Tomas Tobé ist Vorsitzender des Entwicklungsausschusses des Europäischen Parlaments. Jutta Urpilainen ist EU-Kommissarin für internationale Partnerschaften.
In den letzten zwei Jahren haben wir uns einer beispiellosen globalen Herausforderung gestellt, um auf eine Jahrhundertkrise zu reagieren. Die COVID-19-Pandemie hat unsere Widerstandsfähigkeit als Gewerkschaft auf die Probe gestellt, unser Leben auf den Kopf gestellt und uns voneinander isoliert. Gleichzeitig hat uns diese Erfahrung aber auch näher zusammengebracht und bewiesen, dass Solidarität der einzig gangbare Weg für Europa ist.
Es ist an der Zeit zu zeigen, dass das Gleiche für die Welt als Ganzes gilt.
Während der gesamten Pandemie war es unsere oberste Priorität, Leben zu retten. Wir haben und fördern internationale Solidarität im Gegensatz zur Isolation – um mehr zu erreichen, nicht weniger. Aber trotz unserer vielen gemeinsamen Errungenschaften liegen noch viele Herausforderungen vor uns, und Europa muss sich für Einheit einsetzen und mehr für seine bedürftigen Partner tun.
Als weltweit größter Geber und führende Wirtschaftsmacht haben sich EU-Institutionen und Mitgliedsstaaten als Team Europe zusammengeschlossen und die Führung für eine globale Reaktion auf die Pandemie übernommen. In einem Jahr haben wir mehr als 46 Milliarden Euro bereitgestellt, um unseren am stärksten gefährdeten Partnerländern zu helfen, die Ausbreitung der Pandemie einzudämmen und ihre sozioökonomischen Auswirkungen abzumildern, während wir gleichzeitig die Gesundheitssysteme stärken, um künftige Ausbrüche zu verhindern.
Wir haben eine neue Partnerschaft zwischen den afrikanischen Zentren für die Kontrolle und Prävention von Krankheiten und dem Europäischen Zentrum für die Prävention und die Kontrolle von Krankheiten gegründet. Von Mai bis Oktober 2020 lieferte die humanitäre Luftbrücke der EU 1.150 Tonnen medizinische und humanitäre Hilfsgüter und schickte medizinische Teams in 20 Länder auf vier Kontinenten.
Wir haben auch dazu beigetragen, die weltweite Einführung von Impfstoffen voranzutreiben. Gemeinsam mit der Weltgesundheitsorganisation und Partnern haben wir eine globale Initiative – den Access to COVID-19 Tools (ACT) Accelerator – gestartet, um die Entwicklung, Produktion und den gerechten Zugang zu COVID-19-Tests, Behandlungen und Impfstoffen in allen Ländern zu verbessern. Darüber hinaus ist Team Europe mit einer bedeutenden Investition von mehr als 3 Milliarden Euro einer der führenden Mitwirkenden an der globalen Initiative COVAX, die auf einen gerechten Zugang zu COVID-19-Impfstoffen abzielt.
Bis heute hat COVAX mehr als 300 Millionen Dosen in über 140 Länder geliefert, und über 57 Millionen Impfstoffdosen wurden über den EU-Mechanismus zur gemeinsamen Nutzung von Impfstoffen abgegeben. Dieser Erfolg zeigt die Wirksamkeit der globalen Zusammenarbeit und Solidarität im Kampf gegen COVID-19.
Obwohl Hunderte von Millionen Dosen verabreicht wurden, bestehen nach wie vor erhebliche Hindernisse für die weltweiten Bemühungen zur Bekämpfung der Pandemie. COVAX ist mit Lieferengpässen konfrontiert und derzeit sind nur 4 Prozent der Bevölkerung in Afrika vollständig geimpft.
Die EU und ihre Mitgliedsländer müssen jetzt mehr tun. Angesichts der Tatsache, dass wir bereits ausreichende Dosen sichergestellt haben, um die gesamte Bevölkerung Europas zu versorgen, einschließlich einer dritten Dosis COVID-19-Auffrischimpfung, können und sollten wir die Impfstoffspenden an unsere am stärksten gefährdeten Partner erhöhen. Dies ist nicht nur eine klare moralische Verpflichtung, sondern auch ein gemeinsames Interesse.
Vereinfacht gesagt müssen wir dazu beitragen, die Welt zu impfen, um COVID-19 erfolgreich zu besiegen, den Anstieg und die Verbreitung neuer Varianten zu stoppen und eine gleichmäßige wirtschaftliche Erholung zu ermöglichen.
Um eine weltweite Impfrate von 70 Prozent zu erreichen, ist es absolut entscheidend, dass Team Europe seine Zusage einhält, bis Mitte 2022 500 Millionen Dosen zu spenden, davon mindestens 250 Millionen bis Ende 2021.
COVAX sollte das Hauptinstrument für den Dosisausgleich bleiben. Der EU-Mechanismus für die gemeinsame Nutzung von Impfstoffen bietet jedoch auch Optionen für bilaterale Impfstoffspenden. Den Mitgliedsländern steht ein umfassendes Unterstützungspaket zur Verfügung, das von der Rechtshilfe bis zur Logistik alles umfasst, und das EU-Katastrophenschutzverfahren steht bereit, um die Lieferung an Partner weltweit zu erleichtern.
In Zukunft wird unser Fokus darauf liegen, die offensichtlichen Lücken und Ungleichheiten in den Gesundheitssystemen unserer Partnerländer zu beseitigen, und als Team Europe können wir unsere afrikanischen Partner beim Aufbau widerstandsfähigerer Gesundheitssysteme unterstützen, die in der Lage sind, zukünftige Pandemien zu bekämpfen. Derzeit ist Afrika stark von Importen wichtiger medizinischer Güter abhängig und importiert 99 Prozent seiner Impfstoffe und 94 Prozent seiner Medikamente. Daher müssen wir die laufenden Bemühungen zur Herstellung von Impfstoffen verstärken zum Afrika, in Afrika.
Im Mai legten wir Pläne für eine umfassende Team Europe-Initiative vor, die sich auf den Aufbau lokaler Produktionskapazitäten für Impfstoffe, Medikamente und Gesundheitstechnologien in Afrika konzentriert. Die Fortschritte waren rasant: In Ruanda unterstützen wir einen stärkeren Regulierungsrahmen und Investitionen im Gesundheitssektor. Im Senegal soll noch in diesem Jahr mit dem Bau einer neuen Produktionsstätte begonnen werden. In beiden Ländern evaluiert BioNTech Lösungen zur Herstellung von mRNA-Impfstoffen.
Der bevorstehende Gipfel zwischen der EU und der Afrikanischen Union (AU) bietet eine ideale Gelegenheit für Team Europe, mit Afrika zusammenzukommen und das Ziel der AU zu verwirklichen, bis 2040 60 Prozent ihrer Impfstoffe herzustellen. In der Zwischenzeit ist es jedoch unerlässlich dass wir mehr Dosen teilen, um die weltweite Rate der COVID-19-Impfungen zu beschleunigen.
Wir müssen globale Solidarität, Multilateralismus und Partnerschaften als den einzigen tragfähigen und nachhaltigen Weg zur Bekämpfung der anhaltenden globalen Pandemie und zur Schaffung einer widerstandsfähigeren Welt annehmen. Team Europe steht dabei im Mittelpunkt. Die Überwindung der Pandemie und das Lernen aus ihr ist eine gemeinsame Anstrengung – eine, bei der wir entweder gemeinsam erfolgreich sein oder scheitern werden.