Das Europäische Parlament verabschiedete am Mittwoch (28. Februar) eine Resolution, in der es die Europäische Investitionsbank (EIB) auffordert, die Beschränkungen bei der Finanzierung der Munitions- und Waffenproduktion aufzuheben. Damit wird Druck auf die Multimilliarden-Kreditvergabeabteilung der EU ausgeübt, die sicherheitsbezogenen Ausgaben im Zusammenhang mit Russlands Krieg in der Ukraine zu erhöhen geht in sein drittes Jahr.
„[The Parliament] betont die Notwendigkeit, alle der EIB zur Verfügung stehenden Instrumente möglichst effektiv zu nutzen [and] fordert die EIB auf, ihre Unterstützung … für die europäische Verteidigungsindustrie zu verstärken“, heißt es in der von den Grünen/EFA geförderten Resolution, die mit 455 Stimmen bei 64 Gegenstimmen und 26 Enthaltungen angenommen wurde.
Ein von der liberalen Renew-Fraktion zum Gesetzentwurf hinzugefügter Änderungsantrag forderte die EIB außerdem ausdrücklich auf, ihre Kriterien für die Investitionszulässigkeit zu überarbeiten, „damit Munition und militärische Ausrüstung, die über die Dual-Use-Anwendung hinausgehen, nicht länger von der EIB-Finanzierung ausgeschlossen sind“.
Das aktuelle Mandat der EIB beschränkt den Bereich zulässiger Verteidigungsinvestitionen auf sogenannte „Dual-Use“-Technologien, die für zivile und militärische Zwecke genutzt werden können. Gemäß den Kreditvergabekriterien der Bank muss der Großteil der erwarteten künftigen Einnahmen der Technologie aus ihrer zivilen Nutzung stammen.
Dies bedeutet auch, dass es der Bank derzeit ausdrücklich untersagt ist, direkt in Munition, Waffen und „Kerninfrastruktur für Militär und Polizei“ zu investieren.
Die Abstimmung fand am selben Tag statt, an dem die kürzlich ernannte Präsidentin der in Luxemburg ansässigen Institution, Nadia Calviño, vor einer Plenarsitzung des Europäischen Parlaments erklärte, dass die EIB ihre „Unterstützung für die europäische Industrie in den Bereichen Sicherheit und Verteidigung“ „verstärken“ werde “.
Calviño teilte den Abgeordneten außerdem mit, dass die EIB mit der Europäischen Kommission und anderen Interessengruppen über die „Definition und den Umfang“ von Dual-Use-Technologien „zusammenarbeiten“ werde.
Am Freitag hatte sie zugesagt, den 27 Finanzministern der Union – die kürzlich von ihren Verteidigungskollegen aufgefordert wurden, Investitionshürden zu beseitigen – innerhalb von zwei Monaten „über den Stand dieser laufenden Diskussionen“ Bericht zu erstatten.
Die Bank wird auch versuchen, den Einsatz der 6 Milliarden Euro an Mitteln zu „beschleunigen“, die im Rahmen der Strategic Europe Security Initiative (SESI) der Bank 2022 noch verfügbar sind, wovon bereits 2 Milliarden Euro in Drohnentechnologie, Cybersicherheit und Grenzschutz investiert wurden Sicherheit.
In ihrem Brief sagte die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, den Abgeordneten am Mittwoch, sie sei „sehr ermutigt durch die Worte von Präsident Calviño, dass die EIB bereit ist, mehr zu tun, um zu gemeinsamen Projekten beizutragen, die die europäische Verteidigungsindustrie ankurbeln“.
„Die heutige Abstimmung im Plenum des Europäischen Parlaments […] ist ein weiteres Zeichen dafür, wo der politische Wind weht – und das aus gutem Grund“, sagte Martin Wilberg, Leiter der Verteidigungspolitik bei Kreab, einem in Brüssel ansässigen Politikberatungsunternehmen, gegenüber Euractiv.
„Langsam aber sicher werden sich die politischen Entscheidungsträger der EU in den wichtigsten Institutionen bewusst [defence] den Bedürfnissen der Industrie gerecht zu werden“, fügte er hinzu.
Allerdings sagte Philippe Lamberts, Co-Vorsitzender der Fraktion der Grünen/EFA im Europäischen Parlament, gegenüber Euractiv, dass Europas Probleme bei der Verteidigungsfinanzierung hauptsächlich auf mangelnde Koordination und nicht auf knappe Mittel zurückzuführen seien.
„Was die Verteidigung betrifft, ist es offensichtlich, dass Europa noch einige Anstrengungen unternehmen muss“, sagte Lamberts.
„Aber ehrlich gesagt, wenn ich mir die Beträge ansehe, die wir für die Verteidigung ausgeben, ist dies nicht der Bereich, in dem das meiste zusätzliche Geld benötigt wird. Eigentlich müssen wir das Geld viel sinnvoller und viel gemeinsamer ausgeben.“
[Edited by Anna Brunetti/Alice Taylor]