Ein von Euractiv eingesehener Entwurf eines Wahlprogramms der EU-Mitte-Rechts-Partei Europäische Volkspartei (EVP) schlägt vor, die „EU-Bürokratie“ in wichtigen Politikbereichen wie Technologie abzubauen, und erklärt: „Wir wollen KI ermöglichen, entwickeln und nutzen, nicht eindämmen.“ es oder behindern“. Es spiegelt auch die zunehmenden Beschwerden aus der gesamten Union über eine Überregulierung in der Umwelt-, Agrar- und Sozialpolitik wider.
Während die EU-Wahlagenda 2024 der größten politischen Partei im Europäischen Parlament, die auch die politische Heimat von EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen ist, weiterhin auf Recht und Ordnung ausgerichtet ist, fordert sie auch einen Kampf gegen die Brüsseler „Bürokratie“.
Der vom 12. Januar datierte Manifestentwurf, der derzeit mit Parteimitgliedern verhandelt wird, wird voraussichtlich auf der politischen Versammlung der EVP am 29. und 30. Januar vor dem Wahlkongress in Bukarest Anfang März verabschiedet.
„Gesetze müssen benutzerfreundlich und leicht verständlich sein und umgesetzt werden. Wir werden die alte Bürokratie abbauen, indem wir ein „1 rein, 2 raus“ einführen; Prinzip mit dem übergeordneten Ziel, die Regulierungslast durch einen spezifischen Aktionsplan um ein Drittel zu reduzieren“, heißt es im Entwurf.
In Bezug auf Technologie bürgt die EVP für „künstliche Intelligenz, aber nicht für künstliche Bürokratie“ und fügt hinzu: „Wir wollen KI ermöglichen, entwickeln und nutzen, sie nicht eindämmen oder durch Überregulierung behindern“.
In der Landwirtschaft plädieren sie für die Abschaffung überhöhter Anforderungen an Landwirte und führen den bürokratischen Aufwand auf eine verschärfte Umweltgesetzgebung zurück: „Dies gilt insbesondere für Themen wie neue Regeln zur nachhaltigen Verwendung von Pflanzenschutzmitteln (SUR)“, heißt es in dem Dokument.
In der Sozialpolitik lehnen sie zwar unter anderem die Gleichstellung der Geschlechter und die Stärkung der Gewerkschaften ab, „lehnen jedoch eine ausufernde EU-Sozialbürokratie ab.“
Landwirte, Energie und (Mangel an) Umwelt
Der wichtigste Aspekt des EVP-Programms ist der völlige Verzicht auf eine Umweltpolitik, die sich stattdessen auf den Klimaschutz konzentriert.
Das Manifest von 2019 konzentrierte sich ebenfalls stark auf die Bekämpfung des Klimawandels, stellte jedoch im Gegensatz zur von Euractiv überprüften Version von 2024 die Notwendigkeit in den Vordergrund, die wirtschaftliche Entwicklung mit der Umwelt in Einklang zu bringen, und drängte darauf, „die Umweltauswirkungen unserer Wirtschaft erheblich zu reduzieren“.
Das Fehlen von Erwähnungen des Umweltschutzes steht im Einklang mit den jüngsten Erklärungen des deutschen Europaabgeordneten Peter Liese, dem EVP-Sprecher im Umweltausschuss des Parlaments, der sagte, die oberste politische Priorität bestehe derzeit darin, den Klimawandel zu bekämpfen und sicherzustellen, dass die Industrie in Europa Zugang zu bezahlbaren Produkten habe saubere Energie.
„Manchmal gibt es einen Kompromiss zwischen Klima und Biodiversität, Klima und Chemikalien und anderen Themen“, sagte er kürzlich über die EU-Chemikalienverordnung REACH.
In Anlehnung an den Impuls der EVP, zur „Partei der Bauern“ zu werden, legt das Manifest der Förderung des Sektors zur Sicherung der Lebensmittelproduktion und der Arbeitsplätze der Landwirte großen Wert vor Klimaschutz und Biodiversität, was eine klare Anspielung auf das Naturschutzgesetz darstellt.
„Klimaschutz, Artenvielfalt und nachhaltige Landschaftspflege können nur mit und nicht gegen die Landwirtschaft erreicht werden“, heißt es im Entwurf.
