Die EU anerkenne die Bemühungen Kasachstans, sicherzustellen, dass sein Territorium nicht zur Umgehung europäischer und internationaler Sanktionen gegen Russland genutzt werde, sagte EU-Chefdiplomat Josep Borrell am Dienstag (16. Mai) in Gesprächen mit dem neuen stellvertretenden Premierminister und Außenminister Kasachstans.
Murat Nurtleu, ein Berufsdiplomat, wurde am 3. April nach den vorgezogenen Parlamentswahlen vom 19. März zum Mitglied der neuen kasachischen Regierung ernannt.
Laut einer Pressemitteilung würdigte Borrell die „prinzipielle Position Kasachstans, die auf der Achtung der UN-Charta und der territorialen Integrität aller UN-Mitglieder, einschließlich der Ukraine, beruht“. Er nahm auch „die Bemühungen Kasachstans zur Kenntnis, sicherzustellen, dass sein Territorium nicht zur Umgehung oder Untergrabung europäischer und internationaler Sanktionen genutzt wird“.
Bei seinem ersten Brüssel-Besuch trifft er mehrere hochrangige Beamte, die er Berichten zufolge über Kasachstans Modernisierungs- und Reformbestrebungen informiert hat, die Präsident Kassym-Schomart Tokajew nach den tragischen Ereignissen vom Januar 2022, bei denen mehr als 200 Menschen ihr Leben verloren, eingeleitet hat.
Umgekehrt prüfen EU-Vertreter die Haltung Kasachstans zum russischen Krieg in der Ukraine zu einer Zeit, in der sich das noch in Vorbereitung befindliche neue Sanktionspaket auf die Umgehung von Sanktionen konzentriert.
Offiziell wahrt Kasachstan, das gute Beziehungen sowohl zu Russland als auch zur Ukraine unterhält, in dem Konflikt Neutralität und hat die Annexionen der Krim im Jahr 2014 und von Donezk, Luhansk, Saporischschja und Cherson im Jahr 2022 durch Russland nicht anerkannt.
Gleichzeitig hat Kasachstan keine Sanktionen gegen Russland verhängt, ist dem westlichen Wirtschaftssanktionsregime nicht beigetreten und betreibt weiterhin unter normalen rechtlichen Umständen Handel mit Russland und anderen Ländern.
Berichten zufolge haben die Exporte aus der EU und dem Vereinigten Königreich nach Armenien, Kasachstan und Kirgisistan jedoch stark zugenommen, insbesondere bei Produkten, die von EU-Sanktionen gegen Russland betroffen sind. Und diese drei Länder – allesamt von Russland geführte Mitglieder der Eurasischen Zollunion – haben ihre Exporte nach Russland gesteigert, insbesondere die Exporte von Produkten, die Sanktionen unterliegen.
Die EU bewegt sich auf einem schmalen Grat zwischen der Sicherstellung, dass ihre Sanktionen nicht durch Drittländer umgangen werden, und der Vermeidung befreundeter Nationen wie Kasachstan, die sie nicht in die Arme ihres ehemaligen sowjetischen Herrn drängt.
Berichten zufolge brachte Borrell die Unterstützung der EU für den Reform- und Modernisierungsprozess Kasachstans zum Ausdruck und erinnerte an die vielen Bereiche der Zusammenarbeit, darunter auch bei kritischen Rohstoffen. Das ressourcenreiche Land sagt, dass es bald in der Lage sein wird, alle 30 kritischen Rohstoffe anzubieten, die die EU benötigt.
Ein kasachischer Beamter beantwortete schriftliche Fragen von EURACTIV bezüglich des westlichen Drucks auf das Land, kein Schleusentor für sanktionierte Waren nach Russland zu werden.
Der Beamte, der nicht namentlich genannt werden wollte, erinnerte daran, dass sich Kasachstan zwar zu einem normalen Handel mit Russland verpflichtet habe, aber nicht zulassen werde, dass sein Territorium zur Umgehung westlicher Sanktionen genutzt werde.
„Wir sind fest entschlossen, die Nutzung unseres Territoriums für illegalen Geisterhandel zu verhindern. Wir verstehen alle Risiken und überwachen unseren gegenseitigen Handel mit allen Partnern streng“, sagte der Beamte.
Er bestand darauf, dass Kasachstan gegenüber seinen europäischen Partnern in dieser Frage transparent bleiben werde.
„Wir pflegen weiterhin einen Kommunikationskanal zu diesem Thema mit den zuständigen EU-Institutionen und nehmen alle Bedenken ernst“, sagte er.
Der Beamte argumentierte, dass Kasachstan, das an einige der am stärksten sanktionierten Volkswirtschaften der Welt grenzt, bereits vor vielen Herausforderungen stehe und viele Opfer ertragen müsse.
„Die ohnehin schon anfällige Wirtschaft durch Sanktionen gegen kasachische Unternehmen einer „vorbildlichen Strafe“ auszusetzen, kann nach hinten losgehen und ein falsches Signal an unsere Gesellschaft und Geschäftswelt senden“, sagte er.
Nach der Ankündigung der kasachischen Regierung, die Kontrolle von Parallelimporten in die Russische Föderation zu verschärfen, berichteten russische Medien, dass russische Händler begonnen hätten, ihre Lieferkanäle in andere Länder wie China, Kirgisistan und die Vereinigten Arabischen Emirate zu verlagern.
Berichten zufolge begannen auch russische Lkw-Fahrer mit importierten Gütern, Kasachstan zu umgehen, nun wurden die Transportrouten über China, Iran, Georgien, Aserbaidschan und Armenien umgeleitet.
[Edited by Alice Taylor]
