Harmonisierung von Rechtsvorschriften und konkrete Änderungen in Bezug auf Vorschriften, aber vor allem fordert er etwas Einfacheres: politischen Mut und Klarheit, auch Führung genannt, das war es, was uns gefehlt hat und was wir jetzt brauchen “, sagte der Präsident des Sonderausschusses, der die Untersuchung leitete, der französische Mitte-Links-Abgeordnete Raphaël Glucksmann, auf einer Pressekonferenz am Dienstag.
Das Parlament beklagte auch, was es als langsames Erwachen der EU angesichts der jahrzehntelangen Bemühungen einiger ausländischer Regime betrachtet, den Block zu beeinflussen.
„[Vladimir] Putins Propagandamaschinerie wurde nicht nur am 24. Februar eingeschaltet, als er die Ukraine angriff; Sie arbeitet in Europa bereits seit Jahrzehnten und versucht, unsere Gesellschaften zu vergiften und zu spalten“, sagte Kalniete.
Die Untersuchung führte MEPs nach Taiwan und in die USA und beinhaltete Beiträge von Mitarbeitern und Beamten der Kommission, nationalen Politikern und NATO-Beamten. Verschiedene Experten, Journalisten und Vertreter der Tech-Industrie von Firmen wie Facebook, YouTube und Twitter wurden ebenfalls in fast 50 Anhörungen befragt. Kalniete sagte, die Untersuchung habe gezeigt, dass Desinformation nur der „sichtbare Teil des Eisbergs“ sei.
„Wir sind so an unsere offene Gesellschaft gewöhnt, dass wir nicht bereit sind, uns zu verteidigen, zu sichern und zu schützen [it]und das ist ein Problem, das in den nächsten Jahren geändert werden muss“, schloss sie.
Der Gesetzgeber forderte auch die EU, die NATO und die internationale Gemeinschaft auf, der Ukraine weitere Cybersicherheitshilfe zu leisten, und verurteilte extremistische, populistische und EU-feindliche Parteien für die Legitimierung der Ansichten autoritärer Regierungen.
Der Chefdiplomat der EU, Josep Borrell, sagte den Abgeordneten am Dienstag, er werde im Rat neue Sanktionen gegen ausländische Desinformation gegenüber EU-Ländern vorschlagen. Zu einem Zeitplan dafür äußerte sich der Europäische Auswärtige Dienst nicht.
Die EU-Institutionen arbeiten an Gesetzen, um einige der im Bericht angesprochenen Probleme anzugehen, darunter ein als Digital Services Act (DSA) bekanntes Gesetz zur Moderation von Inhalten und ein als Network and Information Directive (NIS2) bekanntes Regelwerk zur Cybersicherheit.
Die Kommission, soziale Medien und Messaging-Dienste, Werbelobbys, Nichtregierungsorganisationen und Faktenprüfer verhandeln derzeit über einen Verhaltenskodex zur Desinformation – der mit Inkrafttreten des DSA verbindlich werden könnte – voraussichtlich bis Ende März.
Das Exekutivorgan der EU arbeitet auch an einem Gesetz zur Bekämpfung der Medienunabhängigkeit; es wird für das dritte Quartal 2022 erwartet.
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