Der Digitalchef der EU sagte, dass sowohl die EU als auch die USA die gleichen Bedenken teilen und forderte eine transatlantische Konvergenz, um zu untersuchen, wie sich neue Technologien auf demokratische Institutionen auswirken könnten.
Die Exekutiv-Vizepräsidentin der Europäischen Kommission, Margrethe Vestager, zog eine Bilanz des jüngsten Gipfeltreffens des EU-US-Handels- und Technologierates und warnte vor der ein Drittel politischen Krise. Dies ist eine Situation, durch die sich ein erheblicher Teil der westlichen Bevölkerung zunehmend radikalisiert hat.
Für Vestager ist eine der Hauptursachen dieses Phänomens der technologische Wandel.
„Das ist im Grunde eines der Dinge, um die es beim Handels- und Technologierat geht, um zu zeigen, dass Demokratie leisten kann“, sagte Vestager am Dienstag (12. Oktober) gegenüber EURACTIV.
„Indem wir auf den gemeinsamen Werten aufbauen, die wir teilen, können wir in die gleiche Richtung lenken und gemeinsame Interessen nutzen. Das ist, ohne die Strömungen der Geschichte einfach wegfegen zu lassen“, fügte sie hinzu.
Der am 29. September in Pittsburgh abgehaltene Handels- und Technologierat ist eine Plattform zwischen der EU und den USA zur Erörterung gemeinsamer Herausforderungen im Zusammenhang mit Technologien und dem Welthandel.
„Wir brauchen wirklich gemessene, vernünftige Erwartungen an das, was“ [the TTC] liefern kann“, betonte die Europaabgeordnete Anna-Michelle Asimakopoulou. „Der Weg zu beginnen ist zu sagen, was es nicht ist. Es ist nicht die TTIP. Es handelt sich nicht um eine gesetzgeberische Tätigkeit von oben nach unten. Es ist ein Forum.“
TTIP ist die gescheiterte Transatlantische Handels- und Investitionspartnerschaft mit den USA.
Neustart der Beziehung
Jason Oxman, CEO des Branchenverbandes Information Technology Industry Council (ITI), betonte den beispiellosen Charakter eines formellen, institutionalisierten politischen Dialogs zu Technologiefragen.
Der Pittsburgh-Gipfel versammelte hochrangige Beamte von beiden Seiten des Atlantiks, zog die Aufmerksamkeit der Medien auf sich und weckte die Erwartungen. Es war nur der erste Schritt, um die Beziehungen über den großen Teich hinweg zu verbessern, nach dem Allzeittief, das unter der Trump-Administration erreicht wurde.
Matthias Jorgensen, ein für Handelsbeziehungen mit den USA zuständiger Beamter der Kommission, betonte bedeutende Fortschritte, die seit dem Amtsantritt der Regierung Biden erzielt wurden.
Während die diplomatische Arena die meiste Aufmerksamkeit erhält, werden konkrete Richtlinien von zehn thematischen Arbeitsgruppen erwartet, die das Innenleben des TTC bilden werden.
Für Ruth Berry, Direktorin für digitale Technologiepolitik im Nationalen Sicherheitsrat des Weißen Hauses, wird der Erfolg des TTC genau von dieser Kombination aus politischer Führung von oben nach unten und technischer Expertise von unten nach oben abhängen.
Konvergenzpunkte
Berry bezeichnet die Standardsetzung als eine der wichtigsten Prioritäten der Biden-Administration, wobei künstliche Intelligenz ein Beispiel dafür ist.
Die Schlussfolgerungen von Pittsburgh einigten sich auf gemeinsame Grundsätze für diese disruptive Technologie, da die beiden Partner einen risikobasierten Ansatz unterstützten.
Für Oxman von ITI darf der einheitliche transatlantische Ansatz für KI-Standards nicht von Regierungen, sondern von der Industrie festgelegt und folglich von Regierungen befürwortet werden.
Der zweite potenzielle Konvergenzpunkt sind Halbleiter, da die beiden Partner vereinbart haben, die Schwachstellen des anderen zu schließen. Ein wesentlicher Aspekt dabei ist die Vermeidung eines Subventionswettlaufs, da sowohl die EU als auch die USA massive Investitionen planen, um ihre Fertigungskapazitäten auszubauen.
„Am wichtigsten ist, dass die Finanzierung jedem Unternehmen auf der ganzen Welt zur Verfügung steht, das in die Fertigung in den USA und Europa investieren möchte“, sagte Oxman.
Potenzielle Schluckauf
Die EU-Gesetzgebungsagenda könnte sich als Streitpunkt für transatlantische Gespräche erweisen, insbesondere für den Digital Markets Act (DMA), der nur die größten Technologieunternehmen regulieren soll, derzeit alle Amerikaner.
Vestager bestritt, dass die US-Regierung auf dem Gipfel von Pittsburgh diesbezüglich Bedenken geäußert habe. Im Gegenteil, die beiden Partner teilten die gleichen Bedenken in Bezug auf Inhaltsmoderation, algorithmische Verstärkung, Desinformation, Datenzugänglichkeit und Marktmacht der Plattformen.
Der EU-Digitalchef stellte fest, dass die im DMA verwendeten Kriterien objektiv seien und äußerte die Hoffnung, dass früher oder später auch europäische Unternehmen in seinen Anwendungsbereich fallen.
„Das Problem, ein Gatekeeper zu sein, ist nicht Ihr Erfolg, das ist gut, es ist das Gatekeeper-Verhalten“, sagte Vestager gegenüber EURACTIV.
Eine weitere potenzielle Beule auf der Straße ist das Nvidia-Gehäuse. Der US-Chiphersteller hat versucht, die britische Firma Arm zu übernehmen, die eine entscheidende Rolle in der Halbleiter-Lieferkette einnimmt.
Die Kommission wird am 27. Oktober eine Entscheidung zu den möglichen wettbewerblichen Auswirkungen der Übernahme veröffentlichen. Laut Reuters wird die Untersuchung verlängert, da die Zugeständnisse von Nvidia als nicht zufriedenstellend erachtet wurden.
„Wir haben kein Mitspracherecht über die US-Gesetzgebung. Das spiegelt sich darin wider, dass die USA kein Mitspracherecht in der europäischen Gesetzgebung haben“, fügte Vestager hinzu.
Ein weiteres großes Hindernis für die Beziehungen zwischen der EU und den USA waren die Verhandlungen über das Privacy Shield-Abkommen. Vestager erwähnte, dass das Thema am Rande des TTC-Gipfels angesprochen wurde, aber dass das Thema eher technischer als politischer Natur sei.
“Es ist nicht so, dass wir uns oder die Amerikaner zurückhalten, nur die Komplexität ist wirklich hoch”, sagte der Executive Vice President.
Eine mit der Angelegenheit vertraute Quelle teilte EURACTIV mit, die Kommission erwarte, bis Ende des Jahres eine Einigung zu erzielen.
[Edited by Alice Taylor]