Ein Brief der EU-Kommission, in dem sie ihre Besorgnis über die Entwicklung der Rechtsstaatlichkeit in Spanien zum Ausdruck brachte und um Informationen zum umstrittenen katalanischen Amnestiegesetz bat, löste am Donnerstag eine angespannte Reaktion der spanischen Regierung aus.
Unterdessen eskalierten die Spannungen in Spanien, als einige rechtsextreme „Francoisten“ an Unruhen vor dem Hauptquartier der Sozialistischen Partei teilnahmen.
Spaniens sozialistische Partei PSOE „verhandelt“ über ein Amnestiegesetz für diejenigen, die am Sezessionsversuch in Katalonien im Oktober 2017 beteiligt waren.
Die Verabschiedung eines solchen Gesetzes ist eine Voraussetzung für die katalanischen Separatistenparteien, um dem amtierenden Premierminister Pedro Sánchez die nötige Mehrheit zu verschaffen, um in einer progressiven Koalitionsregierung mit der linken Sumar-Plattform an der Macht zu bleiben.
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Generell vermeidet es die Europäische Kommission, in die Diskussionen der EU-Mitgliedstaaten über auf nationaler Ebene ausgehandelte Gesetzesentwürfe einzugreifen.
Doch im Falle Spaniens zeigte die EU-Exekutive schnelle Reaktionen.
In dem Schreiben wurden „ernsthafte Bedenken“ hinsichtlich des umstrittenen Amnestiegesetzes geäußert und um Auskunft über dessen persönliche, materielle und zeitliche Tragweite gebeten.
Zuerst an die Medien durchgesickert
Justizkommissar Didier Reynders unterzeichnete den Brief an den spanischen Minister der Präsidentschaft Félix Bolaños und Justizministerin Pilar Llop.
Bolaños antwortete am Donnerstagabend und sagte, das Amnestiegesetz bestehe noch nicht, da darüber verhandelt werde, und fügte hinzu, dass die amtierende spanische Regierung – die über die Medien von dem Brief erfahren habe – nicht dafür verantwortlich sei, da die Bearbeitung durch die Fraktionen erfolgen werde es im Parlament.
„Wie immer freuen wir uns jedoch, mit der Europäischen Kommission zusammenzuarbeiten, um Sie über alle Fragen zu informieren, die Sie wissen möchten, und Ihnen natürlich alle Informationen zur Verfügung zu stellen, die Sie benötigen. So haben wir immer gearbeitet und werden dies auch weiterhin tun“, sagte Bolaños in dem Brief.
„Sollte ein Amnestiegesetz registriert werden, können Sie sicher sein, dass wir Ihnen und Vizepräsidentin Vera Jourova alle Einzelheiten des Gesetzes erläutern werden“, fügte er hinzu.
Reynders‘ Brief folgt den Beschwerden einer „großen Zahl von Bürgern“ und weist darauf hin, dass das Amnestiegesetz „zu einem Thema von erheblicher Bedeutung in der öffentlichen Debatte geworden ist“.
Unterdessen forderte die Mitte-Rechts-Oppositionspartei Partido Popular (PP, EVP) am Montag die Kommission auf, einzugreifen, um die Rechtsstaatlichkeit in Spanien zu schützen, nachdem es in Spanien weit verbreitete Proteste und Kritik von mehreren anderen Parteien, darunter der rechtsextremen VOX und der Liberalen, gegeben hatte Partei Ciudadanos.
Reynders äußerte sich auch besorgt über die mangelnden Fortschritte bei der seit 2020 gestellten Forderung der Kommission, Spaniens höchste Justizbehörde – die CGPJ – zu erneuern.
Der Generalrat der Justiz (CGPJ), der die spanische Justiz regelt und ihre Unabhängigkeit schützt, steht seit 2018 unter Beschuss, weil die Sozialisten und Mitte-Rechts-Parteien es versäumt haben, die Mitglieder des Gremiums zu erneuern, deren Mandate vor fünf Jahren abgelaufen sind.
In seiner Antwort sagte Bolaños zu Reynders, dass die PP für die fehlende Erneuerung verantwortlich sei, da die Partei immer wieder „Ausreden“ erfinde, um keinen Kompromiss mit den Sozialisten zu finden.
„Wie Sie sich erinnern werden, habe ich Ihnen bei unserem Treffen im Juli 2022 in Madrid ein Dokument mit allen Entschuldigungen übergeben, die die Volkspartei bis dahin vorgebracht hatte, dieser Verpflichtung nicht nachzukommen.“ […] Ich wäre Ihnen dankbar, wenn Sie sich an die Volkspartei wenden würden, um zu versuchen, diese Partei dazu zu bringen, sich endlich an die spanische Verfassung zu halten“, sagte er.
In seinem Brief sagte Bolaños abschließend zu Reynders, dass das Amnestiegesetz eine „Wette“ für die endgültige Überwindung des Konflikts und der Spaltung in Katalonien sei, Themen, von denen er sagte, „von denen ich weiß, dass Sie sich fest dafür einsetzen“.
Sozialistische und konservative Führer geraten aneinander
Unterdessen beschuldigten Sánchez‘ Sozialistische Partei PSOE und Partido Popular (PP) sich am Mittwoch gegenseitig, indirekt für die gewaltsamen Ausschreitungen verantwortlich zu sein, die von radikalen und rechtsextremen Gruppen organisiert wurden und am Dienstagabend vor dem Hauptquartier der Sozialistischen Partei in Madrid stattfanden.