Der konkreteste Vorschlag zur Fischerei ist die Forderung nach einer „stärkeren Konzentration auf diesen Sektor durch ein eigenständiges Fischereiressort in der nächsten Europäischen Kommission“. Derzeit liegt das Ressort „Umwelt, Ozeane und Fischerei“ bei Kommissar Virginijus Sinkevičius.
In den Bereichen Energie und Klima hat die EVP ein „allgemeines“ Programm zusammengestellt, das allen gerecht werden soll. Was dabei herauskommt, ist jedoch der Versuch, die Prioritäten des Green Deal neu auszurichten und sich auf die wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit und Reindustrialisierung Europas zu konzentrieren: „Ohne Klimaschutz kann unsere Wirtschaft nicht auf Dauer wettbewerbsfähig bleiben, aber ohne eine wettbewerbsfähige Wirtschaft schon.“ auch kein nachhaltiger Klimaschutz.“
Die EVP befürwortet einen technologieneutralen Ansatz in der Klimapolitik und sagt, sie werde alle erneuerbaren Energien „gleichermaßen“ unterstützen – also nicht nur Sonne und Wind, sondern auch Geothermie, Wasserkraft sowie „flüssige und feste Biomasse (z. B. Holz)“.
Was die Kernenergie betrifft, sagt die EVP, sie unterstütze sie, „wo und wann es sinnvoll ist“. Klar ist, dass sich die EVP gegen Verbote jeder Art von Technologie, auch umweltschädlicher, aussprechen wird: „Wir lehnen eine Verbotspolitik – etwa das Verbot von Verbrennungsmotoren – ab und werden sie auch schnellstmöglich überarbeiten.“
Härtere Haltung zu Migration, Sicherheit und EU-Integration
Der Entwurf von 2024 konzentriert sich ebenso wie das Manifest von 2019 auf Recht und Ordnung und den Schutz der Grenzen Europas. Allerdings verschärft die EVP ihre Haltung zum Thema Migration.
Während das Manifest 2019 einen ganzen Abschnitt der Verbesserung der sozialen Integration von Migranten widmete, damit sie „Mitglieder unserer Gemeinschaft werden“, entfällt 2024 jeglicher Hinweis darauf.
Stattdessen wird ein stärkerer Fokus auf die Externalisierung von Asylverfahren und die Zusammenarbeit mit Drittländern gelegt, um zu verhindern, dass Migranten den Kontinent erreichen, und um die Rückkehr zu erhöhen.
Um die Außengrenzen der EU zu stärken, schlägt die EVP vor, die Zahl der Frontex-Mitarbeiter auf 30.000 zu verdreifachen. Im Jahr 2019 schlug die Partei vor, die Grenzschutzbehörde der EU auf 10.000 Mitarbeiter zu erweitern, derzeit sind es jedoch rund 2.000.
„Wir sind dem Grundrecht auf Asyl verpflichtet, aber die EU muss gemeinsam mit ihren Mitgliedstaaten das Recht haben, zu entscheiden“, heißt es im Entwurf.
Im Bereich Sicherheit sieht der Entwurf vor, die Belegschaft von Europol von 650 auf 3.000 zu erhöhen, um gegen organisierte Kriminalität und Terrorismus sowie Gewalt gegen Frauen vorzugehen, eine neue Ergänzung aus dem Manifest von 2019.
„Wir wollen, dass 1.000 Beamte der neuen Stellen geschaffen und in einer Europol-Sondereinheit gegen Prostitution und Frauenhandel eingesetzt werden“, heißt es in dem Dokument.
Der Entwurf enthält auch die Forderung nach einer europäischen Konvention, um EU-Verträge zu verbessern, aber statt die Integration von Kompetenzen voranzutreiben, sondern zu prüfen, „welche möglicherweise zurückübertragen werden sollten“. [to member states].“
„Die Mitgliedstaaten werden weiterhin das Recht haben, zu entscheiden, welche Kompetenzen die EU haben soll“, heißt es im Entwurf.
Was die Erweiterung und insbesondere die Türkei betrifft, „lehnt“ die EVP den EU-Beitritt Ankaras ab und schlägt stattdessen neue Gespräche für eine enge Partnerschaft und den Abschluss eines „Freundschaftsvertrags zwischen der EU und der Türkei“ vor.
*Zusätzliche Berichterstattung von Angelo di Mambro, Fréderic Simon, Julia Tar, Aurélie Pugnet und Alexandra Brzozowski.
[Edited by Sarantis Michalopoulos, Alice Taylor]