China sollte eine von Präsident Xi Jinping geförderte Strategie auf höchster Ebene aufgeben, um die Eigenständigkeit zu erhöhen oder die Innovations- und Wachstumsaussichten zu beeinträchtigen, sagte eine europäische Unternehmensgruppe am Donnerstag (23. September).
„Es gibt beunruhigende Anzeichen dafür, dass China sich zunehmend nach innen wendet … und diese Tendenz lässt erhebliche Zweifel an der zukünftigen Wachstumskurve des Landes aufkommen“, heißt es in dem Bericht der Europäischen Handelskammer.
Schuld daran seien der Wunsch nach politischer Kontrolle und eine “Angst vor Volatilität”, sagte Kammerpräsident Jörg Wuttke bei einem Briefing.
China hat versucht, seine Abhängigkeit von ausländischen Märkten und Technologien in seiner langfristigen Entwicklung zu verringern, eine Verschiebung, die durch eine sich vertiefende Kluft mit den Vereinigten Staaten verursacht wurde, in einer sogenannten „Dual-Circulation“-Strategie.
Die anhaltende politische Unterstützung für staatliche Unternehmen, der „beunruhigende“ Einfluss nationaler Sicherheitsbedenken auf die Wirtschaftspolitik und die Bemühungen, die Kontrolle über den Privatsektor zu erhöhen, werden Innovation und Effizienz beeinträchtigen, heißt es in dem Bericht.
„Auch wenn die Kosten eines solchen Ansatzes erst nach mehreren Jahren spürbar sind, sind sie doch beträchtlich und sollten nicht übersehen werden.“
Die duale Zirkulation erfordert, dass China „vom Geist“ der Reformen der 1970er Jahre abweicht, die die Wirtschaft des Landes geöffnet und ein jahrzehntelanges schnelles Wachstum angekurbelt haben, was zu weniger Auslandsinvestitionen, Fehlallokation von Ressourcen und zunehmendem Rückstoß im Ausland führt.
„China läuft Gefahr, unter sein Gewicht zu fallen“, sagte Wuttke.
„Marktausstieg“
Chinas politische Entscheidungsträger haben betont, dass sich das Land weiterhin öffnen und ausländische Firmen willkommen heißen wird.
Während einige ausländische Unternehmen, wie diejenigen im Chemiesektor, die über Technologie verfügen, die China braucht, werden ermutigt, andere jedoch nicht, heißt es in dem Kammerbericht.
Einige ausländische Anbieter von Netzwerkausrüstung und -diensten haben der Kammer mitgeteilt, dass aufgrund der verstärkten Kontrolle aus Gründen der nationalen Sicherheit „ein Marktaustritt unvermeidlich ist“. Anbieter von Gesundheitsgeräten zum Beispiel können manchmal nicht verkaufen, weil Krankenhäuser versuchen, „Chinesen zu kaufen“, sagte Wuttke.
Der Bericht forderte China auch auf, tit-for-tat-Sanktionen gegen Europäer zu deeskalieren, die die Ratifizierung eines wichtigen Investitionsabkommens mit der Europäischen Union verhindern.
Der Block hatte gegen chinesische Beamte Sanktionen wegen angeblicher Menschenrechtsverletzungen in der westlichen Region Xinjiang verhängt, worauf Peking mit eigenen Sanktionen gegen Europäer einschließlich europäischer Gesetzgeber reagierte.
Der Exekutivarm des Blocks, die Europäische Kommission, gab im Mai Pläne bekannt, die Abhängigkeit von chinesischen und anderen ausländischen Lieferanten in sechs strategischen Bereichen zu verringern.
Ausländische Unternehmen tragen zu erheblichen Teilen von Chinas Steuereinnahmen, Handel und Beschäftigung bei, sagte Wuttke, und China bleibt wiederum ein Schlüsselmarkt für europäische Unternehmen, der dazu beigetragen hat, den Betrieb während der COVID-19-Pandemie zu stützen.
„In vielen Fällen… sind die China-Aktivitäten diejenigen, die den Hauptsitz stabilisieren und im Grunde das Geschäft der Gruppe bringen“, sagte er.
