Die Europäische Kommission wird nicht vorschlagen, gasbefeuerte Hauskessel „über Nacht“ zu verbieten, sagte ein hochrangiger EU-Beamter und erklärte, dass die Unterschiede im Energiemix zwischen den EU-Mitgliedstaaten einfach zu groß seien, um eine einheitliche Lösung anzuwenden.
Wird die Europäische Kommission Regelungen vorschlagen, um Gaskessel aus dem EU-Markt zu verdrängen, wie es beim Verbrennungsmotor im Autobereich der Fall war?
„Das ist schwierig“, gab Paula Pinho, Direktorin der Energiedirektion der Europäischen Kommission, zu.
Einerseits hat die EU-Exekutive in der Tat in verschiedenen politischen Programmen Anforderungen eingeführt, „um sicherzustellen, dass wir Gaskessel schrittweise auslaufen lassen“, sagte Pinho Anfang dieser Woche bei einem Webinar des Europäischen Parlaments.
„Aber wir müssen uns auch anschauen, wo die verschiedenen Mitgliedstaaten stehen“, fügte sie hinzu. Einige EU-Länder seien „viel, viel weiter fortgeschritten“ als andere in Bezug auf die Dekarbonisierung.
Dies bedeutet, dass Gaskessel in einigen Ländern wahrscheinlich länger bleiben werden als in anderen, sagte Pinho.
„Wir verstehen, dass dies mit einem Verbot nicht über Nacht passieren kann“, erklärte sie. „Grundsätzlich besteht die Idee darin, den Ausstieg schrittweise zuzulassen und EU-Erholungsgelder nur dort einzusetzen, wo wir eine effiziente und nachhaltige Wärmeversorgung gewährleisten können. Aber nicht die radikale Lösung zu wählen, die darin besteht, einfach eine Technologie zu verbieten, die unserer Meinung nach immer noch sehr weit verbreitet ist und in vielen Haushalten immer noch Realität ist.“
Die IEA unterstützt das Verbot neuer Kessel für fossile Brennstoffe im Jahr 2025
Die Ankündigung der Kommission wird für Umweltgruppen eine Enttäuschung sein, die die Kommission aufgefordert haben, den Verkauf neuer Gaskessel ab 2025 gemäß den Empfehlungen der Internationalen Energieagentur (IEA) zu verbieten.
„Bei einer durchschnittlichen Lebensdauer von Haushaltsgaskesseln von über 20 Jahren könnten Millionen europäischer Haushalte noch weit über den Punkt hinaus, an dem die EU Netto-Null erreicht haben soll, mit fossilen Brennstoffen beheizt werden“, sagten die Aktivisten Davide Sabbadin und Melissa Zill in ein Meinungsartikel für EURACTIV.
Nach ihren Berechnungen würde die Entfernung von Kesseln für fossile Brennstoffe vom EU-Markt bis 2025 im Vergleich zu den bestehenden Richtlinien bis 2050 etwa 110 Mio. t an jährlichen CO2-Einsparungen bringen.
„Dies entspricht fast unglaublichen zwei Dritteln der bis 2050 erforderlichen Emissionsreduktionen von Wohngebäuden und öffentlichen Gebäuden“, betonen sie.
Grüne Aktivisten fanden unerwartete Unterstützung von der IEA, die Anfang des Jahres einen Bericht veröffentlichte, der besagte, dass keine neuen Kessel für fossile Brennstoffe weltweit verkauft werden sollten, wenn die Welt bis Mitte des Jahrhunderts Netto-Null-Emissionen erreichen soll.
Das Verbot würde ab 2025 gelten, „außer wenn sie mit Wasserstoff kompatibel sind“, fügte die IEA hinzu.
Ein weiterer Befürworter des Verbots von Gaskesseln ist der luxemburgische Energieminister Claude Turmes.
„Um Klimaneutralität zu erreichen, muss man irgendwann fossile Technologien verbieten oder loswerden, weil sie ein Leben lang auf dem Markt bleiben – sie haben eine Trägheit“, sagte Turmes Anfang dieses Monats bei einem Besuch in Brüssel.
„Deshalb muss man irgendwann fossile Autos verbieten, wie es die Kommission vorgeschlagen hat. Und deshalb müssen wir auch Gaskessel verbieten“, sagte er am 1. Oktober vor Journalisten in Brüssel.