Am Mittwoch verurteilte PP-Chef Feijóo die schwerwiegenden Ereignisse, lehnte jedoch die PSOE (S&D) ab und erteilte ihm „Lektionen in Demokratie“.
„Während die Ultras kritisiert werden, und wir teilen diese Kritik, sind es dieselben Leute, die sie kritisieren [PSOE] geben Straflosigkeit [with the amnesty law] zu den Gewalttaten [of 2017 in Catalonia] daß sie [PSOE] sind interessiert an [to return to government]“, betonte der PP-Chef, Euractivs Partner EFE gemeldet.
Sanchez seinerseits traf sich am Mittwoch mit seinen Parteimitarbeitern, denen er gegenüber seine Wut „über die Gewalt zum Ausdruck brachte, die zur Einschüchterung der fortschrittlichen politischen Formation eingesetzt wird“, berichtete das spanische öffentlich-rechtliche Fernsehen RTVE.
Sánchez versicherte, dass es den Angriffen „nicht gelingen wird, die Sozialisten einzuschüchtern“, und betonte, dass die schwerwiegenden Ereignisse zeigten, dass das Projekt der PSOE, das umstrittene Amnestiegesetz zu verabschieden – und eine linke Regierung mit der progressiven Plattform Sumar zu bilden – nunmehr notwendig sei notwendiger denn je.
Am Dienstagabend demonstrierten rund 7.000 Menschen vor dem PSOE-Hauptquartier im Stadtzentrum von Madrid, um gegen das Amnestiegesetz zu protestieren, das die Partei zugunsten derjenigen ausarbeitet, die an dem Sezessionsversuch von 2017 in Katalonien beteiligt waren. El País gemeldet.
„Patriotische“ Unruhen
Neonazis und rechtsextreme Gruppen schafften es, bis auf wenige Meter an das PSOE-Hauptquartier heranzukommen, schwenkten spanische Flaggen aus der Zeit vor der Demokratie (mit Adler und Pfeilen) und skandierten Parolen gegen die Sozialistische Partei und gegen Sánchez.
Einige von ihnen sangen sogar „Cara al Sol“, die Hymne der spanischen Falange der JONS aus dem Jahr 1935, die den komplexesten Kern des ehemaligen „Francoismus“ darstellt und noch heute die wenigen verbliebenen Nostalgiker der Franco-Herrschaft vereint.
Unter Parolen wie „Sánchez-Verräter“ und „Die Verfassung (von 1978) zerstört die Nation) näherte sich die radikalste Gruppe von Demonstranten dem PSOE-Hauptquartier, obwohl die Polizei sie mit Tränengas und Gummigeschossen daran hinderte, das Parteigebäude zu betreten.
Zu den Hauptinitiatoren der Demonstrationen am Dienstag gehören rechtsextreme und radikale Organisationen, darunter Desocupa, ein Unternehmen, das sich auf die gewaltsame Räumung von Mietern spezialisiert hat, die Häuser besetzt haben, und Mitglieder von Bastión Frontal, einer Neonazi-Gruppe, die sich fast aufgelöst hat und deren Mitglieder definieren bezeichnen sich selbst als „Sozialpatrioten“.
Núñez Feijóo und VOX-Präsident Santiago Abascal kündigten vor Tagen an, dass sie, wenn die Regierung das außerordentliche Maß an Gnade anwendet, zu zahlreichen Demonstrationen aufrufen und das Verfassungsgericht anrufen würden, um zu versuchen, die Norm zu stoppen.
Auf parlamentarischer Seite wird die PP sogar ihre Mehrheit im Senat nutzen, um die Verabschiedung des Gesetzes zu verzögern. El País gemeldet.
Am Sonntag rief die PP zu einer weiteren Demonstration gegen das umstrittene Gesetz auf, nachdem bereits vor einigen Wochen VOX in Madrid zu einer Demonstration aufgerufen hatte, an der rund 100.000 Menschen teilnahmen.
PP und VOX, die gemeinsam mehrere Regionen und Stadträte regieren, wetteifern um die führende Rolle bei der Verteidigung patriotischer Werte und versuchen, das zu stoppen, was sie als „Staatsstreich“ von Sánchez gegen die spanische Demokratie betrachten, wie Abascal es definierte.
Komplexe Verhandlungen in Brüssel
Unterdessen arbeiten die Hauptverhandlungsführer der PSOE und der katalanischen Separatistenpartei JxCat des ehemaligen katalanischen Präsidenten Carles Puigdemont immer noch intensiv an den letzten Details des umstrittenen Amnestiegesetzes, das für Sánchez von entscheidender Bedeutung ist, um über genügend parlamentarische Unterstützung zu verfügen, um an der Macht zu sein.
Quellen, die den Verhandlungen nahe stehen, berichteten EFE in Brüssel, dass beide Parteien sich nun für Vorsicht entscheiden, und trotz des anfänglichen Optimismus einer schnellen Amtseinführung von Sánchez in dieser Woche glauben PSOE und JxCat, dass die Parlamentsdebatte wahrscheinlich nächste Woche stattfinden könnte.
Die in der spanischen Verfassung festgelegte Frist für die Vereidigung eines neuen Premierministers ist der 27. November; andernfalls werden am 14. Januar 2024 Neuwahlen anberaumt.
Auf die Frage nach den schwerwiegenden Vorfällen am Dienstag antwortete keine der Parteien, sie fühle sich unter Druck gesetzt.
(Fernando Heller | EuroEFE.Euractiv.es, Max Griera – Herausgegeben von Sarantis Michalopoulos | Euractiv.com)