Die EU-Mitgliedstaaten stehen zunehmend unter Druck, die Ukraine mit dringend benötigten fortschrittlichen Luftverteidigungssystemen auszustatten, doch die Bemühungen sind vorhanden steckte in der Zurückhaltung, für regionale Verteidigungspläne lebenswichtige Ausrüstung zu transportieren.
Die Gespräche zwischen den Außen- und Verteidigungsministern der EU und ihren ukrainischen Amtskollegen (Montag, 22. April) fanden zwei Tage nach der Genehmigung des lange aufgeschobenen 60-Milliarden-Dollar-Militärhilfepakets durch das US-Repräsentantenhaus statt, eine Entwicklung, die auf dieser Seite des Atlantiks als Erleichterung empfunden wurde .
„Wir sind einer historischen Kugel ausgewichen, aber leider sind noch viele weitere Kugeln unterwegs“, sagte Litauens Außenminister Gabrielius Landsbergis gegenüber Reportern in Luxemburg.
„Wir können einen Tag lang fröhlich sein, aber wir müssen auf die Schlachten vorbereitet sein, die morgen kommen“, fügte er hinzu.
Seine Kommentare wurden von jenen EU-Diplomaten geteilt, die befürchteten, dass die neuen US-Hilfen nun zu Selbstgefälligkeit hinsichtlich der Dringlichkeit weiterer europäischer Bemühungen führen könnten.
Der Druck auf die Luftverteidigung steigt
„Wir haben alle Mitgliedsstaaten aufgefordert, alles zu tun, was sie können, um die Luftverteidigungskapazität der Ukraine zu erhöhen“, sagte EU-Chefdiplomat Josep Borrell gegenüber Reportern.
Bei den Gesprächen am Montag gab es jedoch keine Anzeichen für weitere Zusagen dringend benötigter Luftverteidigungssysteme für die Ukraine.
„Wir haben ihnen viele Warnungen und Briefe geschickt und sie gefragt [EU member states] um zu sehen, was wir tun können“, sagte Borrell zu Reportern zu Beginn der Gespräche.
„Wir brauchen mehr Munition. Wir brauchen mehr Trägerraketen“, fügte er hinzu.
EU-Mitgliedstaaten, die in den USA hergestellte Patriot-Luftverteidigungssysteme besitzen, stehen zunehmend unter Druck, ihre Lieferungen an die Ukraine zu erhöhen.
Die Ukraine sagte, sie habe mehr als 100 Patriot-Luftverteidigungssysteme identifiziert, die ihre Verbündeten entbehren könnten, wenn sie wollten.
Kiew hat ausdrücklich sieben weitere Patriot-Systeme gefordert, die in der Lage sind, die russischen Hyperschallraketen abzuschießen, die verheerende Schäden angerichtet haben, da Moskau in den letzten Wochen die Raketenangriffe auf die zivile und Energieinfrastruktur der Ukraine verstärkt hat.
„Wir schließen nicht aus, dass die Infrastruktur unserer anderen Kernkraftwerke und Verteilungsnetze ebenfalls durch den russischen Terror bedroht sind“, sagte der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj letzte Woche gegenüber den Staats- und Regierungschefs der EU.
„Wir brauchen heute konkrete und mutige Entscheidungen, um die Ukraine mit zusätzlichem Patriot und SAMP/T zu versorgen [surface-to-air missile] Systeme, Raketen, Artillerie und Munition sowie andere Waffen und Ausrüstung so schnell wie möglich“, sagte der ukrainische Außenminister Dmytro Kuleba am Montag gegenüber europäischen Amtskollegen.
Er fügte hinzu: „Jetzt, da Sie alle hier am Tisch sitzen, ist es Zeit zu handeln, nicht zu debattieren.“
Bei den Gesprächen am Montag sei besonders deutlich geworden, dass der Druck auf jene europäischen Länder zunimmt, die Kiew zumindest eines davon zur Verfügung stellen könnten, sagten EU-Diplomaten.
Sechs EU-Mitgliedstaaten – Deutschland, Griechenland, die Niederlande, Polen, Rumänien und Spanien – betreiben derzeit Patriot-Systeme.
NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg bestätigte letzte Woche, dass westliche Bündnismitglieder über mehr Luftverteidigungssysteme verfügen, die in die Ukraine geschickt werden können, und dass sie „bald“ neue Ankündigungen machen würden.
Patriot-Spiele
Viele von ihnen argumentieren jedoch, dass sie nicht darauf verzichten können, welche in die Ukraine zu schicken, da diese weiterhin Teil ihrer nationalen oder NATO-Verteidigungspläne sind.
Im Vorfeld der Gespräche erneuerte die deutsche Außenministerin Annalena Baerbock ihre Aufrufe an die anderen EU-Mitgliedstaaten, dies zu tun Lieferung weiterer Patriot-Systeme nach Kiew, nachdem Berlin Mitte April angekündigt hatte, die Ukraine mit einer dritten Patriot-Batterie zu beliefern.
„Jedes zusätzliche Flugabwehrsystem rettet Leben Ukraine“, sagte sie gegenüber Reportern. „Deshalb ist es so wichtig, dass wir alle mitmachen Kräfte in genau diesem Bereich.“
Laut EU-Diplomaten stehen Polen, das über zwei Patriot-Systeme verfügt, und Rumänien weniger unter Druck, diese an die Ukraine zu liefern, da sie für die eigenen territorialen Verteidigungspläne dieser Länder erforderlich wären.
Die anderen vier EU-Mitgliedsstaaten standen jedoch bei den Gesprächen am Montag einer genaueren Prüfung gegenüber, um Lieferungen nach Kiew in Betracht zu ziehen, sagten Personen mit Kenntnis der Diskussionen.
„Es gibt EU-Länder, die ihre Luftverteidigungssysteme nicht unmittelbar benötigen, sie aber eifersüchtig bewachen, während nur wenige hundert Kilometer entfernt Menschen ihr Leben verlieren“, betonte ein zweiter EU-Diplomat.
Griechenland besitzt nach Angaben von EU-Diplomaten den größten Bestand an Patriot-Systemen sowie die S-300-Systeme (Flugabwehrraketen), die für Kiew von Interesse sind, da es sich um ein System handelt, mit dem die ukrainischen Streitkräfte besser vertraut sind.
Im Jahr 2022 bot Griechenland sein veraltetes S-300-Boden-Luft-Raketensystem an, um die Ukraine im Austausch gegen das Patriot-System zu bewaffnen, das Athen für die regionale Sicherheit gegenüber dem NATO-Mitglied Türkei als entscheidend erachtet.
Die beiden Mittelmeeranrainer haben seit langem Streitigkeiten über See- und Luftgrenzen, die in der Vergangenheit zu Spannungen rund um griechische Inseln vor der türkischen Küste geführt haben.
„Wir haben der Ukraine und ihrem Volk bereits konkrete Hilfe geleistet“, sagte der Sprecher der griechischen Regierung, Pavlos Marinakis, am Montag gegenüber Reportern.
„Es muss jedoch betont werden, dass keine Maßnahmen ergriffen werden – und das betone ich –, die die Abschreckungsfähigkeiten oder die Luftverteidigung unseres Landes auch nur im Entferntesten gefährden könnten“, fügte Marinakis hinzu.
Spanien besitzt vier Patriot-Systeme, von denen drei zur Verteidigung der Südflanke der NATO eingesetzt werden und eines derzeit an der türkischen Grenze zu Syrien stationiert ist und möglicherweise verlegt werden könnte.
Auf die Frage von Reportern nach einer solchen Möglichkeit deutete der spanische Außenminister José Manuel Albares an, dass Madrid die Luftverteidigung für die Ukraine verstärken könnte, vermied jedoch eine direkte Antwort.
„Wir sind uns der Notwendigkeit von Luftverteidigungssystemen und insbesondere von Patriot-Systemen sehr bewusst“, sagte Albares. „Ich betone: Spanien hat immer alles getan, was es konnte [for Ukraine],” er fügte hinzu.
Der niederländische Außenminister Hanke Bruins Slot sagte, Den Haag prüfe „jede Art von Möglichkeit“, warnte jedoch, dass die Erschöpfung der aktuellen niederländischen Verteidigungsausrüstungsbestände „schwierig“ sei.
[Edited by Rajnish Singh]