Ausstieg statt Ausstieg?
Ein vollständiges Verbot von Gaskesseln wäre jedoch nach den EU-Verträgen wahrscheinlich illegal, argumentierte Alix Chambris, Vizepräsidentin für Global Public Affairs beim deutschen Hersteller von Heizungs-, Industrie- und Kälteanlagen Viessmann.
„So einfach ist das – es verstößt gegen den Vertrag über die Arbeitsweise der EU, weil er die Entscheidungsfreiheit der Mitgliedstaaten über ihren Energiemix verletzt“, sagte sie den Teilnehmern der von Viessmann unterstützten Parlamentsveranstaltung.
Was die Europäische Kommission jedoch tun kann, ist die Einführung von Ökodesign-Standards, um sicherzustellen, dass Gaskessel für den zunehmenden Anteil an grünen Gasen wie erneuerbarem Wasserstoff geeignet sind, sagte sie.
„Die Frage ist also nicht der Ausstieg aus dem Gaskessel, sondern der Ausstieg“, betonte Chambris. „Gaskessel können mit grünen Gasen betrieben werden. Es geht um die Verfügbarkeit grüner Gase und um sicherzustellen, dass sie diesem sich ändernden Gasmix gerecht werden.“
Ansonsten unterstützt das deutsche Unternehmen den Ansatz der IEA, rein fossile Gaskessel zu verbieten. „Der IEA-Ansatz kommt dem, was wir für Ökodesign vorschlagen, sehr nahe – alle Kessel müssen mit Wasserstoff kompatibel sein“, sagt Stephan Kolb, Regulatory Affairs Director bei Viessmann.
„Diejenigen, die es nicht sind, dürfen nicht mehr auf den Markt gebracht werden“, sagte er gegenüber EURACTIV.
Chambris stimmte auch zu, dass die Elektrifizierung und die massive Einführung von Wärmepumpen in den kommenden Jahrzehnten die Haupttreiber der Dekarbonisierung im Gebäudesektor sein werden. „Wir wissen in der Tat, dass der Heizwärmebedarf für Gas sinken wird“, sagte sie.
Tatsächlich bieten Hersteller wie Viessmann bereits eine Reihe von Heizlösungen an, darunter Wärmepumpen, Hausbatterien, Sonnenkollektoren und Hybridsysteme.
Chambris verwies jedoch auf eine Studie von Frontier Economics, die zeigt, dass die Elektrifizierung nicht ausreichen wird, um den Wärmebedarf Europas zu allen Jahreszeiten und insbesondere während der Spitzenlast im Winter zu decken.
„Dieses Thema der Spitzenlast-Saisonalität des Wärmebedarfs ist ein neues Thema, es verdient viel mehr Aufmerksamkeit, viel mehr Forschung“, betonte Chambris. Die Studie „zeigt deutlich, dass wir einen geringen Gasanteil beim Heizen benötigen, um das Energiesystem zu optimieren“, sagte sie.
„Die Frage für mich ist also nicht, ob wir Gas zum Heizen brauchen, sondern wie viel?“
„Klar, es gibt keine Wunderwaffe“
Renée Bruel von der European Climate Foundation räumte ein, dass die Kommission nicht einfach Geräte wie Gaskessel verbieten kann. Was es tun könne, fügte sie hinzu, seien Ökodesign-Standards für Heizgeräte zu setzen, die deren Effizienz im Laufe der Zeit steigern würden.
„Wir werden wahrscheinlich einen Übergangspfad brauchen, der einen Anteil an Hybrid-Wärmepumpen umfasst, um Spitzenlasten zu bewältigen und den Übergang bezahlbar zu machen. Wir werden also wahrscheinlich viele verschiedene Lösungen brauchen“, sagte sie.
Dem stimmte Paula Pinho von der Europäischen Kommission zu.
„in puncto technologien gibt es eindeutig kein Allheilmittel. Wir brauchen eine Mischung von Technologien, und jede wird ihre Rolle spielen, abhängig von den nationalen Besonderheiten und der Lage, in der wir uns im Übergang befinden“, schloss sie.
[Edited by Zoran Radosavljevic]