Am Mittwoch (12. Juli) einigten sich die Botschafter der EU-Mitgliedstaaten auf eine gemeinsame Position zum vorgeschlagenen EU-Haushalt für 2024 und schlugen in mehreren Bereichen Abwärtskorrekturen bei gleichzeitiger Erhöhung der Ausgaben für humanitäre Hilfe vor.
Mit einem als „umsichtig und realistisch“ definierten Ansatz einigten sich die EU-Botschafter auf einen gemeinsamen Standpunkt zur Europäischen Kommission Vorschlag Für den EU-Haushalt 2024 werden die Haushaltslinien in den meisten Rubriken gekürzt, mit Ausnahme der Ausgaben für humanitäre Hilfe und öffentliche Verwaltung.
Der Rat schlug für 2024 187 Milliarden Euro vor, verglichen mit den 189,3 Milliarden Euro, die die Kommission vorgeschlagen hatte.
Anpassungen des Rates
Am Mittwoch einigten sich die Botschafter der EU-Mitgliedstaaten darauf, die Ausgaben für den Binnenmarkt, Innovation und Digitales, Zusammenhalt, Widerstandsfähigkeit und Werte, natürliche Ressourcen und Umwelt, Migration und Grenzmanagement sowie Sicherheit und Verteidigung zu kürzen.
Im Vergleich zum Kommissionsvorschlag erhöhten die EU-Botschafter lediglich den Haushalt unter der Überschrift „Nachbarschaft und Welt“ für humanitäre Hilfe, um den für den Haushalt 2023 vereinbarten Betrag zu erreichen und das gleiche Reaktionsniveau der EU auf den Krieg Russlands gegen die Ukraine beizubehalten.
Die für die humanitäre Hilfe vorgeschlagene Anpassung würde zu einer Erhöhung der Haushaltsverpflichtungen für Programme um 117,90 Millionen Euro führen – Mittel, die für über mehrere Jahre durchgeführte Aktivitäten gebunden sind – und um 98,20 Millionen Euro an Zahlungen – Ausgaben aufgrund von Verpflichtungen aus laufenden oder früheren Jahren.
Die EU-Botschafter änderten nichts an den vorgeschlagenen Ausgaben für die europäische öffentliche Verwaltung, die die Kommission im Vergleich zum vorherigen Haushalt bereits gekürzt hatte.
„Der Rat begrüßt den Ansatz der Kommission, die Verwaltungsausgaben aller Institutionen horizontal zu begrenzen“, teilte der Rat am 7. Juli in einer Erklärung mit und fügte hinzu, dass diese Maßnahmen nicht ausreichen, um die im aktuellen langfristigen EU-Haushalt festgelegte Obergrenze einzuhalten.
Der Standpunkt des Rates schlägt außerdem vor, den Haushalt für die Finanzierungskosten von NextGenerationEU im Bereich „Resilienz und Werte“ um 613 Millionen Euro an Verpflichtungen und 573 Millionen Euro an Zahlungen zu kürzen.
Nach Ansicht der EU-Botschafter muss die EU „eine umsichtige Haushaltsplanung“ verfolgen und auf neuere Daten zu Zahlungsanträgen für Sanierungsfonds und zur Entwicklung der Zinssätze warten.
Die Zinssätze sind im vergangenen Jahr stärker gestiegen als erwartet, was die Kreditkosten für die Finanzierung des EU-Konjunkturprogramms nach der Pandemie erhöht hat. Der Rat wies jedoch auf einen langsameren Anstieg in den kommenden Monaten hin, um die Kürzung der Haushaltslinie zu rechtfertigen.
Nächste Schritte
Die Mitgliedstaaten wollen am 5. September ihre Position zum Haushalt für 2024 offiziell verabschieden, während das Europäische Parlament voraussichtlich einen gemeinsamen Standpunkt zum vom Rat überarbeiteten Haushalt verabschieden wird, bevor die Verhandlungen zwischen den Institutionen aufgenommen werden.
Aufgrund der Inflationsraten kritisierten Abgeordnete des Europäischen Parlaments bereits den im Vergleich zum Haushalt 2023 nominell höheren, aber real niedrigeren Vorschlag der Kommission und dürften sich gegen die Kürzungen des Rates stellen.
[Edited by János Allenbach-Ammann/Alice Taylor]
