Wie Euractiv erfahren hat, haben Diplomaten der Europäischen Union darüber verhandelt, „wie positiv“ die auf dem EU-Gipfel am Donnerstag (17. April) an die Türkei gesendete Botschaft sein sollte und ob sie Ankara etwas Greifbares bringen sollte.
Es wird erwartet, dass die Staats- und Regierungschefs der EU am Mittwoch beim Abendessen über die Türkei-Frage diskutieren und sich dabei auf einen Bericht des EU-Chefdiplomaten Josep Borrell über den Stand der politischen, wirtschaftlichen und Handelsbeziehungen zwischen der EU und der Türkei konzentrieren.
Ein EU-Diplomat sagte gegenüber Euractiv, dass alle Staats- und Regierungschefs eine positive Botschaft an Ankara senden und die jüngste Deeskalation der Spannungen zwischen Griechenland und Zypern anerkennen wollten.
„Aber es gibt Gespräche darüber, wie positiv diese Botschaft sein wird“, sagte der Diplomat und fügte hinzu, dass einige Länder darauf bestehen, dass der Türkei kein „Blankoscheck“ ausgestellt werden sollte.
Euractiv hat erfahren, dass Deutschland, das beim letzten Gipfel auf eine Diskussion über die Türkei drängte, eine positivere Botschaft gegenüber Ankara wünscht.
Italien und Spanien scheinen der Position Berlins zuzustimmen und drängen darauf, der Türkei etwas „Greifbares“ anzubieten, so eine mit der Angelegenheit vertraute Quelle.
Die Gespräche wurden am Dienstagabend auf Diplomatenebene fortgesetzt, wobei Meinungsverschiedenheiten über die Formulierung bestehen blieben.
Die Staats- und Regierungschefs der EU werden erklären, dass der Block ein „strategisches Interesse an einem stabilen und sicheren Umfeld im östlichen Mittelmeerraum“ und an der Entwicklung einer „kooperativen und für beide Seiten vorteilhaften Beziehung mit der Türkei“ habe, heißt es im Schlussfolgerungsentwurf.
Die EU-Staats- und Regierungschefs werden Borrell außerdem bitten, den Fortschritt der Beziehungen zwischen der EU und der Türkei weiterhin „stufenweise, verhältnismäßig und umkehrbar zu überwachen, vorbehaltlich zusätzlicher Leitlinien des Europäischen Rates bei Bedarf“.
Athen und Nikosia bestanden darauf, diesen Satz als Sicherheitsnetz hinzuzufügen, falls Ankara sich zu einer erneuten Eskalation entschließt.
Die Zypern-Frage
Im Entwurf der Schlussfolgerungen heißt es außerdem, dass die Union „erhebliche Bedeutung“ der Wiederaufnahme und dem Fortschritt der Verhandlungen über eine Zypern-Lösung beimessen wird, was auch „die Zusammenarbeit zwischen der EU und der Türkei verbessern“ könne.
Die Mittelmeerinsel ist seit 1974 nach einer türkischen Invasion geteilt. Ankara berief sich auf einen von Athen unterstützten Putsch mit dem Ziel, Zypern mit Griechenland zu vereinen, doch seitdem hält das Land 37 % der Insel besetzt.
Die EU und die Vereinten Nationen bestehen auf einer Lösung des Zypernproblems auf der Grundlage einer bikommunalen, bizonalen Föderation.
Brüssel lehnte das Szenario einer Zwei-Staaten-Lösung ab, das der türkisch-zypriotische Führer Ersin Tatar kürzlich vorangetrieben hatte.
Lesen Sie mehr: EU-Staats- und Regierungschefs bestehen auf Fortschritten bei den Zypern-Gesprächen und fordern eine Zwei-Staaten-Lösung
Für den EU-Diplomaten würde eine Zwei-Staaten-Lösung für Zypern „zahlreiche und komplexe“ Probleme im EU-Entscheidungsprozess schaffen, was „die politischen Entscheidungsträger der EU berücksichtigen sollten“.
Die Schlussfolgerungen deuten darauf hin, dass die EU bereit ist, alle Phasen des von den Vereinten Nationen geführten Prozesses mit allen geeigneten Mitteln aktiv zu unterstützen.
Allerdings ist die EU nicht direkt an den Gesprächen beteiligt und Nikosia hat um einen EU-Sondergesandten in Zypern gebeten.
Der zyprische Vorschlag stieß bisher auf den Widerstand einiger Mitgliedsstaaten, darunter Deutschland, die nicht wollen, dass die EU in dieser Angelegenheit eine aktive Rolle spielt.
[Edited by Alice Taylor]