Die Staats- und Regierungschefs der Europäischen Union eröffneten am Donnerstag einen zweitägigen Gipfel, bei dem es um die Frage ging, ob und wie der Block eine Gaspreisobergrenze auferlegen könnte, um die Energiekrise einzudämmen, die durch den Einmarsch des russischen Präsidenten Wladimir Putin in die Ukraine und seine Strategie, die Gaslieferungen an den Block abzuwürgen, angeheizt wurde nach Belieben.
Und ausnahmsweise stand das traditionelle Fahrerduo der EU – Deutschland und Frankreich – in entgegengesetzten Lagern, wobei Deutschland Zweifel äußerte und Pläne für die Preisobergrenze zurückhielt, während die meisten anderen weitermachen wollten.
„Unsere Aufgabe ist es, dafür zu sorgen, dass es eine europäische Einheit gibt und dass Deutschland ein Teil davon ist“, sagte der französische Präsident Emmanuel Macron. „Es ist weder für Deutschland noch für Europa gut, dass es sich isoliert. Es ist wichtig, dass wir bei Vorschlägen, die Gegenstand eines breiten Konsenses sind, Einstimmigkeit finden“, sagte Macron bei seiner Ankunft auf dem Gipfel.
Bundeskanzler Olaf Scholz sagte, bei jedem Streit gehe es um die Methode, nicht um das Ziel. „Die Preise für Gas, für Öl, für Kohle müssen sinken, die Strompreise müssen sinken, und das erfordert eine gemeinsame Anstrengung von uns allen in Europa“, sagte Bundeskanzler Olaf Scholz.
Auch die Niederlande sagten, sie befürchteten, dass bei einer zu hohen Preisobergrenze die Lieferungen einfach an Europa vorbeisegeln und woanders hingehen würden. „Alle wollen, dass der Gaspreis sinkt, aber Sie wollen sicherstellen, dass die Gasimporte weiter kommen“, sagte Ministerpräsident Rutte.
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Es bereitete den Rahmen für mühsame Gespräche, die bis Freitagnachmittag, wenn der Gipfel voraussichtlich enden soll, wahrscheinlich nicht beigelegt werden konnten.
Bei der Eröffnung des Gipfels sollte der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj die Notwendigkeit einer felsenfesten Einheit der EU bei der Konfrontation mit Russland hervorheben, der sich voraussichtlich per Videokonferenz von Kiew aus an die 27 nationalen Führer wenden und um weitere Hilfe bitten wird, um seine zu bekommen Nation durch den Winter.
Scholz sagte, Selenskyj solle sich solche Sorgen nicht machen. Als Reaktion auf russische Angriffe auf zivile Infrastruktur und die Verbreitung von Angst durch Städte mit Killerdrohnen sagte Scholz, sie seien “Kriegsverbrechen”.
„Selbst solche Taktiken der verbrannten Erde werden Russland nicht helfen, den Krieg zu gewinnen. Sie stärken nur die Entschlossenheit und das Durchhaltevermögen der Ukraine und ihrer Partner“, sagte er dem Parlament in Berlin.
Die kommende kalte Jahreszeit wird auch im EU-Hauptquartier im Mittelpunkt stehen, wo die Staats- und Regierungschefs in Gesprächen, die voraussichtlich bis tief in die Nacht hinein dauern werden, ihre eigene Hitze anheizen werden.
Frankreichs Präsident Emmanuel Macron spricht mit den Medien, als er am 20. Oktober 2022 zu einem EU-Gipfel im EU-Ratsgebäude in Brüssel ankommt. Die Staats- und Regierungschefs der Europäischen Union gehen mit gegensätzlichen Ansichten zu einem zweitägigen Gipfeltreffen darüber, ob der Block etwas durchsetzen könnte eine Gaspreisobergrenze zur Eindämmung der Energiekrise.
(AP Foto/Olivier Matthys)
Die Erdgaspreise gerieten im Sommer außer Kontrolle, als die EU-Staaten versuchten, sich gegenseitig zu überbieten, um ihre Reserven für den Winter aufzufüllen. Jetzt werden die Staats- und Regierungschefs der EU versuchen, ihre Gaseinkäufe zunehmend zu bündeln und vielleicht eine vorübergehende Preisobergrenze festzulegen, um sicherzustellen, dass sie nicht wieder von einem überhitzten Energiemarkt heimgesucht werden.
Die Mitgliedsstaaten haben sich bereits darauf geeinigt, die Gasnachfrage über den Winter um 15 % zu drosseln. Sie haben sich außerdem verpflichtet, Gasspeicheranlagen bis November auf mindestens 80 % ihrer Kapazität zu füllen und – als Mittel zur Reduzierung der gasbefeuerten Stromerzeugung – die Spitzennachfrage nach Strom um mindestens 5 % zu reduzieren.
Die Frage möglicher EU-Gaspreisobergrenzen ist seit Monaten auf der politischen Tagesordnung nach oben gerückt, da die Energieknappheit zunahm und 15 Länder wie Frankreich und Italien auf eine solche unverblümte Intervention drängten.
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Und wo Angela Merkel in ihren 16 Jahren als Bundeskanzlerin oft die beruhigende Stimme war, die einen Kompromiss aushandelte, steht ihr Nachfolger Scholz nun im Zentrum einer Spaltung im Block.
Deutschland und die Niederlande behaupten, dass Markteingriffe wie übermäßige Preisobergrenzen sowohl die Verfügbarkeit von Erdgas als auch die Anreize für Regierungen und Verbraucher, es zu sparen, beeinträchtigen könnten.
Ein Plan für die EU, gemeinsame Gaseinkäufe zu bündeln, und Maßnahmen zur Verbesserung der Solidarität mit den EU-Staaten, die am stärksten von den steigenden Energiepreisen betroffen sind, würden viel mehr Unterstützung erwarten, sagten Diplomaten.
Russland setzt zunehmend auf Drohnenangriffe gegen das Energienetz und die zivile Infrastruktur der Ukraine und sät Panik mit Anschlägen auf ukrainische Städte, eine Taktik, die EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen am Mittwoch als „Kriegsverbrechen“ und „reinen Terror“ bezeichnete.
Diplomaten prüfen bereits weitere Sanktionen. Aber die wahrgenommene Freundlichkeit des ungarischen Premierministers Viktor Orban gegenüber dem Kreml macht das Leben härter. Auch wenn die bisherigen EU-Sanktionen gegen Russland einstimmig angenommen wurden, wird es zunehmend schwieriger, Orban durch die Zustimmung zu Ausnahmeregelungen an Bord zu halten.
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„Die gescheiterten Sanktionen in Brüssel sind schon jetzt eine fast unerträgliche Belastung. Wir werden auf eine Überprüfung der Kriegssanktionspolitik drängen“, schrieb Orban am Mittwoch und warf seinen Kollegen einen politischen Spießrutenlauf hin.