Die Exekutiv-Vizepräsidentin der Europäischen Kommission für ein Europa, das für das digitale Zeitalter gerüstet ist (Wettbewerb), Margrethe Vestager, hält am 30. April 2021 in Brüssel, Belgien, eine Pressekonferenz zum Thema „Apple zu App Store-Regeln für Musik-Streaming-Anbieter“. Foto von Dursun Aydemir/Anadolu Agency über Getty Images)
Dursun Aydemir | Anadolu | Getty Images
Die Europäische Union hat am Montag im Rahmen ihrer ersten Untersuchung im Rahmen der umfassenden neuen Technologiegesetzgebung des Digital Markets Act eine Untersuchung gegen Apple, Alphabet und Meta eingeleitet.
„Heute hat die Kommission Ermittlungen wegen Nichteinhaltung gemäß dem Digital Markets Act (DMA) gegen die Regeln von Alphabet zur Steuerung in Google Play und zur Selbstpräferenz in der Google-Suche, die Regeln von Apple zur Steuerung im App Store und den Auswahlbildschirm für Safari eingeleitet Metas ‚Pay-or-Consent-Modell‘“, sagte die Kommission in einer Erklärung.
Die ersten beiden Untersuchungen konzentrieren sich auf Alphabet und Apple und beziehen sich auf sogenannte „Anti-Steering-Regeln“. Nach dem DMA dürfen Technologiefirmen Unternehmen nicht daran hindern, ihre Benutzer über günstigere Optionen für ihre Produkte oder über Abonnements außerhalb eines App-Stores zu informieren.
„Die Art und Weise, wie Apple und Alphabet die DMA-Regeln zur Anti-Steering-Regelung umgesetzt haben, scheint im Widerspruch zum Wortlaut des Gesetzes zu stehen. Apple und Alphabet werden weiterhin verschiedene wiederkehrende Gebühren erheben und die Lenkung weiterhin einschränken“, sagte EU-Wettbewerbschefin Margrethe Vestager währenddessen eine Pressekonferenz am Montag.
Apple hat diesbezüglich bereits gegen die EU-Vorschriften verstoßen. In diesem Monat wurde das Unternehmen mit einer Geldstrafe von 1,8 Milliarden Euro (1,95 Milliarden US-Dollar) belegt, nachdem die Europäische Kommission festgestellt hatte, dass Apple den App-Entwicklern Beschränkungen auferlegt hatte, die sie daran hinderten, iOS-Benutzer über alternative und günstigere Musikabonnementdienste zu informieren, die außerhalb der App verfügbar sind.
Die dritte Untersuchung konzentriert sich auf Alphabet. Die Europäische Kommission sagte, sie prüfe, ob die Anzeige der Google-Suchergebnisse durch Alphabet „zu einer Selbstbevorzugung gegenüber anderen Google-Diensten wie Google Shopping gegenüber ähnlichen Konkurrenzdiensten führen könnte“.
Die vierte Untersuchung konzentriert sich auf Apple. Die Kommission sagte, sie untersuche, ob das Unternehmen seinen Verpflichtungen aus dem DMA nachgekommen sei, um sicherzustellen, dass Benutzer Apps auf iOS problemlos deinstallieren und Standardeinstellungen auf iOS problemlos ändern können. Die Untersuchung konzentriert sich auch darauf, ob Apple den Benutzern aktiv Auswahlmöglichkeiten bietet, die es ihnen ermöglichen, Standarddienste auf iOS zu ändern, beispielsweise für den Webbrowser oder die Suchmaschine.
Die Kommission sagte, sie sei „besorgt, dass die Maßnahmen von Apple, einschließlich der Gestaltung des Auswahlbildschirms des Webbrowsers, Benutzer daran hindern könnten, ihre Auswahl an Diensten innerhalb des Apple-Ökosystems tatsächlich wahrzunehmen.“
Die fünfte und letzte Untersuchung konzentriert sich auf Meta und sein sogenanntes „Pay and Consent“-Modell. Im vergangenen Jahr führte Meta in Europa ein werbefreies Abonnementmodell für Facebook und Instagram ein. Die Kommission prüft, ob das Angebot des Abonnementmodells ohne Werbung oder die Zustimmung der Nutzer zu den Geschäftsbedingungen für den kostenlosen Dienst gegen den DMA verstößt.
„Die Kommission befürchtet, dass die binäre Wahl, die Metas „Bezahl-oder-Einwilligung“-Modell auferlegt, möglicherweise keine wirkliche Alternative darstellt, falls Benutzer nicht zustimmen, und damit das Ziel, die Ansammlung personenbezogener Daten durch Gatekeeper zu verhindern, nicht erreicht.“
Thierry Breton, EU-Binnenmarktkommissar, sagte während einer Pressekonferenz, dass Meta für seine Dienste „kostenlose Alternativoptionen“ anbieten sollte, die „weniger personalisiert“ seien.
Als Gatekeeper werden große Technologieunternehmen bezeichnet, die in der EU zur Einhaltung des DMA verpflichtet sind.
„Wir werden weiterhin alle verfügbaren Instrumente nutzen, falls ein Gatekeeper versuchen sollte, die Verpflichtungen des DMA zu umgehen oder zu untergraben“, sagte Vestager.
Die Kommission sagte, sie beabsichtige, ihre Untersuchungen innerhalb von 12 Monaten abzuschließen, doch Vestager und Breton betonten während des Briefings am Montag, dass das DMA keine feste Frist für den Zeitplan der Untersuchung vorschreibe. Die Regulierungsbehörden werden die Unternehmen über ihre vorläufigen Ergebnisse informieren und die Maßnahmen erläutern, die sie ergreifen oder die Gatekeeper ergreifen sollten, um die Bedenken der Kommission auszuräumen.
Sollte sich herausstellen, dass ein Unternehmen gegen das DMA verstößt, kann die Kommission Geldbußen in Höhe von bis zu 10 % des weltweiten Gesamtumsatzes des Technologieunternehmens verhängen. Bei wiederholtem Verstoß können diese Strafen bis zu 20 % betragen.
Die Kommission sagte, sie suche auch nach Fakten und Informationen, um zu klären, ob Amazon möglicherweise seine eigenen Markenprodukte auf seiner E-Commerce-Plattform gegenüber Konkurrenten bevorzugt. Die Kommission prüft weiterhin die neue Gebührenstruktur von Apple und andere Geschäftsbedingungen für alternative App-Stores.
Diesen Monat kündigte der Technologieriese an, dass Nutzer in der EU Apps von Websites statt über seinen proprietären App Store herunterladen können – eine Änderung, gegen die sich Apple seit Jahren gewehrt hat.
Bei den Recherchen der EU zu Apple und Amazon handelt es sich nicht um offizielle Ermittlungen.
CNBC hat Apple, Alphabet und Meta um einen Kommentar gebeten.