Tage nachdem sich 136 Länder auf ein internationales Steuerabkommen geeinigt hatten, kündigte ein Beamter der Europäischen Kommission an, dass noch in diesem Jahr eine EU-Richtlinie zur Umsetzung des Unternehmensmindeststeuersatzes vorgelegt werden könnte.
In einer Podiumsdiskussion kündigte Benjamin Angel, Direktor für direkte Steuern und Steuerkoordinierung bei der Kommission an, dass die Mindestkörperschaftsteuer „so schnell wie möglich“ auf europäischer Ebene umgesetzt werde.
Das unter der Schirmherrschaft der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung vereinbarte Steuerabkommen zielt darauf ab, den Steuerwettbewerb zwischen den Ländern und die Steuerhinterziehung durch Unternehmen zu verringern.
Der Deal beinhaltet zwei Reformen des globalen Steuersystems. Erstens soll ein Teil der Gewinne großer Unternehmen künftig den Jurisdiktionen zugewiesen werden, in denen die Einnahmen erwirtschaftet werden und nicht dem Sitz der Unternehmen. Zweitens legt sie einen effektiven Mindeststeuersatz von 15 % für große Unternehmen fest.
Während die Umsetzung des ersten Teils der Vereinbarung in den kommenden Monaten nicht geplant ist, könnte der zweite Teil der Vereinbarung zügig umgesetzt werden.
Je nachdem, wie schnell die OECD ihre Musterregeln zur Umsetzung des Mindestkörperschaftsteuersatzes veröffentlicht, könnte die EU-Exekutive laut Angel noch vor Jahresende eine Richtlinie vorschlagen.
Er betonte, wie wichtig es sei, das Abkommen auf europäischer statt auf nationaler Ebene umzusetzen.
Mehr Steuertransparenz
Angel kündigte außerdem an, dass die Kommission die Richtlinie mit einem zusätzlichen Gesetzentwurf begleiten werde, um Transparenz zu gewährleisten. Nach diesem Vorschlag müssten Unternehmen, die in den Anwendungsbereich des Mindeststeuersatzes fallen, veröffentlichen, wie viel effektive Steuern sie in jedem Land zahlen.
„Der Inhalt der Richtlinie wird extrem einfach sein. Der effektive Steuersatz, den Sie pro Gerichtsbarkeit berechnen müssen – machen Sie ihn öffentlich“, sagte Angel.
Unterdessen wurde die Verabschiedung des Steuerabkommens von den G20-Finanzministern bei einem Treffen in Washington DC am 13. Oktober gebilligt. EU-Wirtschaftskommissar Paolo Gentiloni nannte es „nicht weniger als eine Steuerrevolution“.
„Der grüne und digitale Übergang kann nur erfolgen, wenn er auf Fairness basiert. Diese Neuordnung der globalen Unternehmensbesteuerung ist also ein grundlegender Teil des Wandels, den wir sehen müssen: Jeder muss seinen gerechten Anteil zahlen“, sagte Gentiloni in einer Erklärung.
Nicht alle Politiker teilen die Begeisterung über das Abkommen. Paul Tang, ein sozialdemokratischer EU-Gesetzgeber, beklagte, dass das Abkommen zwischen den Regierungen ohne Beteiligung der Öffentlichkeit ausgehandelt worden sei, und sagte, der Mindeststeuersatz sei zu niedrig.
„Hoffentlich werden 15% nur ein Ausgangspunkt sein“, sagte Tang.
[Edited by Benjamin Fox]