Vier Organisationen, die europäische Richter vertreten, reichten am Sonntag eine Klage gegen den Rat der EU wegen seiner Entscheidung ein, Polens Wiederaufbauplan trotz anhaltender Bedenken hinsichtlich der Rechtsstaatlichkeit zu genehmigen.
Die Richtergruppen argumentieren, dass der Rat den Warschauer Aufbau- und Resilienzplan auf eine Weise genehmigt hat, die Urteile des Gerichtshofs der EU missachtet und sowohl polnischen Richtern als auch dem europäischen Justizsystem schadet.
Im Juni unterzeichnete der Rat einen Plan, der Polen den Zugang zu Milliarden von Coronavirus-Wiederherstellungsfonds ermöglichen könnte, wenn es eine Reihe von „Meilensteinen“ erreicht, darunter die Reform eines umstrittenen Disziplinarregimes für Richter. Und während Warschau im Rahmen des Plans noch keine Mittel erhalten hat, wird der Entwurf selbst jetzt in Frage gestellt.
Die vier Organisationen, die den Rat verklagen – der Europäische Richterverband, der Verband europäischer Verwaltungsrichter, Richter für Richter und MEDEL, ein Verband europäischer Richter und Staatsanwälte – erklärten, die Ziele des Plans seien problematisch.
„Diese Meilensteine bleiben hinter dem zurück, was erforderlich ist, um einen wirksamen Schutz der Unabhängigkeit von Richtern und der Justiz zu gewährleisten, und ignorieren die Urteile des EuGH in dieser Angelegenheit“, schrieben die Gruppen in einer Erklärung.
Der Gerichtshof, stellen die Organisationen fest, „hat entschieden, dass die von rechtswidrigen Disziplinarverfahren betroffenen polnischen Richter unverzüglich und ohne Verzögerung wieder in ein Verfahren eingesetzt werden sollten, während der dritte Meilenstein ein Verfahren von mehr als einem Jahr mit ungewissem Ausgang einleiten würde .“
Ziel der Klage ist teilweise, Polen daran zu hindern, auf Gelder zuzugreifen, bis es den Gerichtsurteilen nachkommt.
„Der Grund für die Aufhebung des Beschlusses des EU-Rates besteht darin, den Grundsatz deutlich zu machen, dass Urteile des EuGH zum Thema Unabhängigkeit der Justiz unverzüglich und vollständig durchgesetzt werden sollten“, so die Richter. Die „Ratsentscheidung verstößt gegen diesen Grundsatz, weil es keine vollständige – dh bedingungslose – Vollstreckung von EuGH-Urteilen gibt“, fügten sie hinzu.
Die Good Lobby Profs, eine von Wissenschaftlern geführte Initiative, die die Klage unterstützt hat, sagte in einer eigenen Erklärung, dass die Europäische Kommission und der Rat der EU beide ihre Pflichten verletzt haben, wenn es um den polnischen Plan geht. Die Kommission und der Rat seien verpflichtet, „Urteile des Gerichtshofs nicht als Verhandlungsmasse und Anpassungsvariablen aus Gründen der politischen Bequemlichkeit zu behandeln“.