Bundeskanzler Olaf Scholz hat Binnengrenzkontrollen verteidigt, auch wenn sie den grenzfreien Reiseverkehr innerhalb des Schengen-Raums der EU beeinträchtigen, während Österreich und Deutschland weitere Abkommen nach tunesischem Vorbild zur Eindämmung der irregulären Migration fordern.
Der Druck durch irreguläre Migration ist für beide Länder seit 2022 stark gestiegen. Während es in Österreich in diesem Jahr weniger Asylanträge gab, sind die Zahlen in Deutschland weiterhin hoch. Die Zahl der illegalen Grenzübertritte ins Land ist im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um ein Drittel gestiegen.
„Angesichts der Zahlen, die wir alle kennen, [border controls] sind derzeit unverzichtbar“, sagte Bundeskanzler Scholz am Freitag (18. August) zwischen den Treffen mit seinem österreichischen Amtskollegen Karl Nehammer in Salzburg.
Er argumentierte, dass gelegentliche Abweichungen vom Schengen-System notwendig bleiben würden, solange es kein umfassendes System zur Eindämmung irregulärer Migration gäbe.
Deutschland hat kürzlich die stationären Grenzkontrollen an der Grenze zu Österreich ausgeweitet. Österreich lehnt dies zwar ab, führt aber weiterhin eigene Kontrollen von Ankünften aus Slowenien und Ungarn durch. Beide Länder haben die Kontrollen seit 2015 ausgeweitet, obwohl sie als vorübergehende Ausnahme von den Schengen-Regeln eingestuft wurden.
Die Hoffnungen ruhen auf Asylreformen und -abkommen
Scholz‘ Hoffnungen ruhen auf der geplanten Reform der gemeinsamen Asylregeln der EU, über die derzeit verhandelt wird. Die nationalen Regierungen einigten sich im Juni auf einen gemeinsamen Standpunkt, der erstmals eine verpflichtende Verteilung von Asylbewerbern auf alle EU-Länder sowie die Bearbeitung von Asylanträgen an der Außengrenze vorsieht.
„Dass wir uns im Rat auf eine gemeinsame Position geeinigt haben, die zu einem neuen Solidaritätsmechanismus führen wird, ist ein großer Fortschritt in der Frage der Asylmigration“, sagte Scholz.
Sowohl Nehammer als auch Scholz sprachen sich für mehr Abkommen mit Drittstaaten aus, von denen sie hoffen, dass sie die Ausweisung von Asylbewerbern beschleunigen, deren Anträge abgelehnt wurden.
Die EU hat kürzlich eine Vereinbarung mit Tunesien getroffen, wonach das nordafrikanische Land seine Bemühungen zur Migrationskontrolle im Austausch für finanzielle Unterstützung verstärken würde.
„Nur wenn es dem Staat gelingt, das Gesetz umzusetzen, werden die Menschen auf den Staat und den Rechtsstaat vertrauen.“ Solch [third-country] „Kooperationen sind der einzige Weg, dies zu erreichen“, sagte Nehammer und lobte den Tunesien-Deal, verwies aber auch auf die bilateralen Abkommen Österreichs mit Serbien und Marokko.
Rechtsextremer Druck
Obwohl sich die beiden Regierungen in den Einzelheiten nicht immer einig sind, scheinen sie sich in ihrer Entschlossenheit einig zu sein, die irreguläre Migration einzudämmen. Die Angelegenheit ist für beide politisch wichtig, da sie mit zunehmender Unterstützung für rechtsextreme Parteien konfrontiert sind.
Meinungsumfragen sehen Die AfD ist die zweitbeliebteste Partei in Deutschland. Mittlerweile ist die FPÖ hat die Führung übernommen in Österreich vor der Bundestagswahl im nächsten Jahr.
Auch hinsichtlich der Fortschritte beim Beitritt Rumäniens und Bulgariens zum Schengen-System, der derzeit von Österreich blockiert wird, sind die Erwartungen gering.
Während Scholz seine Unterstützung für den Schengen-Beitritt der beiden Länder betonte, blieb er hinsichtlich ihrer Aussichten zurückhaltend und wies darauf hin, dass „einige Länder“ noch „Fragen“ hätten, was die Erwartungen an ein schnelles Ende der Sackgasse dämpfte.
Nehammer unterstrich die Besorgnis Österreichs, als er von der „langen Grenze Bulgariens zur Türkei“ sprach, die er als „eine unglaublich große Herausforderung“ bezeichnete, die das Land „bisher alleine bewältigen musste“.
Nach der gemeinsamen Pressekonferenz sollten die Gespräche zwischen den beiden Kanzlern fortgesetzt werden. Neben Migration und Grenzkontrollen sollen sie auch über Sicherheitspolitik diskutieren, darunter den Krieg in der Ukraine und Energiesicherheit.
[Edited by Benjamin Fox]