Die EU wird später am Donnerstag (22. Juni) Krisengespräche mit dem kosovarischen Ministerpräsidenten Albin Kurti und dem serbischen Präsidenten Aleksander Vučić führen, da die Union nach einer Woche des Hin und Her darüber, ob die Staats- und Regierungschefs dies tun würden, versucht, die jüngste Eskalation der Spannungen zu mildern treffen.
„Ich habe die Staats- und Regierungschefs Serbiens und des Kosovo zu dringenden Treffen nach Brüssel gerufen, um einen Ausweg aus der aktuellen Krise zu finden“, sagte EU-Chefdiplomat Josep Borrell.
„Wir brauchen sofortige Deeskalation und Neuwahlen im Norden unter Beteiligung der Kosovo-Serben. „Das ist für die Region und die EU von größter Bedeutung“, fügte Borrell hinzu.
Der Aufruf zu Gesprächen erfolgte, nachdem es zu einem erneuten Streit zwischen den beiden Seiten über die Inhaftierung von drei Kosovo-Polizisten durch Serbien letzte Woche nach wochenlangen Spannungen wegen umstrittener Wahlen im nördlichen Kosovo mit serbischer Mehrheit gekommen war.
Zahlreiche Zusammenstöße führten zu verletzten NATO-Friedenstruppen, Angriffen auf Journalisten und Polizisten sowie zu verletzten Demonstranten. Darüber hinaus wurden mehrere serbische Personen festgenommen, darunter einer wegen angeblicher Organisation von Angriffen auf die KFOR.
Sowohl die EU als auch die USA haben mit „negativen Konsequenzen“ gedroht, sollte es nicht zu einer Entspannung der Spannungen kommen, und die Kritik richtete sich eher gegen Kurti als gegen den serbischen Präsidenten Aleksandar Vučić, den die Serben im Norden des Kosovo als ihren faktischen Führer betrachten.
Zu diesen Konsequenzen gehören Sanktionen gegen den Kosovo, die vom Einfrieren von EU-Geldern und -Hilfe über die Einschränkung diplomatischer Treffen bis hin zu, laut mehreren EURACTIV-Quellen, möglichen Stopp der Einführung der visumfreien Reisefreiheit für Kosovo-Bürger reichen.
Die EU hatte letzte Woche außerdem gewarnt, dass es ohne eine Deeskalation der Lage im Norden des Kosovo keinen Raum für die Fortsetzung des von der EU unterstützten Dialogprozesses zwischen Belgrad und Pristina gebe.
Die Krisengespräche am Donnerstag in Brüssel im Rahmen des von der EU vermittelten Dialogs stellen auch einen Rückschritt in dem Prozess dar, der Anfang des Jahres vom Krisenmanagement zu Verhandlungen zur Umsetzung des Abkommens übergegangen war.
Es blieb unklar ob Kurti und Vučić sich nur bilateral mit der EU-Seite treffen würden oder auch dreierlei, wie es bei früheren Treffen im Rahmen des EU-unterstützten Dialogs der Fall war.
Bis Ende des Jahres müsse eine Lösung gefunden werden, bevor die US-Präsidentschaftswahl 2024 und die Wahlen in Europa die Aufmerksamkeit ablenken, sagte der EU-Gesandte Miroslav Lajčak bei einer Veranstaltung am Dienstag (20. Juni).
„Entweder haben wir uns auf Lösungen geeinigt, oder wir haben Konfrontationen und einseitige Maßnahmen auf beiden Seiten“, sagte Lajčak.
„In diesem Fall stehen wir vor einer ernsten Eskalation und Gewalt“, fügte er hinzu.
„Es gibt keine andere Option als die Deeskalation und die Rückkehr zum Dialog – und ich muss sagen, dass die transatlantische Gemeinschaft diesbezüglich sehr einig ist“, sagte der US-Sondergesandte für den Westbalkan, Gabriel Escobar, bei derselben Veranstaltung.
„Die Idee, dass einer der beiden Staats- und Regierungschefs Bedingungen an einen Plan knüpfen wird, der sorgfältig von der EU in Abstimmung mit den USA entwickelt wurde, halte ich für leichtsinnig“, fügte Escobar hinzu.
Im Vorfeld des Treffens hatte Vučić erklärt, er werde teilnehmen, bis die inhaftierten Serben freigelassen seien und das Kosovo die Polizeipräsenz in den mehrheitlich serbischen Gemeinden reduziert habe.
Unterdessen besteht Pristina auf der sofortigen Freilassung von drei Polizisten, die auf dem Gebiet des Kosovo „entführt“ wurden. Belgrad sagt jedoch, dass sie aus legitimen Gründen auf serbischem Territorium festgenommen wurden.
„Zu der Einladung der EU ‚Nein‘ zu sagen, wäre wirklich ein sehr schwerwiegender und sehr negativer Akt – deshalb wird das Treffen stattfinden“, sagte Lajčak.
„Was äußerst, äußerst wichtig ist, ist die Deeskalation, denn es kann keinen Normalisierungsprozess geben, solange Hunderte, wenn nicht Tausende von Menschen auf der Straße sind“, fügte er hinzu.
Escobar sagte, Washington sei „bereit, sehr schnell zu handeln, um das Versprechen von Ohrid umzusetzen, das Kosovo näher an Europa und die NATO heranzuführen und mehr Investitionen in die Region, auch in Serbien, zu bringen.“
Dies wäre jedoch nicht möglich, „wenn wir nicht zusammenarbeiten und keine gemeinsame Vision haben, und ich fürchte, das ist derzeit nicht der Fall“, fügte er hinzu.
Es ist nicht klar, ob sich die beiden Staats- und Regierungschefs persönlich treffen oder getrennte Gespräche mit Borrell führen werden. Vucic sagte am Donnerstag dem staatlichen Sender RTS, dass er nicht mit Kurti verhandeln werde. „Ich habe nichts, worüber ich mit ihm reden könnte“, sagte er.
[Edited by Alice Taylor]
