Das Europäische Parlament hat am Mittwoch (13. März) Ziele für die Vermeidung und Reduzierung von Lebensmittel- und Textilabfällen in der gesamten Union unterstützt. Allerdings kritisieren Umwelt-NGOs den mangelnden Ehrgeiz des Vorschlags.
In erster Lesung nahm das Parlament seinen Standpunkt zur vorgeschlagenen Überarbeitung der Richtlinie zur Vermeidung und Reduzierung von Lebensmittel- und Textilabfällen in der EU an.
Der mit 514 Ja-Stimmen angenommene Bericht von Anna Zalewska (ECR, PL) schlägt eine Änderung der bisherigen europäischen Abfallgesetzgebung vor und konzentriert sich dabei auf zwei große Abfall produzierende Sektoren: Textilien und Lebensmittel.
Bekämpfung von Textilabfällen
Nach Angaben des Europäischen Parlaments produziert der durchschnittliche Europäer jedes Jahr etwa 11 kg Textilabfälle, die in 87 % der Fälle verbrannt oder auf Deponien entsorgt werden.
Im Jahr 2022 veröffentlichte die Kommission ihre Strategie für nachhaltige und zirkuläre Textilien, die Maßnahmen zu Design, Kennzeichnung, Informationsanforderungen, Lieferkette, Wiederverwendung und erweiterter Herstellerverantwortung (EPR) umfasst.
Der vom Parlament angenommene Text greift die Idee der EPR auf, indem er die Mitgliedstaaten auffordert, Systeme einzurichten, in denen Wirtschaftsteilnehmer, die Textilien auf dem EU-Markt bereitstellen, die Kosten für deren getrennte Sammlung, Sortierung und Recycling tragen müssen.
Der Europäische Bekleidungs- und Textilverband (EURATEX) erklärte gegenüber Euractiv, dass „die europäische Harmonisierung der Textil-EPR von wesentlicher Bedeutung ist, um das Abfallproblem zu lösen, die Textilzirkulation zu erreichen und die Einhaltung der Vorschriften durch Unternehmen zu erleichtern.“
18 Monate nach Inkrafttreten der überarbeiteten Richtlinie müssten Systeme zur erweiterten Herstellerverantwortung eingeführt werden.
Darüber hinaus müssen die Mitgliedstaaten bis zum 1. Januar 2025 die getrennte Sammlung von Textilien zur Wiederverwendung, Vorbereitung zur Wiederverwendung und zum Recycling gewährleisten.
Für EURATEX wird jedoch „der kurze Umsetzungszeitraum als unzureichend erachtet, um wirksame nationale EPR-Systeme aufzubauen.“
Zero Waste Europe hingegen verwies auf „das völlige Fehlen von Zielen für die Bewirtschaftung und Vermeidung von Textilabfällen“, obwohl sich das Parlament verpflichtet hatte, im Rahmen seiner EU-Textilstrategie 2023 Vermeidungsziele für Textilien einzuführen.
Für dieses europäische Netzwerk, das sich für die Abfallvermeidung einsetzt, sollte das Ziel für die Vermeidung von Textilabfällen bis 2030 auf 10–15 % festgelegt werden und bis 2040 auf 33 % ansteigen, basierend auf den im Jahr 2020 auf den Markt gebrachten Mengen.
Reduzierung der Produktion von Lebensmittelabfällen
Der Vorschlag des Parlaments fordert die EU-Länder auf, geeignete Maßnahmen zur Vermeidung von Lebensmittelverschwendung auf den Ebenen Produktion, Verarbeitung, Herstellung, Handel und Vertrieb zu ergreifen. Dies betrifft auch Restaurants, Catering-Dienste und Haushalte.
Zu den im Bericht hervorgehobenen Maßnahmen gehören die Förderung von Obst und Gemüse mit äußerlichen Mängeln (den sogenannten „hässlichen“), intelligentere Verpackungen zur Verlängerung der Haltbarkeitsdauer, eine klarere Kennzeichnung von Mindesthaltbarkeitsdaten und die Bereitstellung nicht verkaufter Lebensmittel für den Verzehr Spende.
Für Zero Waste Europe können „entschlossenere Maßnahmen zur Reduzierung der Lebensmittelverschwendung dazu beitragen, Land für die biologische Vielfalt und Kohlenstoffsenken freizugeben.“
Das vom Umweltausschuss (ENVI) verabschiedete Parlament bestätigte die verbindlichen Ziele zur Reduzierung der Lebensmittelverschwendung bis Ende 2030, nämlich mindestens 20 % in der Lebensmittelverarbeitung und -herstellung (statt 10 %) und 40 % pro Kopf im Einzelhandel und in der Gastronomie , Gastronomie und Haushalte (statt 30 %).
Die Kommission prüft die Möglichkeit, für 2035 höhere Ziele einzuführen, nämlich mindestens 30 % bzw. 50 %.
Die Prevent Waste Coalition ist jedoch enttäuscht darüber, dass das Europäische Parlament seinen Verpflichtungen gegenüber dem Ziel der Vereinten Nationen für nachhaltige Entwicklung nicht nachkommt.
Ziel der Vereinten Nationen ist es, bis 2030 „die weltweite Lebensmittelverschwendung pro Kopf auf Einzelhandels- und Verbraucherebene zu halbieren und Lebensmittelverluste entlang der Produktions- und Lieferketten, einschließlich Nachernteverlusten, zu reduzieren“.
Die Koalition – Teil einer größeren Gruppe von 65 Organisationen aus 22 verschiedenen Ländern – hat eine gemeinsame Erklärung unterzeichnet, in der sie die politischen Entscheidungsträger der EU auffordert, das Reduktionsziel von 50 % zu unterstützen.
Als nächstes müssen sich die Mitgliedsstaaten auf ihre generelle Haltung zum Text einigen, anschließend werden die Positionen nach der Europawahl im Juni in Trilogen diskutiert.
[Edited by Nathalie Weatherald]