Der Europäische Fiskalausschuss unterstützte am Mittwoch (16. Juni) die Beibehaltung der Aussetzung des Stabilitäts- und Wachstumspakts während des gesamten nächsten Jahres, forderte jedoch die Neuinstallation eines überarbeiteten Pakets von Haushaltsregeln ab 2023, um Risiken zu minimieren.
Der Vorsitzende des Europäischen Fiskalausschusses, Niels Thygesen, erinnerte daran, dass das Gremium bereits sagte, dass die Aktivierung der Ausweichklausel des Stabilitäts- und Wachstumspakts einer klaren Sonnenuntergangsbestimmung unterliegen sollte: der Rückkehr des BIP der Eurozone auf das Vorkrisenniveau.
„Da dieses Kriterium möglicherweise erst 2022 erfüllt wird, unterstützen wir die jüngste Entscheidung, dass die Klausel im nächsten Jahr aktiv bleibt“, sagte er gegenüber Reportern.
Der Vorstand hielt es jedoch für wichtig, den Rahmen ab 2023 neu zu installieren, da eine Ausweichklausel ohne Verfallsklausel unerwünscht und „gefährlich“ sein könnte, sagte Thygesen.
Aber die Institution schien sich denen anzuschließen, die eine Reaktivierung der Regeln befürworten, sobald die Defizit- und Schuldenschwellen überprüft wurden.
„Die Rückkehr zu einem überarbeiteten regelbasierten finanzpolitischen Rahmen ist dringend erforderlich, um die Glaubwürdigkeit zu festigen und die Unsicherheit über die zukünftige Politik zu mindern“, fügte Thygesen hinzu.
Die Europäische Fiskalpolitik hat im September 2019 eine Reihe von Maßnahmen vorgeschlagen, um den Stabilitäts- und Wachstumspakt – eine Reihe von Haushaltsregeln für EU-Länder – besser an die Realität der unterschiedlichen Volkswirtschaften anzupassen, insbesondere im Hinblick auf den öffentlichen Schuldenabbau.
Anstelle eines Defizits von 3 % und nicht beobachtbaren Indikatoren schlug sie eine jährliche Ausgabenobergrenze und eine wachstumsfreundliche Ausrichtung vor, um produktive Investitionen, insbesondere in „grüne“ Prioritäten, zu unterstützen.
Ihre Empfehlungen kamen, bevor die Kommission im Februar 2020 die Überprüfung des Stabilitäts- und Wachstumspakts einleitete. Die Überprüfung wurde bis jetzt ausgesetzt, da sich die EU darauf konzentrierte, Sofortmaßnahmen zur Bewältigung der COVID-19-Krise vorzulegen, aber der Prozess wird wieder aufgenommen im zweiten Halbjahr dieses Jahres.
Nach den Schritten der Kommission und des Internationalen Währungsfonds warnte der Verwaltungsrat vor einer vorzeitigen Rücknahme der Konjunkturpakete. Er war jedoch der Auffassung, dass auf EU-Ebene keine weiteren außerordentlichen Maßnahmen erforderlich sind, um die Erholung in Europa zu festigen.
Stattdessen empfahl der Europäische Fiskalausschuss in seiner Empfehlung für den finanzpolitischen Kurs der Eurozone für das nächste Jahr, die Sofortmaßnahmen schrittweise auslaufen zu lassen und gleichzeitig die Ausgaben über dem Vorkrisenniveau zu halten.
Zu diesem Zweck wird die Priorität in den nächsten Jahren darin bestehen, die bestehenden COVID-bezogenen Ausgaben auf gezieltere Initiativen zu verlagern, um die Erholung zu unterstützen und den grünen und digitalen Übergang zu erreichen, sagte der Vorstand.
„Die EU sollte versuchen, trotz außergewöhnlicher geldpolitischer Akkommodation und sehr niedriger Schuldendienstkosten ein angemessenes Gleichgewicht zwischen einer wachstumsfreundlichen Ausgabenstrategie und einer längerfristigen Tragfähigkeit der öffentlichen Finanzen zu finden, die derzeit in einer Reihe von Mitgliedstaaten angespannt ist“, sagte Thygesen.
Für Länder mit hohem Schuldenstand empfahl der Ausschuss, den Wiederaufbaufonds zu verwenden, um zusätzliche Investitionen zu finanzieren und die Tragfähigkeit ihrer öffentlichen Finanzen zu schützen.
[Edited by Zoran Radosavljevic]