Hochrangige EU-Gesetzgeber haben neue Transparenzgesetze gefordert, die auf Gesetzen basieren, die vom Kongress der Vereinigten Staaten verwendet werden, um den Einfluss und die Aktivitäten von NGOs und Akteuren aus Drittländern zu überwachen.
Anlässlich einer Debatte im Europäischen Parlament in Straßburg am Montag (13. Februar), European Peoples’Die Abgeordnete der EVP-Partei der EVP, Monika Hohlmeier, die den Vorsitz im Haushaltskontrollausschuss der Versammlung führt, forderte die Schaffung eines „EU-Äquivalents zum US Foreign Agents Registration Act [FARA]“, um die Kontrolle und Transparenz zu erhöhen.
Die US-FARA-Gesetzgebung verlangt von allen Politikern aus Drittländern und ihren Lobbyvertretern, ihre Arbeit mit US-Gesetzgebern, einschließlich aller formellen Verträge und Gebühren, auf einer öffentlich zugänglichen Website zu registrieren und detailliert darzustellen.
Die Mitte-Rechts-EVP fordert eine umfassende finanzielle Vorprüfung von NGOs, bevor sie in das EU-Transparenzregister aufgenommen werden, und die Veröffentlichung vertraglicher Vereinbarungen zwischen der Europäischen Kommission und NGOs.
Die Einführung eines solchen Gesetzes wäre ein bedeutender Schritt hin zu mehr Transparenz in den EU-Institutionen, würde aber einen Legislativvorschlag der Europäischen Kommission erfordern. Forderungen nach einem EU-FARA sind derzeit nicht Teil des von EU-Parlamentspräsidentin Roberta Metsola vorgeschlagenen Reformpakets.
Der Status von NGOs und zivilgesellschaftlichen Gruppen wurde wegen der Rolle von Fight Impunity, einer Organisation, die vom ehemaligen MdEP Pier Antonio Panzeri gegründet wurde und an der Francesco Giorgi, ein ehemaliger Berater von Panzeri und Partner von Eva, beteiligt war, in den Katargate-Korruptionsskandal hineingezogen Kaili, die griechische Europaabgeordnete, die unter dem Vorwurf inhaftiert ist, Hunderttausende von Euro an illegalen Zahlungen erhalten zu haben. Kaili hat jegliches Fehlverhalten bestritten.
Es wird angenommen, dass Fight Impunity als Tarnung für illegale Zahlungen an Panzeri, Kaili und andere aus Katar und Marokko missbraucht wurde. Panzeri hat sich mit den belgischen Behörden auf ein Abkommen geeinigt, das ihm eine reduzierte Haftstrafe als Gegenleistung für detaillierte Beweise für die Kriminalität durch andere vorsehen könnte.
Johannes Hahn, EU-Kommissar für Haushalt und Verwaltung, sagte den Abgeordneten, die Kommission habe alle Zahlungen an Projekte in Libyen im Zusammenhang mit „Kein Frieden ohne Gerechtigkeit“, das auch in den Qatargate-Skandal verwickelt war, „als Vorsichtsmaßnahme“ ausgesetzt.
„Einige schwarze Schafe drohen damit, die gute Arbeit anderer NGOs zu diskreditieren“, sagte Hohlmeier und fügte hinzu: „Kailis missliche Lage zeigt, dass NGOs viel zu leicht als Werkzeug für kriminelle Unternehmungen benutzt und ausgenutzt werden können.“
„Wir können nicht zulassen, dass Drittstaatsangehörige und Kriminelle NGOs als eine Art Deckmantel benutzen, um die politische Entscheidungsfindung zu beeinflussen, Bestechungsgelder zu zahlen und an EU-Gelder zu kommen“, fügte sie hinzu.
Die Versuche der EVP, politisches Kapital aus der Tatsache zu ziehen, dass bisher alle in den Skandal verwickelten Abgeordneten und Beamten der Fraktion der Sozialisten und Demokraten angehören, haben jedoch zu einer wütenden Gegenreaktion anderer politischer Gruppen geführt.
Udo Bullmann, der deutsche Sozialist, der kürzlich zum Vorsitzenden des Unterausschusses Menschenrechte des Parlaments ernannt wurde, kommentierte: „Ich denke nicht, dass wir eine Hexenjagd gegen die Zivilgesellschaft durchführen sollten“.
„Die Kolleginnen und Kollegen sind entschlossen sicherzustellen, dass unsere Arbeit nicht diskreditiert wird, wir treten für Menschen ein, die keine Stimme haben und deren Rechte verletzt wurden“, sagte er und fügte hinzu, „nicht nur NGOs stehen unter Missbrauchsverdacht Mittel. Alle, die Geld erhalten haben, müssen bereit sein, untersucht zu werden und zur Rechenschaft gezogen zu werden.“
„Das ist ein Korruptionsskandal, kein NGO-Skandal“, sagte die Grünen-Abgeordnete Hannah Neumann, während Manon Aubry, Vorsitzende der linken GUE-Fraktion, der EVP vorwarf, NGOs als „Ablenkungsmanöver“ zu nutzen.
„Die EVP-Fraktion ist nicht gegen Organisationen, die sich an die Regeln halten und äußerst nützliche und wertvolle Arbeit für unsere Gesellschaft leisten. Wir kämpfen gegen diejenigen, die nicht transparent sind, mit zwielichtiger Finanzierung und Beteiligung an illegalen Aktivitäten. Sie teilen unsere Werte nicht. Sie sind Feinde unserer Demokratie“, sagte Hohlmeier.
[Edited by Nathalie Weatherald]