Das Europäische Parlament hat am Mittwoch (24. April) dafür gestimmt, die Pläne der EU für ihre Kernverkehrsnetze zu aktualisieren. Ziel ist es, den Güterverkehr per Zug durch die Festlegung höherer technischer Standards für Kernstrecken der Schiene anzukurbeln.
Im Rahmen ihrer Klimaagenda will die EU den Güterverkehr per Bahn stärken und bis 2030 30 % aller Güter auf der Schiene transportieren lassen – von heute unter 20 % gestiegen.
Am Mittwoch (24. April) verabschiedete das Parlament einen aktualisierten Plan für die wichtigsten Verkehrsnetze des Blocks, bekannt als „TEN-T-Netz“, der darauf abzielt, eine Verlagerung des Güterverkehrs auf die Schiene zu ermöglichen, indem höhere Standards für wichtige Strecken festgelegt werden Landesgrenzen.
„Die Verordnung wird es dem Schienenverkehr ermöglichen, mit dem Straßenverkehr zu konkurrieren, wenn sie wie vorgesehen umgesetzt wird“, sagte die Mitte-Rechts-Abgeordnete Barbara Thaler in einer Stellungnahme Stellungnahme.
Die neuen Regeln verpflichten die Mitgliedstaaten unter anderem, „alle möglichen Anstrengungen zu unternehmen“, um Güterzügen mit einer Länge von 740 Metern bis 2030 die Nutzung aller Strecken des „Kernnetzes“ TEN-V zu ermöglichen.
Bis 2040 muss ein neu eingerichtetes „erweitertes Kernnetz“ diese Zuglänge ermöglichen, und bis 2050 sollte das gesamte bzw. „umfassende“ TEN-V-Güterschienennetz diese Länge ermöglichen.
Die Länge von Güterzügen ist von entscheidender Bedeutung für ihre Rentabilität und damit für ihre Wettbewerbsfähigkeit gegenüber dem Straßentransport. Allerdings gibt es in den EU-Ländern erhebliche Unterschiede hinsichtlich der maximal zulässigen Länge.
Bei der Durchfahrt durch mehrere Länder, was bei mehr als der Hälfte der Güterzüge der Fall ist, müssen sich die Betreiber an den niedrigsten Standard aller beteiligten Länder anpassen, was dazu führt, dass die Züge kürzer sind, als es sich die Betreiber wünschen würden.
Auch andere technische Standards sollten im gesamten wichtigen Güterschienennetz des Blocks besser aufeinander abgestimmt werden, etwa die Elektrifizierung der Gleise, die eine Mindestgeschwindigkeit von 100 km/h und eine Achslast von 22,5 Tonnen ermöglichen, sowie die Umstellung auf ein EU-weites Verkehrsmanagement System.
Entscheidend ist auch, dass die Mitgliedstaaten dazu verpflichtet sind, die Wartezeit von Güterzügen an Grenzübergängen zu verkürzen, was als Schwachstelle des EU-weiten Schienenverkehrs identifiziert wurde.
Durch technische Kontrollen und notwendige Änderungen aufgrund unterschiedlicher Standards gehen oft mehrere Stunden pro Fahrt verlorenoder weil Zeitnischen nicht sofort verfügbar sind, wenn Züge verspätet sind.
Bis 2030 soll der Grenzübertritt nicht länger als 25 Minuten dauern, so die neuen Zielvorgaben des Gesetzes.
Die Güterbahn-Lobbygruppe ERMA begrüßte die Einführung der neuen Anforderungen und sagte, es sei „wesentlich, dass es einen europäischen Ansatz für Infrastrukturstandards und die Art und Weise gibt, wie Ausnahmen gewährt werden, um die Interoperabilität und Kontinuität des Schienennetzes zu wahren“.
Für das EU-weite Verkehrsmanagementsystem ERTMS hätte sich der Konzern allerdings mehr Unterstützung für die Installation des Systems in den Zügen der Betreiber gewünscht. Darin wurde argumentiert, dass die Umstellung auf das EU-weite System „für den Schienengüterverkehr nur dann möglich sein wird, wenn es eine kohärente und unternehmensfreundliche Strategie für die Einführung und Finanzierung von ERTMS an Bord gibt“.
Der Europaabgeordnete Thaler befürchtet unterdessen, dass die Umsetzung der neuen Regeln durch die EU-Länder möglicherweise nicht so reibungslos verläuft wie erhofft, und macht die nationalen Regierungen und insbesondere Deutschland dafür verantwortlich, dass sie zögern, kostspielige Investitionen in die Schieneninfrastruktur zu tätigen.
„Ihre Umsetzung hängt vom Wohlwollen der Mitgliedsstaaten ab, da die allgemeine Ausnahmeklausel „Haushaltsvorbehalt“ [budgetary reservation] „Die von Berlin geforderte Regelung gibt jedem Mitgliedsstaat freie Hand darüber, was er umsetzt und was nicht“, sagte sie gegenüber Euractiv.
„Paradoxerweise kann dies gerade für Länder wie Deutschland mit vielen Nachbarstaaten zu einem wahren Problem werden“, fügte sie hinzu.
[Edited by Donagh Cagney/Zoran Radosavljevic]
