Die Europäische Kommission hat am Montag (19. Februar) ein formelles Verfahren gegen TikTok nach dem Digital Services Act wegen möglicher Verstöße in mehreren Bereichen, darunter auch beim Kinderschutz, eingeleitet.
Der Digital Services Act (DSA), der am 17. Februar für alle in der EU tätigen Plattformen in Kraft trat, ist eine horizontale Gesetzgebung, die regelt, wie Online-Akteure mit illegalen und schädlichen Inhalten umgehen sollen.
Die aktuelle Entscheidung ist das Ergebnis einer vorläufigen Untersuchung, die auf einem Risikobewertungsbericht von TikTok basiert, der im September letzten Jahres an die Kommission gesendet wurde, und auf den formellen Auskunftsersuchen der EU-Institution zu illegalen Inhalten, zum Schutz von Minderjährigen und zum Datenzugriff.
Wie auch EU-Binnenmarktkommissar Thierry Breton betonte in einem Beitrag auf Xwird sich die aktuelle Untersuchung auf die mögliche Verletzung der Transparenz und des Jugendschutzes konzentrieren und dabei auf süchtig machendes Design, Bildschirmzeitbegrenzungen, Rabbit-Hole-Effekt, Altersüberprüfung und Standard-Datenschutzeinstellungen.
„TikTok hat mit Funktionen und Einstellungen Pionierarbeit geleistet, um Jugendliche zu schützen und unter 13-Jährige von der Plattform fernzuhalten. Probleme, mit denen die gesamte Branche zu kämpfen hat“, sagte ein TikTok-Sprecher gegenüber Euractiv.
„Wir werden weiterhin mit Experten und der Industrie zusammenarbeiten, um die Sicherheit junger Menschen auf TikTok zu gewährleisten, und freuen uns darauf, der Kommission nun die Gelegenheit zu geben, diese Arbeit im Detail zu erläutern“, fügte der Sprecher hinzu.
Die Kommission stellte fest, dass die Einhaltung des DSA die Bewertung und Minderung systemischer Risiken einschließt. Allerdings können bestehende Minderungsmaßnahmen, wie die Altersverifizierungstools von TikTok, möglicherweise nicht als angemessen, verhältnismäßig oder vollständig wirksam bei der Bewältigung dieser Bedenken angesehen werden.
Die Kommission weist außerdem darauf hin, dass die DSA-Anforderungen die Umsetzung geeigneter und ausgewogener Maßnahmen umfassen, um die Privatsphäre und Sicherheit von Minderjährigen zu gewährleisten, einschließlich Standard-Datenschutzeinstellungen, die im Rahmen der Gestaltung und Funktionsweise ihrer Empfehlungssysteme auf Minderjährige zugeschnitten sind. Um sicherzustellen, dass die Anforderungen der Verordnung eingehalten werden, muss auch ein durchsuchbares und zuverlässiges Repository für auf TikTok gezeigte Werbung eingerichtet werden.
Auch die Bemühungen von TikTok zur Verbesserung der Plattformtransparenz stehen auf dem Prüfstand. Die Untersuchung konzentriert sich auf mögliche Mängel bei der Gewährung des Zugangs von Forschern zu den öffentlich zugänglichen Daten der Plattform, was auch eine Anforderung des DSA ist.
Fesselndes Design
Social-Media-Plattformen stehen in der Kritik, weil sie von Natur aus süchtig machend sind, um Menschen dazu zu bringen, so viel Zeit wie möglich auf ihnen zu verbringen, mit Funktionen wie dem Rabbit-Hole-Effekt, der jetzt von Breton erwähnt wird und sich auf Algorithmen bezieht, die den Benutzern eher eine bestimmte Art von Inhalten zeigen , desto mehr interagieren sie damit, zum Beispiel indem sie es mögen oder indem sie sogar mehr Zeit damit verbringen, sich einen Inhaltstyp anzusehen als einen anderen.
Am 12. Dezember letzten Jahres verabschiedete das Europäische Parlament auf seiner Plenarsitzung in Straßburg mit großer Mehrheit die Initiative, digitale Plattformen weniger abhängig zu machen.
Kinderschutz
Nach den Regeln des DSA stellen Online-Plattformen, die von mehr als 45 Millionen Nutzern pro Monat genutzt werden, ein „systemisches Risiko“ für die Gesellschaft dar; Daher müssen sie einem bestimmten Regime der Inhaltsmoderation folgen, einschließlich Transparenz- und Risikomanagementpflichten.
Im vergangenen Februar kündigte die EU-Exekutive im April die erste Reihe sehr großer Online-Plattformen (VLOPs) und sehr großer Suchmaschinen (VLOSEs) an, die dann Ende Dezember aktualisiert wurde.
Die Liste umfasst auch Social-Media-Plattformen wie Metas Instagram und Facebook sowie TikTok und X.
In der April-Aktualisierung der Liste, als mit XVideos, Pornhub und Stripchat drei Pornografieplattformen hinzugefügt wurden, waren bereits sowohl Breton als auch die für Wettbewerb zuständige Vizepräsidentin Margrethe Vestager dabei betont Der Schutz Minderjähriger ist eine der Prioritäten des DSA.
Nun, laut einem Dokument, das von eingesehen wurde ReutersBreton sagte: „Der Schutz Minderjähriger hat für die DSA oberste Priorität bei der Durchsetzung.“
„Als Plattform, die Millionen von Kindern und Jugendlichen erreicht, muss TikTok die DSA vollständig einhalten und spielt eine besondere Rolle beim Schutz von Minderjährigen im Internet“, fügte der Kommissar hinzu.
Nächste Schritte
Die Kommission wird nun eine eingehende Untersuchung durchführen und dabei weiterhin Beweise sammeln, die beweisen könnten, dass TikTok Verstöße gegen das DSA begangen hat.
Durch die Einleitung einer förmlichen Untersuchung kann die Kommission beispielsweise einstweilige Maßnahmen und Entscheidungen zur Nichteinhaltung durchsetzen oder die Abhilfemaßnahmen von TikTok akzeptieren, sofern diese angeboten werden.
Der Zeitplan für solche Untersuchungen kann von mehreren Faktoren abhängen, daher gibt es derzeit keine Frist, bis die Kommission das Verfahren abschließen muss.
Unterdessen bestätigten Meta und TikTok am 7. Februar auch, dass sie die Europäische Kommission wegen einer jährlichen Aufsichtsgebühr verklagen, die im DSA gelistete Unternehmen zahlen müssen.
[Edited by Nathalie Weatherald]
