Der EU-Gerichtshof hat in einem am Donnerstag veröffentlichten Urteil die Beschränkungen für EU-Bürger beim Kauf landwirtschaftlicher Flächen in Bulgarien aufgehoben, mehr als 17 Jahre nach dem Beitritt des Landes zur Union.
Hürden hätten bereits 2014 beseitigt werden sollen. Dennoch verabschiedete das bulgarische Parlament Änderungen am Gesetz über den Besitz und die Nutzung landwirtschaftlicher Flächen, die zu erheblichen Hürden für EU-Bürger führten, obwohl dies gegen das EU-Vertragsrecht verstieß.
Besonders problematisch für das EU-Gericht war das bulgarische Gesetz, das vorsieht, dass Personen, die seit mehr als fünf Jahren in Bulgarien wohnen, Eigentumsrechte an landwirtschaftlichen Flächen erwerben können, obwohl diese Regelung nicht nur für landwirtschaftliche Flächen galt.
„Diese Gesetzgebung schränkt somit den freien Kapitalverkehr ein, der in Artikel 63 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union verankert ist“, urteilte der EU-Gerichtshof.
In seinem Urteil stellte das Gericht außerdem fest, dass der EU-Vertrag die Existenz von Gesetzen in einem Mitgliedstaat, die solche Beschränkungen vorsehen, nicht zulässt.
Der Fall wurde zunächst von in Bulgarien lebenden österreichischen Staatsbürgern eingereicht, die den Besitz von drei Feldern in der Nähe der Schwarzmeerstadt Burgas beantragten. Im Jahr 2012 – fünf Jahre nach dem EU-Beitritt Bulgariens – erhielten Bürger aus Ländern der EU und des Europäischen Wirtschaftsraums (EWR) das Recht, dort nichtlandwirtschaftlich genutztes Land zu kaufen.
Für landwirtschaftliche Flächen sollten die Beschränkungen am 1. Januar 2014 aufgehoben werden. Dies geschah jedoch nicht aufgrund eines Gesetzesvorschlags der Bulgarischen Sozialistischen Partei (SPE), die daraufhin zunehmend nationalistischere Positionen zu tendieren begann. Das Parlament akzeptierte den SPE-Vorschlag ohne Angabe von Gründen und die Europäische Kommission leitete daraufhin ein Verfahren gegen Bulgarien ein.
(Krassen Nikolov | Euractiv.bg)