Die Europäische Union hat eine Untersuchung darüber eingeleitet, ob Subventionen es chinesischen Firmen ermöglichten, unfaire Angebote für den Bau eines rumänischen Solarparks abzugeben. Dies ist die zweite Anwendung eines neuen Handelsschutzgesetzes innerhalb einer Woche.
Im Jahr 2023 verabschiedete die EU die Verordnung über ausländische Subventionen, die es Brüssel ermöglicht, Unternehmen zu prüfen, die bei öffentlichen Ausschreibungen in der Union Angebote über 250 Millionen Euro einreichen.
Im Fall eines riesigen 110-MW-Solarparks in Rumänien Die Europäische Kommission hat eine Untersuchung eingeleitet untersucht, ob zwei chinesische Unternehmen, die sich um den Auftrag bewerben, Empfänger ausländischer Subventionen sind.
„Die beiden neuen eingehenden Untersuchungen zu ausländischen Subventionen im Solarpaneelsektor zielen darauf ab, die wirtschaftliche Sicherheit und Wettbewerbsfähigkeit Europas zu wahren“, sagte Binnenmarktkommissar Thierry Breton in einer Pressemitteilung.
„Solarmodule sind für Europa von strategischer Bedeutung geworden“, fügte der Franzose hinzu.
Bei der ersten Bietergemeinschaft handelt es sich um eine Kooperation eines rumänischen Unternehmens mit der deutschen Tochtergesellschaft des chinesischen Solarstromriesen LONGi. Der andere betroffene Bieter, Shanghai Electric, befindet sich zu 100 % im Besitz der chinesischen Regierung und wird von ihr kontrolliert.
Brüssel hat nun 110 Tage Zeit, gerechnet ab dem 4. März, als die Angebote eingereicht wurden, um festzustellen, ob die „angeblichen ausländischen Subventionen“ es den chinesischen Unternehmen möglicherweise ermöglicht haben, „ein unangemessen vorteilhaftes Angebot abzugeben“; sagte die Kommission.
Nach Abschluss der Untersuchung kann die EU-Exekutive alle Zusagen der Unternehmen zur Abhilfe akzeptieren, das Angebot blockieren oder sich aus dem Angebot heraushalten.
Ob es dazu kommen wird, ist allerdings unklar: Mit der erstmaligen Anwendung des Subventionsgesetzes zog sich die von der Untersuchung betroffene chinesische Eisenbahngesellschaft kurzerhand aus dem bulgarischen Ausschreibungsverfahren zurück.
Sollte die Untersuchung ergeben, dass chinesische Unternehmen von Subventionen profitiert haben, können sie „Abhilfemaßnahmen“ vorschlagen, um etwaigen unfairen Wettbewerbsvorteilen entgegenzuwirken. Die Kommission kann diese Vorschläge annehmen oder ablehnen oder die Auftragsvergabe blockieren.
Importe von Solarmodulen aus dem Ausland werden von Brüssel oft als entscheidend für die Erreichung der EU-Klimaziele angesehen. Anfang März spielte Energiekommissarin Kadri Simson die Aussicht auf strenge Zölle auf chinesische Importe herunter und betonte gleichzeitig die Notwendigkeit, „unsere Industrie zu unterstützen“.
Zum jetzigen Zeitpunkt bleibt abzuwarten, ob projektspezifische Subventionsprüfungen die neue Vorgehensweise darstellen.
[Edited by Donagh Cagney/Zoran Radosavljevic]
