Basierend auf der aktuellen Politik wird die Europäische Union bis 2030 eine Emissionsreduzierung von 51 % erreichen und damit hinter dem rechtsverbindlichen EU-Ziel von 55 % zurückbleiben, so eine Analyse der bisher vorgelegten nationalen Energie- und Klimapläne der Europäischen Kommission.
Die endgültigen Pläne der 27 EU-Länder müssen bis Juni 2024 vorgelegt werden und nur 21 davon wurden rechtzeitig für eine detaillierte Analyse durch die Kommission vorgelegt, doch das erste von Brüssel gezeichnete Bild sieht düster aus.
„Es ist klar, dass wir in den endgültigen Plänen stärkere Zusagen brauchen, um uns auf den richtigen Weg zur Klimaneutralität zu bringen“, sagte Klimakommissar Wopke Hoekstra in einer am Montag (18. Dezember) veröffentlichten Erklärung.
Insbesondere in den Bereichen Landwirtschaft, Heizung und Straßenverkehr – derzeit als „Effort-Sharing-Sektoren“ bekannt – wird das Ziel einer Reduzierung um 40 % laut Analyse der Kommission um satte 6,2 Prozentpunkte verfehlt.
Ebenso könnte das EU-Ziel von 42,5 % für erneuerbare Energien bis 2030 um bis zu 4 Prozentpunkte verfehlt werden, stellte die EU-Exekutive fest.
Und die Kohlenstoffbindungsziele von 310 Millionen Tonnen CO2-Äquivalenten, etwa in Wäldern und Torfgebieten, werden voraussichtlich um 40 bis 50 Millionen Tonnen verfehlt, stellte die Kommission fest.
Am ungeheuerlichsten ist, wie weit die EU davon entfernt ist, ihr Ziel einer Verbesserung der Energieeffizienz um 11,7 % zu erreichen. Die Kommission geht von einer Verbesserung um 5,8 % aus, wenige Tage nachdem die EU auf der COP28 in Dubai eine weltweite Führungsrolle übernommen hatte, indem sie dreifache Verbesserungen bei erneuerbaren Energien und eine Verdoppelung der Energieeffizienz forderte.
„Wir haben auf der COP28 Führungsstärke gezeigt, und dies ist die Chance zu zeigen, dass wir bereit sind, vor Ort zu liefern und den Klimawandel entschieden zu bekämpfen“, sagte der neu ernannte Green-Deal-Chef der EU, Maroš Šefčovič.
Die Ergebnisse der Kommission stimmen mit denen der Europäischen Umweltagentur überein, die am Montag ebenfalls eine dringende Warnung an die politischen Entscheidungsträger herausgab.
Aktivisten sind ähnlich alarmiert. „Die heutige Bewertung zeigt, dass die aktuellen Pläne nicht ausreichen, um die Klimaziele der EU zu erreichen“, sagte die Clean Air Task Force (CATF), eine gemeinnützige Gruppe.
Alle Augen auf Mittel- und Osteuropa gerichtet
Die Kommission analysierte insgesamt 21 fristgerecht eingereichte Planentwürfe. Weitere drei gingen über die Frist hinaus ein und wurden daher nicht vollständig in die Bewertung einbezogen.
Die Gründe für die Verzögerungen hängen oft mit der nationalen Politik zusammen. Der österreichische Planentwurf wurde beispielsweise inmitten eines anhaltenden innenpolitischen Streits innerhalb der Mitte-Rechts-Grünen-Regierungskoalition zurückgerufen.
Bulgarien, Lettland und Polen haben es versäumt, ihren Planentwurf bis zum 14. Dezember, der Frist der EU-Exekutive, vorzulegen. Sie wurden von der NGO CEE Bankwatch alarmiert, die sagte, dass sie „den Ausstieg aus fossilen Brennstoffen nur langsam vorantreiben“.
Die Gruppe stellte fest, dass die CEE-Länder bei den Klimazielen in Rückstand geraten. Ungarn hat sich bis 2029 Zeit für den Ausstieg aus der Kohle gegeben, später als bisher geplant, während die Slowakei in dieser Frage weiterhin uneindeutig ist.
Nach Angaben der NGO hat Polen sein umstrittenes Ausstiegsdatum 2049 für die Kohle noch nicht neu bewertet, während Bulgarien erwägt, sein angekündigtes Ausstiegsdatum 2038 zurückzuziehen.
Über die Kohle hinaus gibt es in diesen Ländern noch weniger konkrete Maßnahmen.
„Nur wenige nennen ein Ausstiegsdatum für Gas, wie im Fall der Tschechischen Republik, allerdings mit begrenzten Details zum Ansatz“, fügte CEE Bankwatch hinzu.
Die Warnung von CEE Bankwatch spiegelt einen früheren Bericht des Europäischen Rechnungshofs wider, der im Juni vor der Gefahr warnte, dass die EU-Länder ihre Klimaziele für 2030 verfehlen werden.
[Edited by Nathalie Weatherald and Frédéric Simon]
