Laut einem am Mittwoch (24. April) veröffentlichten EU-Prüferbericht hat die Flüchtlingsfinanzierung der EU für die Türkei keine ausreichende Wirkung, und die Europäische Kommission hat es versäumt, eine ausreichende Kostenanalyse und einen langfristigen Plan vorzulegen.
„Wir haben Schwachstellen bei der Bewertung der Projektkosten durch die Kommission festgestellt, da sie die Angemessenheit der Kosten nicht systematisch bewertet, ähnliche Kosten zwischen verschiedenen Projekten verglichen oder die Kosten pro Begünstigten berechnet hat“, heißt es im Bericht des Europäischen Rechnungshofs (ECA).
Im Rahmen eines Migrationsabkommens zwischen der EU und der Türkei aus dem Jahr 2016 verpflichtete sich der Block, mindestens 6 Milliarden Euro bereitzustellen – die Hälfte aus dem EU-Haushalt und die Hälfte direkt von den Mitgliedstaaten –, um Ankara bei der Bewältigung des Zustroms von Migranten aus Syrien zu unterstützen.
Im Gegenzug versprach die Türkei, Migranten an der Überfahrt nach Europa zu hindern.
Während die Ergebnisse der sogenannten Fazilität für Flüchtlinge in der Türkei (FRIT) umgesetzt werden, „wurde die Wirkung der Fazilität nicht ausreichend gemessen und die Nachhaltigkeit wurde bisher nur für Infrastrukturprojekte sichergestellt, nicht jedoch für einige Projekte im Bildungs- und Gesundheitsbereich.“ und sozioökonomische Unterstützungssektoren“, heißt es im ECA-Bericht.
Während mit den 6 Milliarden Euro die Bedürfnisse der Flüchtlinge und ihrer Aufnahmegemeinschaften in der Türkei gedeckt wurden, verzögern sich die finanzierten Projekte, sagten die EU-Prüfer.
Darüber hinaus habe es die EU-Exekutive auch versäumt, eine ausreichende Kostenanalyse vorzulegen und keinen Hinweis darauf zu geben, was passieren würde, wenn die finanziellen Beiträge der Union eingestellt würden, heißt es in dem Bericht.
„Die Einrichtung ist für Flüchtlinge und Aufnahmegemeinschaften von Vorteil, aber wir würden uns dennoch Verbesserungen in Bezug auf die Demonstration der Wirkung, die Gewährleistung der Nachhaltigkeit und das Preis-Leistungs-Verhältnis wünschen“, sagte Bettina Jakobsen, die Autorin des ECA-Berichts, gegenüber Reportern.
„Es ist alles andere als sicher, was mit den Projekten in der Türkei passieren wird, nachdem die EU-Hilfe versiegt ist“, fügte Jakobsen hinzu.
Auf die Frage von Euractiv, was passiert, wenn die finanziellen Beiträge der EU eingestellt werden, antwortete Jakobsen: „Es liegt an den politischen Entscheidungsträgern der EU, zu entscheiden, ob und in welcher Form die Finanzierung fortgesetzt wird oder nicht.“
„Generell ist bei solchen Arten der Hilfe auch der politische Wille sehr wichtig, um Nachhaltigkeit und Wirkung sicherzustellen“, fügte sie hinzu.
[Edited by Rajnsih Singh]