EU-Führer verzichten auf Klimaverhandlungen in Rotterdam – POLITICO

Afrikanische Staats- und Regierungschefs reisen nächsten Monat in die Niederlande, um das versprochene Geld zu erhalten, um ihnen bei der Bewältigung der zerstörerischen Kräfte des Klimawandels zu helfen, aber ihre europäischen Amtskollegen planen weitgehend, das Treffen zu überspringen.

Der niederländische Premierminister Mark Rutte – dessen teilweise unter dem Meeresspiegel liegendes Land stolz auf seine existenzsichernde Technik ist und auch das Global Centre on Adaptation (GCA) beherbergt, in dem das Treffen stattfinden wird – ist der einzige europäische Staatschef, der persönlich teilnehmen möchte .

Der Gipfel ist der erste große Test für die Zusage der Industrieländer, die auf dem letzten UN-Klimagipfel in Glasgow im vergangenen November eingegangen wurde, ihre finanzielle Unterstützung für Klimaschutzprojekte in ärmeren Ländern bis 2025 auf etwa 40 Milliarden US-Dollar pro Jahr zu verdoppeln, obwohl dies der Fall ist genaue Zahl ist umstritten.

„Da einige afrikanische Staatsoberhäupter zum Afrika-Anpassungsgipfel nach Rotterdam reisen, hoffen wir, dass ihre europäischen Kollegen ihrer Anwesenheit finanzielle Zusagen für das Afrika-Anpassungsprogramm entgegenbringen“, sagte Patrick Verkooijen, CEO der GCA. „Was wirklich zählt, ist, dass die entwickelte Welt das Glasgow Commitment einhält [to] doppelte Anpassungsfinanzierung.“

Die Organisatoren der GCA sagten, sie hätten Führungskräfte aus Ländern eingeladen, die traditionell zur Anpassungsfinanzierung beigetragen haben, darunter Frankreich, Dänemark, Finnland und Norwegen. Aber keiner von ihnen hat sich verpflichtet, die kurze Reise nach Rotterdam persönlich zu machen, trotz der erwarteten Anwesenheit von sieben Präsidenten aus Senegal, Kenia, Äthiopien, Ghana, Gabun, der Demokratischen Republik Kongo und Sambia.

Die Büros der Ministerpräsidenten von Finnland und Norwegen – Sanna Marin und Jonas Gahr Støre – sagten, sie würden von ihren Entwicklungsministern vertreten. Die Dänin Mette Frederiksen hatte eine Terminüberschneidung mit Dänemarks Gedenktag für Kriegsveteranen, sagte ein Regierungsbeamter, aber sie würde in einem Video erscheinen. Ein Pressesprecher des Élysée-Palastes in Paris sagte, Präsident Emmanuel Macron habe auch eine andere Verpflichtung und werde durch einen Außenminister vertreten.

Die Europäische Kommission wird durch den Exekutiv-Vizepräsidenten für den Grünen Deal, Frans Timmermans, vertreten. Eine Sprecherin von Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen war eingeladen, musste aber auch woanders hin.

Ein Sprecher der GCA konnte nicht ausschließen, dass weitere Führungspersönlichkeiten eingeladen wurden.

Der Mangel an persönlichem Engagement auf den höchsten Ebenen der europäischen Regierungen steht in krassem Gegensatz zur Fernteilnahme der afrikanischen Staats- und Regierungschefs, für die die Sicherung von Geldern für die Klimaanpassung bei den diesjährigen COP27-Klimagesprächen in Ägypten eine Priorität sein wird.

Es wird erwartet, dass hochkarätige Führer internationaler Gremien, darunter der Internationale Währungsfonds, die Welthandelsorganisation, die Europäische Investitionsbank, die Afrikanische Entwicklungsbank und die Stellvertreterin der Vereinten Nationen, Amina Mohammed, persönlich an dem Gipfel teilnehmen werden.

Die Entwicklungsfinanzierung für Anpassungsprojekte wie Deiche, dürreresistente Infrastruktur und Frühwarnsysteme für extremes Wetter bleibt weit hinter der Finanzierung von emissionssenkenden Projekten wie Solarparks zurück, die leichter ein schnelles Einkommen generieren und private Investitionen anziehen. Im Jahr 2020 wurde etwa ein Drittel der internationalen Klimafinanzierung – 28,6 Milliarden US-Dollar – für Anpassung ausgegeben.

Die Ausgaben für den Klimaschutz in Afrika könnten für die europäischen Staats- und Regierungschefs in einer Zeit, in der ihre Bürger mit einer generationsbedingten Lebenshaltungskostenkrise konfrontiert sind, auch schwieriger zu verkaufen sein, sagte Theodore Murphy, Direktor des Afrika-Programms beim European Council on Foreign Relations.

„Anpassung ist nicht so sexy wie Milderung. Es ist ungeheuerlich unterfinanziert. Das ist also in den besten Zeiten ein harter Verkauf“, sagte er und fügte hinzu: „Es ist wahrscheinlich nicht die beste Zeit in Europa, um Spenden für etwas zu sammeln, das niemanden so sehr interessiert.“

Europa hat mehrfach versucht, seine Beziehungen zu Afrika neu zu gestalten, zuletzt bei einem Gipfeltreffen im Februar in Brüssel. Der Wunsch der EU, Afrikas „Partner der Wahl“ zu sein, wurde jedoch durch ihre Weigerung behindert, die afrikanischen Forderungen nach Patentverzicht für Coronavirus-Impfstoffe zu erfüllen.

Murphy sagte, dass die Unnachgiebigkeit bei der Klimafinanzierung ihre eigenen Risiken für die Beziehung birgt und Europas Rivalen Raum für engere Beziehungen zu Afrika eröffnen könnte.

„Die Gefahr dabei ist, dass die Chinesen und die Russen damit Heu machen. Als ein weiteres Beispiel dafür, wie Europa nicht den Weg geht, oder wie, wenn es darauf ankommt, dass Europa nicht da ist, ist Afrika im Grunde Europas Zweckpartner“, sagte er.

Der Klimafinanzierungsexperte Joe Thwaites vom Natural Resources Defense Council, einer US-NGO, sagte, es sei schwierig, Chinas Beiträge zur Anpassung in Afrika nachzuvollziehen, da es nicht auf die gleiche Weise wie die reichsten Länder darüber berichten müsse, aber er sagte es war wahrscheinlich, dass etwas Geld aus Peking für diesen Zweck verwendet wurde. Russland leistet normalerweise keine Klimafinanzierungsbeiträge.

POLITICO hat die Afrikanische Union um einen Kommentar gebeten, aber keine Antwort erhalten.

Clea Caulcutt trug zur Berichterstattung bei.